يعاني العمال بسبب تأخر الشركات في دفع التأمين

في الوقت الحالي، يتجه عدد الشركات التي تتأخر في سداد التأمين الاجتماعي (SI)، والتأمين الصحي (HI)، والتأمين ضد البطالة (UI) إلى الارتفاع. ويؤثر هذا بشكل مباشر على حقوق العمال ويؤثر سلباً على سياسة الضمان الاجتماعي بشكل عام في المحافظة.

قامت إدارة التأمينات الاجتماعية بالمحافظة بالتنسيق مع الوحدات المعنية بفحص صرف مستحقات التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي للعاملين في إحدى الشركات - صورة: ML

وفقًا لتقرير التأمينات الاجتماعية الإقليمية (SI)، اعتبارًا من 31 ديسمبر 2023، بلغ إجمالي مبلغ التأخر في سداد التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة في المقاطعة 33.7 مليار دونج، منها التأخر في السداد: التأمين الاجتماعي 28.4 مليار دونج، والتأمين ضد البطالة 0.8 مليار دونج، والتأمين الصحي 4.5 مليار دونج.

وفي مواجهة هذا الوضع، اتخذت المقاطعة إجراءات صارمة ضد الشركات التي تتأخر عمدا في دفع التأمينات الاجتماعية لموظفيها. في عام 2023، قامت هيئة التأمينات الاجتماعية الإقليمية بالتنسيق مع الوحدات ذات الصلة لتفتيش وفحص 130 وحدة تستخدم العمالة. وبذلك، تم استرداد 2 مليار دونج من المتأخرات في سداد التأمينات الاجتماعية، والتأمين ضد البطالة، والتأمين الصحي، والتأمين ضد الحوادث المهنية والأمراض المهنية لدى 63 صاحب عمل؛ تم تسجيل مخالفات إدارية لدى 6 أصحاب عمل تأخروا في دفع التأمينات الاجتماعية والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي، بإجمالي مبلغ تأخير في الدفع 6.8 مليار دونج. كما أصدرت هيئة التأمينات الاجتماعية بالمحافظة وأوصت رئيس اللجنة الشعبية بالمحافظة بإصدار قرار بفرض عقوبات إدارية على 5 أصحاب عمل، بمبلغ إجمالي قدره 364.4 مليون دونج؛ إلزام 13 صاحب عمل بالتسجيل للمشاركة ودفع التأمين الاجتماعي والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي لـ 33 موظفًا، بمبلغ إجمالي يزيد عن 97 مليون دونج.

عادة، في نهاية يوليو 2023، أصدر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية قرارًا بمعاقبة شركة المساهمة للإنشاءات رقم 793، الواقعة في حي دونج لي، المدينة، إداريًا. دونغ ها، لتأخره في دفع التأمين الاجتماعي، والتأمين ضد البطالة، والتأمين الصحي للموظفين. وعليه، اعتبارًا من 30 يونيو 2023، تأخرت هذه الشركة في سداد التأمين الاجتماعي والتأمين ضد البطالة بمبلغ يزيد عن 3.62 مليار دونج، وتأخرت في سداد التأمين الصحي لـ 58 موظفًا بمبلغ يقارب 36 مليون دونج (باستثناء الفوائد المستحقة بسبب التأخر في السداد). اعتبارًا من وقت تسجيل المخالفة الإدارية (10 يوليو 2023)، بلغ حجم التأخر في سداد التأمين الاجتماعي والتأمين ضد البطالة حتى 30 يونيو 2023 ما يقرب من 3.56 مليار دونج (باستثناء الفائدة المستحقة بسبب التأخر في السداد).

وفي الوقت نفسه، قامت الشركة بسداد كامل مبلغ التأمين الصحي المتأخر حتى 30 يونيو 2023 للموظفين الـ 58 المذكورين أعلاه. وبناء على المخالفات الإدارية والظروف المشددة والمخففة، قرر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تغريم شركة المساهمة للإنشاءات 793 مليون دونج.

بالإضافة إلى ذلك، يتعين على هذه الشركة دفع كامل مبلغ التأمين الاجتماعي لوكالة التأمين الاجتماعي حتى 30 يونيو 2023، وهو ما يقرب من 3.56 مليار دونج، ودفع فائدة تعادل ضعف متوسط سعر الفائدة على استثمار صندوق التأمين الاجتماعي في العام السابق حتى 30 يونيو 2023، بمبلغ يقارب 700 مليون دونج.

وبحسب معلومات من التأمينات الاجتماعية الإقليمية، فإن هذه الشركة دفعت الغرامة الإدارية، ولكن لم يتم دفع مبلغ التأخير في سداد التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي حتى الآن. وقد قامت هيئة التأمينات الاجتماعية الإقليمية بإجراءات التنفيذ، ولكن الحسابات البنكية للشركة لا يوجد بها أي أموال، وبالتالي فإن الوحدة تواجه صعوبة في استرداد المبلغ المذكور أعلاه.

في نوفمبر 2023، نظم وفد المراقبة برئاسة الاتحاد الإقليمي للعمل، بالتنسيق مع وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، وإدارة التأمين الاجتماعي الإقليمية، مراقبة تنفيذ خطة تنفيذ أهداف تطوير المشاركين في التأمين الاجتماعي والتأمين ضد البطالة في الفترة 2022-2025 للجنة الشعبية الإقليمية في منطقتي هاي لانغ وتريو فونغ.

وبحسب التقارير التي قدمتها المحليات لفريق الرصد، يوجد في منطقة هاي لانغ 89/154 مؤسسة عاملة تدفع التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة لـ 2729/4200 موظف؛ يوجد في منطقة تريو فونج 75/209 مؤسسة مشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة لـ 1684/1882 موظفًا.

السبب الرئيسي وراء انخفاض معدل مشاركة الموظفين في التأمين الاجتماعي هو أن المؤسسات صغيرة ومتناهية الصغر وتوظف عددا قليلا من العمال (تشكل المؤسسات التي تضم أقل من 10 موظفين ما نسبته 77% -88%). تواجه العديد من الشركات صعوبات في الإنتاج والأعمال، مما يؤثر على حياة ووظائف وتنفيذ السياسات والأنظمة للموظفين.

وهذا هو أيضًا الوضع العام للشركات في المحافظة. وتشترك هذه المؤسسات في قلة عدد موظفيها وعدم إقامة علاقات عمل بينهم وفقاً لأحكام قانون العمل. هناك حالات تقوم فيها الشركات بتوقيع عقود عمل غير مطابقة للأنظمة، أو حتى لا توقع عقود عمل مع الموظفين كما هو منصوص عليه.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تشغيل بعض الشركات بشكل مباشر من قبل أفراد العائلة، وبالتالي فإنهم لا يدركون بشكل كامل الفوائد طويلة الأجل؛ تسجل العديد من الشركات أعمالها ولكنها لا تمارس عملها أو تكمل إجراءات الحل.

إن المؤسسات التي تتأخر في دفع التأمينات الاجتماعية يكون سببها في أغلب الأحيان أن العمل غير مناسب، وقد زادت العديد من أنواع التكاليف، وبالتالي تواجه صعوبة في دفع التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي للموظفين...

إلى جانب ذلك، هناك أيضًا بعض المؤسسات التي تتعمد اختلاس أموال التأمين الاجتماعي، وتؤخر دفع التأمين الاجتماعي في حين أن وعي الموظفين بالتأمين الاجتماعي ليس مرتفعًا؛ وبسبب الخوف من فقدان وظائفهم والحصول على فوائد فورية، لا يجرؤ العمال على القتال، بل وحتى التنازل والاتفاق مع الشركات على عدم دفع التأمين الاجتماعي كما هو مقرر.

ويؤثر تأخر صاحب العمل في دفع التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة بشكل مباشر على تنفيذ السياسات والأنظمة الخاصة بالموظفين، خاصة في حالة المرض أو الأمومة أو حوادث العمل أو عدم قيام بعض الموظفين بإغلاق دفاتر التأمينات الاجتماعية الخاصة بهم لحل النظام عند الحاجة.

إن التغلب على حالة التأخر في دفع التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة من قبل أصحاب العمل، بما في ذلك الشركات، هو مهمة النظام السياسي بأكمله على كافة المستويات.

- ضرورة قيام هيئة التأمينات الاجتماعية الإقليمية بالتنسيق مع القطاعات ذات الصلة لمواصلة تعزيز الدعاية ونشر السياسات القانونية المتعلقة بالتأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي لتحسين الوعي بالامتثال للقانون من قبل أصحاب العمل والموظفين فيما يتعلق بالتأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي؛ إنشاء فرق تفتيش متعددة التخصصات لحث وتذكير الشركات، وخاصة الشركات التي تتأخر لمدة 3 أشهر أو أكثر في دفع التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي، والشركات التي لم تدفع أو لم تدفع التأمينات الاجتماعية بالكامل، وفي الوقت نفسه فرض عقوبات صارمة على الوحدات التي تتأخر لفترة طويلة في دفع التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي.

ماي لام

مصدر