"يتسابق العديد من مستثمري الطاقة المتجددة للاستمتاع بأسعار تفضيلية، متخطين الإجراءات"

قال وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين إن العديد من المستثمرين تجاهلوا الإجراءات وانتهكوا اللوائح أثناء السباق مع الزمن للاستمتاع بأسعار التعريفة الجمركية.

في عصر يوم 1 يونيو/حزيران، أثناء مناقشة الادخار ومكافحة الهدر في عام 2022، ذكر نواب الجمعية الوطنية الهدر في سياسة تشجيع تطوير الطاقة المتجددة.

وقال السيد نجوين فان هين، مدير المعهد التشريعي، إن التغيير المفاجئ في سياسة الاستثمار في الطاقة المتجددة تسبب في صعوبات للمستثمرين وعرضهم لخطر الإفلاس.

يجب على عدد المشاريع التي لا يمكن تشغيلها تجارياً في الوقت المناسب للاستمتاع بأسعار FIT (أسعار تفضيلية لمدة 20 عاماً) التفاوض مع شركة الكهرباء الفنلندية على أسعار أقل بنسبة تتراوح بين 21% و29% (وفقاً لإطار أسعار توليد الكهرباء الذي أصدرته وزارة الصناعة والتجارة في وقت سابق من هذا العام). ونتيجة لذلك، لا يتم استغلال كميات كبيرة من طاقة الرياح والطاقة الشمسية، مما يتسبب في الهدر ويدفع مستثمري الطاقة المتجددة إلى الصعوبات وخطر الإفلاس. وعلى المدى الطويل، بحسب قوله، قد يؤثر هذا على بيئة الاستثمار التجاري، وجذب الاستثمار في الطاقة المتجددة.

منذ تأجيل تسعيرة التغذية، لم يُستغلّ أكثر من 4600 ميغاواط من المشاريع المذكورة أعلاه. في الوقت نفسه، نعاني من نقص الكهرباء ونضطر إلى شرائها من الخارج، على حدّ قوله.

وزير الصناعة والتجارة يتحدث عن الطاقة المتجددة

وفي شرحه أمام الجمعية الوطنية اليوم ، قال وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين إنه لا يمكن إنكار وجود هدر إذا لم يتم استغلال أو استخدام المشاريع المستثمرة. لكنه قال إن معظم المستثمرين في هذه المشاريع تسابقوا للاستمتاع بأسعار التغذية، وتجاهلوا الإجراءات أو أغفلوها، بل وحتى انتهكوا القانون.

وقال السيد دين: "من أجل تجنب الهدر وعدم اعتبار ذلك تبريرًا للمخالفات وانتهاكًا للقانون، فإننا بحاجة إلى سياسات من الجهات المختصة، وجهود من المستثمرين والوزارات والفروع والمحليات لحل هذه القضية".

وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين يشرح في الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 1 يونيو. الصورة: هوانغ فونغ

وفي وقت سابق، قالت وزارة الصناعة والتجارة إن العديد من المستثمرين في مشاريع الطاقة المتجددة الانتقالية خالفوا الأنظمة القانونية المتعلقة بالتخطيط والاستثمار في الأراضي والبناء، وبالتالي لم يستوفوا الإجراءات القانونية. وطلب من بعض المستثمرين استكمال مستنداتهم منذ نهاية شهر مارس/آذار الماضي، إلا أنهم بعد شهرين لم يتمكنوا من استكمالها بعد. ولذلك، لا تستطيع هذه المشاريع التفاوض على الأسعار مع EVN.

وبالإضافة إلى ذلك، لم يستكمل العديد من المستثمرين الوثائق القانونية اللازمة لمنح تراخيص تشغيل الكهرباء للمشروع، وهو إجراء ضروري بموجب قانون الكهرباء لاستغلال مشروع الكهرباء. وهذا أيضًا هو سبب التأخير في إعداد وتقديم الوثائق إلى الجهة المختصة.

وقال وزير الصناعة والتجارة أيضا إن خصائص طاقة الرياح والطاقة الشمسية غير مستقرة. تم تطويرها بشكل رئيسي في المنطقة الوسطى - حيث يكون الحمل منخفضًا، لذا هناك حاجة إلى استثمارات كبيرة في خطوط نقل الطاقة وأنظمة التخزين. وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون هناك بعض مصادر الطاقة المستقرة، أي قادرة على توليد الكهرباء بشكل مستمر للتعويض عن الأوقات التي "تتناقص فيها الشمس والرياح، ثم يكون هناك شيء للتعويض".

في حين تشمل مصادر الطاقة الأساسية في العديد من البلدان الطاقة النووية، إلا أنه في فيتنام لا يوجد سوى الطاقة الكهرومائية، والطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم، والنفط، والغاز، وطاقة الكتلة الحيوية. ولذلك، لا تزال هذه الموارد تُحشد لضمان سلامة النظام حتى وإن كانت أكثر تكلفة عندما تكون أسعار الوقود المدخل مرتفعة وانبعاثات الكربون أعلى.

وفيما يتعلق بإطار أسعار الكهرباء لمشاريع الطاقة المتجددة التي اقترحتها وزارة الصناعة والتجارة، والذي هو أقل من السعر التفضيلي السابق لمدة 20 عامًا (سعر FIT)، قال السيد دين إن مدة صلاحية سعر FIT موضحة في قرار رئيس الوزراء ولم تتوقف فجأة. ولذلك، فإن المشاريع التي لا يمكن تشغيلها تجاريا قبل الموعد النهائي لا يمكنها تطبيق أسعار التعريفة التغذوية، بل يجب عليها التفاوض على الأسعار لتقاسم المخاطر والتوفيق بين المصالح بين الدولة والشركات والشعب.

وأوضح أن تكلفة هذا المصدر للطاقة تعتمد على المعدات والتكنولوجيا وهذا السعر ينخفض ​​بمعدل 6-8% سنويا. وأضاف "وبالتالي فإن الطاقة المتجددة يمكن أن تكون المصدر الأرخص للكهرباء إذا لم يتم تضمين تكاليف النقل والتخزين".

يتم اقتراح إطار أسعار الكهرباء من قبل هذه الوزارة على أساس قانون الكهرباء وقانون الأسعار. وتستند معايير حساب إطار الأسعار إلى إحصائيات 102 محطة للطاقة الشمسية و109 محطات لطاقة الرياح وقعت عقود شراء وبيع الكهرباء والتشاور مع المنظمات الدولية والوزارات والفروع الأخرى.

وأضاف السيد دين أنه في السوق العالمية، انخفض معدل الاستثمار في مشاريع الطاقة الشمسية المتصلة بالشبكة بنسبة 11% سنويًا، وانخفضت طاقة الرياح البرية بنسبة 6.3% سنويًا في الفترة 2018-2021. بالنسبة لفيتنام، فإن إطار السعر التفضيلي الصادر في عام 2020 (سعر FIT 2) أقل بنسبة 8% من السعر التفضيلي في عام 2017 (سعر FIT 1)؛ يتراوح السعر بين 7.3% أقل من سعر FIT 2.

تحدث السيد نجوين فان هين، مدير المعهد التشريعي للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، في المناقشة حول الادخار ومكافحة الهدر بعد ظهر يوم 1 يونيو. الصورة: هوانج فونج

يوجد حاليًا 85 مصنعًا غير مؤهلة لأسعار التغذية، بإجمالي طاقة تزيد عن 4730 ميجاوات. وبحلول نهاية شهر مايو/أيار، قدمت 59 من هذه المحطات، بطاقة 3389 ميجاوات، طلباتها إلى شركة كهرباء فيرجينيا. ومن بين هذه المشاريع، اقترح 50 مشروعًا سعرًا مؤقتًا يعادل 50% من النطاق السعري، أو 754-908 دونج لكل كيلوواط/ساعة (بدون ضريبة القيمة المضافة)، اعتمادًا على نوع مصدر الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح.

وعلق السيد ديين قائلاً: "إن المشاريع المتبقية التي لم تقدم وثائقها لا تريد التفاوض مع EVN ضمن النطاق السعري الذي حددته الوزارة، ولم تستكمل الإجراءات القانونية، وتواجه صعوبات في الإرسال".

وبحسب بيانات محدثة من مجموعة كهرباء فيتنام (EVN)، بحلول ظهر يوم 31 مايو، قدمت 9 مشاريع للطاقة المتجددة وثائق للاعتراف بتاريخ التشغيل التجاري (COD) - وهو الشرط اللازم لربط مشاريع توليد الطاقة بالشبكة.

ومنها 7 مشاريع وأجزاء مشاريع تم ربطها بالشبكة بقدرة إجمالية تزيد عن 430.2 ميجاوات، ما أدى إلى مضاعفة القدرة التشغيلية مقارنة بما كانت عليه قبل يومين. كما تمت الموافقة على تسعير 40 مشروعاً آخر بشكل مؤقت من قبل وزارة الصناعة والتجارة.

ومع ذلك، علق السيد داو هونغ فان، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة هونغ ين، بأن الصعوبات والتأخيرات في تنفيذ المشاريع والاستثمار فيها، بما في ذلك مشاريع الطاقة المتجددة، "أدت إلى انخفاض ثقة المستثمرين المحليين والأجانب إلى حد كبير وتسببت في أضرار للناس والشركات".

في هذه الأثناء، اقترح مدير المعهد التشريعي نجوين فان هين أن الحكومة ووزارة الصناعة والتجارة بحاجة إلى مراجعة السياسات وتعديلها و"إعداد خطط للحد من الصدمات وخارطة طريق معقولة لتجنب التغييرات المفاجئة في السياسات، مما يجعل من المستحيل على المستثمرين التنبؤ ووضع استراتيجيات عمل مناسبة".

وتحتاج السلطات إلى إيجاد حلول في أقرب وقت لإزالة الصعوبات وتطوير صناعة الطاقة المتجددة بشكل مستدام. ومن الضروري على وجه الخصوص ضمان وجود آلية مناسبة ومتناغمة لتسعير شراء الكهرباء بين مشتري الكهرباء والمستثمرين والمستخدمين.

ولحل هذه القضية بشكل نهائي وتجنب إهدار الموارد وتوحيد المصالح، اقترح الوزير نجوين هونغ ديين أن تصدر الجمعية الوطنية والحكومة في أقرب وقت سياسات وآليات لحل القضية. وبحسب قوله فإن قيام المنظمات والأفراد بذلك لا يعتبر مخالفة.

وفيما يتعلق بواردات الكهرباء من لاوس والصين، قال رئيس وزارة الصناعة والتجارة إنها استراتيجية طويلة الأمد لضمان أمن الطاقة الوطني، والتي يتم تحديدها في التخطيط الوطني للكهرباء في كل فترة. وقد تم تنفيذ استيراد الكهرباء قبل الصين بسنوات عديدة منذ عام 2010 ولاوس منذ عام 2016.

وقال الوزير نجوين هونغ ديين إن استيراد الكهرباء ضروري لتنويع أنواع مصادر الكهرباء، بحيث يمكن تطوير مصادر الطاقة المتجددة في المستقبل في حين لا يوجد مصدر بديل آخر للكهرباء.

علاوة على ذلك، فإن معدل استيراد الكهرباء صغير جدًا، حوالي 572 ميجاوات، أي ما يعادل 0.73% من إجمالي قدرة النظام، وهو مخصص للمناطق الحدودية. ناهيك عن أن الكهرباء المستوردة هي كهرباء نظيفة، وأرخص من مصادر الطاقة المتجددة.

السيد مينه

رابط المصدر: https://vnexpress.net/nhieu-chu-dau-tu-dien-tai-tao-chay-dua-huong-gia-uu-dai-bo-qua-thu-tuc-4612423.html