العلامات الخاصة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة

قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، في كلمته في الجلسة الافتتاحية للدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، إن الجمعية الوطنية الخامسة عشرة هي دورة خاصة.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يلقي الكلمة الافتتاحية. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

تعزيز دور التحسين المؤسسي بقوة

قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان: إن الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية هي دورة خاصة، تعمل في سياق يواجه العديد من التحديات، والأوبئة العالمية المعقدة، والكوارث الطبيعية، وتغير المناخ الشديد، والتقلبات غير المتوقعة في الوضع السياسي والاقتصادي العالمي؛ لقد زاد عبء العمل عدة مرات مقارنة بالدورات السابقة، والعديد من القضايا المهمة، والعديد من المحتويات الجديدة والمعقدة وغير المسبوقة.

وفي هذا الوضع، أكد مجلس الأمة دوره باعتباره أعلى سلطة في الدولة، وأعلى هيئة تمثيلية للشعب، مظهراً شجاعته وذكاءه وابتكاره، وتعزيز الاحترافية والدعاية والشفافية والديمقراطية والكفاءة، وأداء وظائف وضع الدستور والتشريع والرقابة العليا والبت في القضايا المهمة في البلاد، فضلاً عن الأنشطة الدبلوماسية البرلمانية.

في الوقت نفسه، ترك المجلس الوطني بصماتٍ بارزة. أولًا، عزز المجلس الوطني دوره بقوة في تطوير المؤسسات والقوانين؛ إذ أدى تعديل وتكملة عدد من مواد دستور عام ٢٠١٣ إلى ترسيخ سياسات الحزب الرئيسية، لا سيما فيما يتعلق بترتيب جهاز الدولة نحو "التبسيط، والفعالية، والكفاءة، والقرب من الشعب، والقرب من الواقع".

ثانيًا، شهدت الأنشطة التشريعية تطورًا ملحوظًا في التفكير وعملية البناء، بروح المبادرة والإبداع والنشاط، والإعداد المبكر عن بُعد؛ وعززت دور "السبق المؤسسي"، واستجابت بسرعة للأوضاع الجديدة، ولبّت متطلبات الحياة العملية؛ وركّزت السياسات دائمًا على المواطن وقطاع الأعمال، وأزالت الصعوبات والعقبات بفعالية، مساهمةً في تحرير الطاقة الإنتاجية، وتعبئة جميع الموارد واستخدامها بفعالية في سبيل التنمية الوطنية. ولأول مرة، أحالت الجمعية الوطنية إلى المكتب السياسي توجهات برنامج التشريع للفصل التشريعي بأكمله للنظر فيه والموافقة عليه. وتم تنفيذ أعمال مراجعة الوثائق القانونية بنشاط، وكشفت عن العديد من اللوائح المتناقضة والمتداخلة وغير الملائمة، وعالجتها على الفور، مما ضمن وحدة النظام القانوني وتزامنه وفعاليته.

ثالثًا، عُزِّزت أنشطة الرقابة، وأصبحت مُركَّزة، ومحورية، وجوهرية، وتضمَّنت العديد من الابتكارات العملية؛ مُركِّزة على مجالات وقضايا ذات أهمية مُلحَّة، ذات آثار عميقة على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحياة الناس. ولأول مرة، نُظِّم بنجاح منتدى الرقابة في المجلس الوطني؛ إلى جانب تنظيم مناقشات في القاعة حول تقرير نتائج الرقابة على تسوية عرائض الناخبين؛ ونتائج استقبال المواطنين، ومعالجة العرائض، والإشراف على تسوية الشكاوى والبلاغات المُقدَّمة إلى المجلس الوطني... ساهم ذلك إسهامًا هامًا في العمل على إتقان القانون، والبت في القضايا المهمة للبلاد، وتحسين فعالية وكفاءة ضبط سلطة الدولة، وتشغيل جهاز الدولة، ومسؤولية أداء الواجبات العامة، وهو ما حظي بتقدير وموافقة كبيرين من الناخبين والشعب.

رابعا، تم إصلاح عملية صنع القرار في القضايا الوطنية الهامة بشكل جذري؛ حيث رافقت الجمعية الوطنية الحكومة والهيئات ذات الصلة ونسقت معها بشكل وثيق لاتخاذ القرارات في العديد من القضايا المهمة والاستراتيجية، والاستجابة السريعة للواقع، وخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة، وضمان الرعاية العملية للضمان الاجتماعي والرعاية الصحية والتعليم للشعب، وفي الوقت نفسه، اتخذت القرارات بشأن القضايا الثورية المتعلقة بتنظيم جهاز الدولة.

خامساً، تم تعزيز أنشطة الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية على المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف، بشكل عميق، وتم تنفيذها على العديد من المستويات، وحققت العديد من النتائج الجيدة، وخلقت انطباعاً قوياً، مما ساهم في رفع مستوى أنشطة الشؤون الخارجية في فيتنام إلى جانب النجاحات العامة للشؤون الخارجية للحزب والدبلوماسية الحكومية.

سادسًا، اتسم تنظيم جلسات المجلس الوطني بالعديد من التحسينات والابتكارات والمرونة للتكيف مع الواقع. وقد شهد الفصل الخامس عشر أكبر عدد من الجلسات على الإطلاق، وهو أول فصل دراسي في تاريخه يعقد فيه المجلس الوطني 19 جلسة، منها 9 جلسات استثنائية للنظر في القضايا المهمة والعاجلة واتخاذ القرارات بشأنها على وجه السرعة، بما يلبي المتطلبات العملية.

سابعاً، كان المجلس الوطني قدوة في ترتيب الجهاز التنظيمي، وتنفيذ المهام الموكلة إليه بشكل استباقي للعمل مع النظام السياسي بأكمله لوضع نموذج الحكومة المحلية على المستويين موضع التنفيذ بشكل حاسم اعتبارًا من 1 يوليو 2025، وهو ما تم الاعتراف به وتقديره بشكل كبير من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام تو لام.

ثامناً، النشر النشط لتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ وتعزيز تطبيق الذكاء الاصطناعي والتحول الرقمي، وبناء البنية التحتية الرقمية، وتطوير المنصات والأنظمة المتخصصة، والمساهمة في البداية في تحديث وتحسين كفاءة عمليات الجمعية الوطنية.

تاسعاً، تم التحضير مبكراً لتنظيم الذكرى الثمانين للانتخابات العامة الأولى لانتخاب الجمعية الوطنية الفيتنامية، من خلال تنفيذ العديد من الأنشطة الهادفة والعملية؛ ولأول مرة، تم تنظيم اللقاء بين الأمين العام تو لام وأجيال من نواب الجمعية الوطنية بنجاح، بشكل مهيب وهادف ومؤثر.

استمر في التفكير المبتكر

بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، أشار رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إلى أنه لا تزال هناك قيود تحتاج إلى التغلب عليها، مثل: استكمال المؤسسات لم يستوفِ بالكامل متطلبات ممارسة التنمية، ولا يتوافق مع سياق التكامل الدولي العميق والقضايا الاجتماعية والاقتصادية المحلية الناشئة حديثًا؛ يجب تعديل البرنامج التشريعي واستكماله عدة مرات؛ لا يزال عدد من اللوائح القانونية محدودًا، ويفتقر إلى التزامن والجدوى والقدرة على التنبؤ المنخفضة؛ لا تزال أنشطة الإشراف وصنع القرار بشأن القضايا المهمة في البلاد تعاني من القيود، ولم يتم الإشراف على عدد من القضايا التي نشأت وتسببت في غضب عام على الفور؛ إن حث ومراقبة التعامل مع التوصيات بعد الإشراف في بعض الحالات ليس جذريًا وفعالًا بعد؛ إن مراقبة تنفيذ الاتفاقيات ونتائج أنشطة الشؤون الخارجية ليست فعالة بعد؛ لا تزال أنشطة منظمات الصداقة رسمية؛ إن عمل تقديم المشورة والتنظيم لخدمة أنشطة الجمعية الوطنية يكون سلبيًا في بعض الأحيان؛ البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي والمرافق، على الرغم من تلقي اهتمام الاستثمار، لا تزال تواجه صعوبات...

أكد رئيس الجمعية الوطنية أيضًا أن انعقاد الجمعية الوطنية السادسة عشرة يُعدّ إنجازًا هامًا على طريق التنمية الجديد للبلاد، إذ يُمثّل توجهًا نحو المستقبل، ودخول عصر جديد للأمة الفيتنامية. ويحدد متطلبات ومهامًا جسيمة لعمل الجمعية الوطنية، لا سيما مهمة تطوير المؤسسات، مع ضرورة "تحويل الإصلاح المؤسسي إلى ميزة تنافسية، وقوة دافعة للتنمية". وقد اقترحت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة على الجمعية الوطنية السادسة عشرة، والشروط التالية، عددًا من القضايا، على النحو التالي:

مواصلة التفكير المبتكر، والنجاح في أداء أهم ثلاث وظائف: التشريع، والرقابة العليا، واتخاذ القرارات بشأن القضايا الوطنية المهمة؛ يجب أن تُعتبر الأنشطة التشريعية "انطلاقة الإنجازات"، وأن تُمضي قدمًا، وتمهد الطريق، وتقود تنمية البلاد، وتشجع الإبداع، وتُحرر جميع القوى العاملة، وتُطلق العنان لجميع الموارد من أجل التنمية؛ وضمان المنافسة الشريفة، وتحسين القدرة على التكامل. التركيز على مجالات جديدة مثل الاقتصاد الرقمي، والأصول الرقمية، والبيانات، والطاقة المتجددة، والنمو الأخضر، والاقتصاد الدائري، والبيئة، وتغير المناخ، والدفاع والأمن غير التقليديين... يجب أن تُركز أنشطة الرصد على قضايا مثل إدارة الأراضي، والموارد، والبيئة، ومكافحة الفساد، ومنع النفايات، وحماية حقوق الإنسان، والحقوق المدنية... ويرتبط ذلك ارتباطًا وثيقًا بالممارسات وردود الفعل الشعبية، وزيادة الاستطلاعات على المستوى الشعبي، والاستماع إلى آراء الممارسة، والناخبين، ومجتمع الأعمال، لتحديد النقاط الساخنة بدقة، ومعالجة الاختناقات في الاقتصاد الاجتماعي، وبالتالي توفير استجابات سياسية مرنة وفي الوقت المناسب وواقعية. إن اتخاذ القرارات بشأن القضايا الهامة للبلاد يجب أن يتم بموضوعية وحيادية، ويجب أن تضع جميع القرارات مصالح الأمة والشعب ومصالح الشعب فوق كل شيء، وقبل كل شيء، يجب منع وإزالة كل هيمنة مصالح المجموعة وكل التأثيرات السلبية من الخارج بشكل حاسم.

بالإضافة إلى ذلك، لمواصلة تعزيز دور نواب الجمعية الوطنية ودعم مسؤوليتهم، يحتاج كل نائب في الجمعية الوطنية إلى إظهار الرغبة في المساهمة، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الابتكار، والجرأة على تحمل المسؤولية، وأن يكون ممثلاً مخلصًا حقًا لإرادة الشعب وتطلعاته؛ الاستمرار في البحث والتحسين والابتكار في طريقة عمل الجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية، وضمان الكفاءة، وتقليل الشكليات وزيادة الجوهر؛ تعزيز التحول الرقمي الشامل في أنشطة الجمعية الوطنية، وبناء "جمعية وطنية رقمية"، وتطبيق الذكاء الاصطناعي، مع الأخذ في الاعتبار مهمة الابتكار والتحول الرقمي كاختراق في تنظيم تنفيذ وظائف ومهام الجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية، يجب تنفيذ حركة الترويج الرقمي بانتظام وبشكل مستمر.

بالإضافة إلى ذلك، تعزيز التنسيق بين وكالات الجمعية الوطنية والحكومة وجبهة الوطن الفيتنامية والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا وديوان المحاسبة والهيئات ذات الصلة في إعداد المحتويات التي سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية، وضمان الصرامة والكفاءة؛ ومواصلة تحسين تنظيم جهاز الاستشارة والدعم في اتجاه تبسيط العمل والاحترافية والتشغيل الفعال؛ ومراجعة الوظائف والمهام لتجنب التداخل، وتحديد الأدوار الاستشارية والداعمة بوضوح.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-dau-an-dac-biet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-20251020111714209.htm