نينه بينه والإنجازات الناجمة عن عقلية التنمية المتناغمة والمستدامة

التغييرات الناتجة عن برنامج التنمية الريفية الجديد

تُعتبر قرية ثو هوانغ، التابعة لبلدية ين هوا (مقاطعة ين مو)، نموذجاً للمناطق السكنية الريفية الجديدة منذ عام 2020، وهي تشهد تطوراً مستمراً. فقد تم إنشاء طرق وأزقة القرية حديثاً، وهي واسعة ومُصانة جيداً.

وصلنا إلى المركز الثقافي لقرية ثو هوانغ في وقت متأخر من بعد الظهر، حيث كان العديد من القرويين متجمعين هناك لممارسة الرياضة والتمارين . منذ بداية برنامج التنمية الريفية الجديدة، حظي هذا المركز الثقافي باستثمارات كبيرة، وجرى تطويره تدريجيًا لتلبية احتياجات السكان. تقول السيدة ليو ثي هوانغ، إحدى سكان قرية ثو هوانغ: "يُعدّ المركز الثقافي مكانًا يمارس فيه القرويون التمارين الرياضية، ويتعلمون الرقصات الشعبية، ويلعبون الشطرنج، ويشاركون في الأنشطة الثقافية في المناسبات الخاصة. ويقضي العديد من كبار السن وقتًا أطول في المركز الثقافي مقارنةً بمنازلهم".

في بلدية شيتش ثو، التابعة لمقاطعة نهو كوان، لمسنا بوضوح فعالية برنامج التنمية الريفية الجديدة. شيتش ثو بلدية جبلية، لكن لا يوجد تفاوت كبير بينها وبين مركز المقاطعة. الطريق الرئيسي المؤدي إلى مركز البلدية واسع ومُصان جيدًا، ومُعبّد بالخرسانة. الصناعات والخدمات الصغيرة متطورة نسبيًا. في مركز البلدية، تنتشر المباني متعددة الطوابق متقاربة، وجميع الأزقة والشوارع مُعبّدة بالخرسانة.

بحسب الرفيق فام فان هونغ، نائب الأمين الدائم للجنة الحزب في بلدية شيتش ثو، بلغ متوسط دخل الفرد في البلدية 64.2 مليون دونغ فيتنامي بحلول يونيو 2023، متجاوزًا الهدف المحدد في قرار مؤتمر الحزب بالبلدية للفترة 2020-2025 (حيث كانت الخطة الوصول إلى 50 مليون دونغ فيتنامي للفرد بحلول نهاية عام 2025). ومنذ عام 2020، اعترفت اللجنة الشعبية للمقاطعة ببلدية شيتش ثو كبلدية ريفية جديدة متقدمة. حاليًا، تم اعتماد 6 من أصل 10 قرى في البلدية كمناطق سكنية ريفية جديدة نموذجية. وقد تجاوزت مساهمة سكان البلدية في بناء هذه المناطق السكنية الريفية الجديدة النموذجية منذ عام 2020 وحتى الآن 18 مليار دونغ فيتنامي.

يتضح جلياً أن إنشاء المناطق الريفية الجديدة يجسد روح "المعرفة الشعبية، والنقاش الشعبي، والعمل الشعبي، والتفتيش الشعبي، والإشراف الشعبي، والانتفاع الشعبي الشعبي"، إذ ينعم الشعب بجميع إنجازات هذه المناطق. حالياً، استوفت جميع بلديات نينه بينه معايير المناطق الريفية الجديدة؛ منها 17 بلدية استوفت معايير المناطق الريفية الجديدة المتقدمة، و11 بلدية استوفت معايير المناطق الريفية الجديدة النموذجية. كما استوفت 7 من أصل 8 مقاطعات ومدن المعايير وأتمت مهمة إنشاء المناطق الريفية الجديدة. وتتطلع نينه بينه، بحلول عام 2024، إلى استكمال إنشاء المناطق الريفية الجديدة في جميع أنحاء المحافظة، لتصبح بذلك محافظةً رائدةً في هذا المجال.

خلال دراستنا الاستقصائية في مقاطعة نينه بينه ، لاحظنا عدم وجود تفاوتات كبيرة في البنية التحتية وجودة الحياة بين مختلف مناطق المقاطعة. كما تولي مقاطعة نينه بينه اهتماماً خاصاً بالرعاية الاجتماعية. فمنذ مطلع عام ٢٠٢٣، أوصت اللجنة الشعبية للمقاطعة مجلس الشعب بإصدار قرار يدعم بناء وترميم مساكن الأسر الفقيرة في المقاطعة خلال الفترة ٢٠٢٣-٢٠٢٥.

على وجه التحديد، تتلقى الأسر الفقيرة التي لا تملك مسكناً 100 مليون دونغ فيتنامي لكل أسرة لبناء منازل جديدة، و50 مليون دونغ فيتنامي لكل أسرة لترميم المنازل القائمة. وبحلول نهاية يونيو/حزيران 2023، بدأت المحافظة أعمال البناء والترميم لـ 228 أسرة من أصل 500 أسرة معتمدة. ومن المتوقع أن تواصل اللجنة الشعبية للمحافظة، بحلول نهاية هذا العام، تقديم المشورة إلى مجلس الشعب للمحافظة لإصدار قرار بشأن المساعدة الاجتماعية للفئات الأكثر حرماناً، والأشخاص ذوي الإعاقة، وكبار السن الذين لا يتلقون دعماً أسرياً.

مغادرة المزرعة ولكن ليس مغادرة الوطن.

تقع منطقة كهف ثين ها السياحية البيئية في قلب مجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة، وقد استقبلت مؤخرًا مجموعة من السياح الأستراليين الذين قدموا لزيارة المنطقة والتعرف على حياة وثقافة السكان المحليين. بعد انتهاء رحلة بالقارب لنقل السياح إلى كهف ثين ها، صرّحت السيدة ماي ثي لان، من بلدة سون ها، مقاطعة نهو كوان، بأن التجديف بالقارب يوفر دخلًا جيدًا ومستقرًا لعائلتها. يشارك زوجها أيضًا في التجديف، لذا يكسب الزوجان حوالي 20 مليون دونغ فيتنامي من هذا العمل خلال موسم الذروة. وبالتالي، على الرغم من تجاوزهما الستين عامًا، لا يزال بإمكانهما إعالة نفسيهما ولا يعتمدان على أبنائهما.

من خلال السياحة المجتمعية، يستفيد السكان المحليون، مما يعزز ارتباطهم بالتراث ويشجعهم على العمل معًا لحمايته. وقالت السيدة ماي ثي لان: "نحرص على تذكير بعضنا البعض باستمرار، ونعلم أطفالنا عدم قطع الأشجار، أو صيد الطيور، أو استخدام الصعق الكهربائي في صيد الأسماك، وذلك لحماية البيئة والحفاظ على كهف ثين ها كوجهة سياحية خلابة". وأثناء حديثها، غنّت السيدة لان بحماس أغنية شعبية عن جمال مناظر نينه بينه الطبيعية.

بصفته أحد رواد تطوير السياحة المجتمعية، يُدرك السيد ها هوي لوي، مدير مؤسسة نغوي ساو الخاصة - الوحدة المسؤولة عن إدارة منطقة كهف ثين ها السياحية البيئية - أن الهوية الثقافية والخصائص الإقليمية تُشكل عامل جذب كبير للسياح، وخاصة الأجانب منهم. ويقول السيد لوي: "قد يستغرب الكثيرون اهتمام السياح الأجانب بالمشاركة في زراعة الأرز وحصاده، والعيش جنباً إلى جنب مع السكان المحليين، مما يُسهم في زيادة دخلهم".

يُعدّ توفير فرص العمل للسكان المحليين إنجازًا بارزًا في نينه بينه خلال السنوات الأخيرة. فإلى جانب فرص العمل في قطاع السياحة، تستقطب الشركات التي تفتتح مصانع ومؤسسات في نينه بينه العمالة المحلية بشكل رئيسي. فعلى سبيل المثال، تضم شركة هيونداي ثانه كونغ فيتنام لتصنيع السيارات (مقاطعة جيا فيين) أكثر من 2000 عامل، 90% منهم من سكان نينه بينه. وصرح السيد دينه دوي تان، نائب رئيس قسم الموارد البشرية والإدارة في الشركة، قائلاً: "أعمل أنا وزوجتي في الشركة. يقع منزلنا على بُعد 5 كيلومترات فقط من مقر الشركة، مما يُسهّل علينا التوفيق بين العمل والحياة الأسرية."

في بلدة شيتش ثو، قمنا بزيارة شركة داي لونغ للإنتاج والتجارة المساهمة، وهي شركة معروفة متخصصة في منتجات الأرز المقرمش. كما توفر هذه الشركة فرص عمل مستقرة للسكان المحليين.

قال السيد بوي فان كوين، المدير العام للشركة: "تضم الشركة حاليًا 60 موظفًا، معظمهم من السكان المحليين، ويتقاضى العاملون فيها رواتب تتراوح بين 8 و10 ملايين دونغ فيتنامي شهريًا، بينما يتقاضى موظفو المبيعات رواتب تتراوح بين 13 و15 مليون دونغ فيتنامي شهريًا. وتخطط الشركة لتوسيع إنتاجها، من خلال بناء مصنع على مساحة 3 هكتارات، مما سيوفر فرص عمل لـ 200 عامل. إلى جانب ذلك، لا يقتصر هدف الشركة على توفير المنتجات فحسب، بل يمتد ليشمل تحويلها إلى وجهة سياحية، ليتسنى للزوار التعرف على عملية إنتاج الأرز المقرمش، وهو أحد أشهر أطباق منطقة العاصمة القديمة."

من خلال القصص المذكورة أعلاه، نرى أن مبادرة نينه بينه المتمثلة في "ترك الزراعة ولكن ليس ترك الوطن" تحقق نتائج مشجعة للغاية، وليست مجرد شعار لأغراض التوجيه.

بحسب الرفيق فام كوانغ نغوك، نائب سكرتير لجنة الحزب في المقاطعة ورئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه، فإن معدل البطالة في نينه بينه منخفض للغاية. أما من لا يعملون في الزراعة، فيجدون عملاً في السياحة أو في المصانع. ويُعتبر متوسط دخل العاملين في نينه بينه متوسطاً، ولكن نظراً لعملهم بالقرب من منازلهم، فهم لا يتحملون تكاليف السكن، كما أن احتياجاتهم الأساسية في مجالات الثقافة والصحة والتعليم مضمونة. ويملك السكان مدخرات، لذا فهم يشاركون بحماس في بناء مناطق ريفية جديدة لتحسين مستوى معيشتهم. ورغم أنهم ليسوا أثرياء بعد، إلا أن سكان نينه بينه عموماً سعداء. وذلك لأن العمل بعيداً عن منازلهم سيرفع جميع نفقات المعيشة اليومية، مما سيؤثر حتماً على مستوى معيشتهم.

يبيعون البضائع عبر الإنترنت في القرية.

عند ذكر بلدة ين هوا في مقاطعة ين مو، يعرفها الكثير من الزبائن في جميع أنحاء البلاد من خلال منتجاتها المحلية المميزة، مثل ثعبان البحر الغضروفي المطهو ببطء، وثعبان البحر الغضروفي المجمد والمجفف، وشرائح الموز المجففة... والتي تُباع حاليًا على منصة التجارة الإلكترونية postmart.vn. منذ أن بدأت ين هوا بإتاحة منتجاتها المحلية على هذه المنصة، زادت المبيعات خمسة أضعاف، وتضاعف دخل السكان تقريبًا مقارنةً بالسابق. هذه هي ثمرة التحول الرقمي الشامل الذي شهدته ين هوا.

منذ عام 2020، كانت بلدية ين هوا واحدة من ثماني بلديات على مستوى البلاد اختارتها وزارة الإعلام والاتصالات لتجربة التحول الرقمي. وبعد ما يقرب من ثلاث سنوات من التنفيذ، وبفضل الاستفادة من إنجازات التحول الرقمي والعديد من السياسات والحلول الفعالة في التنمية الاقتصادية وإعادة هيكلة القطاع الزراعي، ارتفع دخل سكان البلدية من 39 مليون دونغ فيتنامي للفرد في عام 2020 إلى 70.8 مليون دونغ فيتنامي للفرد سنويًا (حتى يونيو 2023)، متجاوزًا بذلك الهدف المحدد في قرار مؤتمر الحزب بالبلدية للفترة 2020-2025 (الهدف لعام 2025 هو متوسط دخل للفرد يبلغ 55 مليون دونغ فيتنامي). وقد أنجزت بلدية ين هوا 11 هدفًا من أصل 13 هدفًا من أهداف قرار مؤتمر الحزب بالبلدية للفترة 2020-2025، بل وتجاوزتها.

أكد الرفيق هوانغ فان كانه، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ين هوا، قائلاً: "تولي البلدية دائماً الأولوية القصوى للمواطنين في تنفيذ الإصلاحات الإدارية. فعلى سبيل المثال، يهدف التحول الرقمي إلى تقديم خدمات أفضل للمواطنين، وتقليص الوقت والجهد المبذولين، وتخفيف الأعباء عنهم". وبعد البحث، تبين لنا أن بلدية ين هوا قد أنشأت العديد من أنظمة التواصل بين الحكومة والمواطنين، مثل: نظام الرسائل النصية القصيرة، وتطبيق "المواطن الرقمي"، وصفحة معلومات البلدية على تطبيق زالو. ويتم إنجاز جميع الإجراءات الإدارية التي تقع ضمن اختصاص البلدية بالكامل من خلال نظام الخدمة الإلكترونية الشاملة، ما يغني المواطنين عن زيارة المكتب للاستعلام عن حالة طلباتهم الإدارية.

يُظهر التوزيع السكاني الحالي في نينه بينه أن حوالي 20% من السكان يعيشون في المناطق الحضرية، بينما يعيش 80% في المناطق الريفية. ومع ذلك، فإن 20% فقط من القوى العاملة تعمل في الزراعة، في حين يعمل الـ 80% المتبقية في الصناعة والخدمات. على مدى العقد الماضي، أظهر سكان نينه بينه ميلاً إلى "ترك الزراعة مع البقاء في ديارهم"، حيث وجدوا السلام والأمان في مسقط رأسهم. ويُعد رضا السكان عن جودة حياتهم المقياس الأكثر دقة، مما يؤكد صحة توجه مقاطعة نينه بينه نحو التنمية المتناغمة والمستدامة.

(يتبع)

بحسب صحيفة جيش الشعب

مصدر