نينه بينه ونتائج التفكير التنموي المستدام والمتناغم الدرس الرابع: يستمتع الناس بنتائج التنمية

التغيير من الريف الجديد

تُعرف قرية ثو هوانغ، التابعة لبلدية ين هوا (مقاطعة ين مو)، كمنطقة سكنية ريفية نموذجية جديدة منذ عام ٢٠٢٠، وهي تشهد تطورًا مستمرًا. شوارع القرية وأزقتها حديثة البناء وواسعة.

وصلنا إلى دار الثقافة بقرية ثو هوانغ في وقت متأخر من بعد الظهر، حيث كان العديد من القرويين يتجمعون هنا لممارسة التمارين الرياضية . منذ بدء بناء المنطقة الريفية الجديدة، تم الاستثمار في هذه الدار واستكمالها تدريجيًا لتلبية احتياجات السكان. ووفقًا للسيدة لو ثي هونغ، إحدى سكان قرية ثو هوانغ: "تُعدّ هذه الدار المكان الذي يمارس فيه القرويون التمارين الرياضية يوميًا، ويمارسون الرقص الشعبي، ويلعبون الشطرنج، ويمارسون الفنون الأدائية في المناسبات. ويتواجد العديد من كبار السن في الدار أكثر من تواجدهم في المنزل".

في بلدية شيش ثو، مقاطعة نو كوان، شهدنا أيضًا فعالية واضحة لبناء منطقة ريفية جديدة. شيش ثو بلدية جبلية، لكن لا يوجد فرق كبير بينها وبين مركز المقاطعة. الطريق الرئيسي المؤدي إلى مركز البلدية مُعبَّد بالخرسانة، وهو واسع وأنيق. المنشآت الصناعية والخدمية الصغيرة متطورة نسبيًا. في مركز البلدية، تُبنى المباني الشاهقة متلاصقة، وجميع الأزقة مُبلطة بالخرسانة.

وفقًا للرفيق فام فان هونغ، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب في بلدية شيش ثو، فقد وصل متوسط دخل الفرد بحلول يونيو 2023 في البلدية إلى 64.2 مليون دونج فيتنامي/شخص، متجاوزًا الهدف الذي حدده قرار مؤتمر حزب البلدية للفترة 2020-2025 (الخطة هي الوصول إلى 50 مليون دونج فيتنامي/شخص بحلول نهاية عام 2025). منذ عام 2020، تم الاعتراف بشيش ثو من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية على أنها تلبي معايير بلدية NTM المتقدمة. حاليًا، تضم البلدية بأكملها 6/10 قرى تم الاعتراف بها كمنطقة سكنية نموذجية NTM. وصل مبلغ المال الذي ساهم به سكان البلدية لبناء منطقة سكنية نموذجية NTM من عام 2020 حتى الآن إلى أكثر من 18 مليار دونج فيتنامي.

يُلاحظ أن بناء المنطقة الريفية الجديدة يُجسّد مبدأ "الناس يعلمون، الناس يناقشون، الناس يعملون، الناس يفحصون، الناس يشرفون، الناس يستفيدون"، لأن جميع إنجازات المنطقة الريفية الجديدة، والمستفيدون هم الناس. حاليًا، تُلبي جميع بلديات نينه بينه معايير المناطق الريفية الجديدة؛ منها 17 بلدية تُلبي معايير المناطق الريفية الجديدة المتقدمة، و11 بلدية تُلبي معايير المناطق الريفية الجديدة النموذجية. 7/8 أحياء ومدن تُلبي المعايير وتُنجز مهمة بناء المناطق الريفية الجديدة. وبحلول عام 2024، ستُكمل نينه بينه بناء المناطق الريفية الجديدة في جميع أنحاء المقاطعة، وستُعترف بها كمقاطعة منطقة ريفية جديدة.

خلال المسح الذي أجريناه في مقاطعة نينه بينه ، وجدنا أن هناك فرقًا طفيفًا في البنية التحتية وجودة الحياة بين مناطق المقاطعة. كما تولي مقاطعة نينه بينه اهتمامًا خاصًا بأعمال الضمان الاجتماعي. منذ بداية عام ٢٠٢٣، أوصت اللجنة الشعبية للمقاطعة المجلس الشعبي للمقاطعة بإصدار قرار بشأن دعم بناء وترميم منازل الأسر الفقيرة في المقاطعة للفترة ٢٠٢٣-٢٠٢٥.

منها، سيتم دعم الأسر الفقيرة التي لا تملك سكنًا بمبلغ 100 مليون دونج لكل أسرة لبناء منازل جديدة، و50 مليون دونج لكل أسرة فقيرة لترميم منازلها. وبحلول نهاية يونيو 2023، تكون المقاطعة قد بدأت في بناء وإصلاح منازل لـ 228 من أصل 500 أسرة معتمدة. ومن المتوقع أنه بحلول نهاية هذا العام، ستواصل اللجنة الشعبية للمقاطعة تقديم المشورة إلى مجلس الشعب للمقاطعة لإصدار قرار بشأن الإعانات الاجتماعية للفئات الأكثر حرمانًا، وذوي الإعاقة، وكبار السن الوحيدين الذين لا يتلقون الدعم.

مغادرة الريف ولكن ليس الوطن

تقع منطقة كهف ثين ها للسياحة البيئية في قلب مجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة، وقد استقبلت مؤخرًا مجموعة من السياح الأستراليين لزيارتها والتعرف على حياة وثقافة السكان المحليين. بعد انتهاء رحلة بالقارب إلى كهف ثين ها، قالت السيدة ماي ثي لان، من بلدية سون ها، مقاطعة نو كوان، إن التجديف بالقارب يُدر دخلًا جيدًا ومستقرًا لعائلتها. يشارك زوجها أيضًا في التجديف بالقارب، لذا يكسب الزوجان حوالي 20 مليون دونج فيتنامي من هذه الوظيفة خلال الأشهر التي يكثر فيها الزوار. لذلك، ورغم تجاوزهما الستين من العمر، لا يزال الزوجان قادرين على رعاية حياتهما الخاصة دون الحاجة إلى الاعتماد على أطفالهما.

من خلال السياحة المجتمعية، يستفيد الناس ويزدادون ترابطًا، ويعملون معًا لحماية التراث. قالت السيدة ماي ثي لان: "نُذكّر بعضنا البعض ونُعلّم أطفالنا عدم قطع الغابات، أو صيد الطيور، أو صيد الأسماك بالصدمات الكهربائية لحماية البيئة، بل الحفاظ على كهف ثين ها كمنظر طبيعي خلاب". وخلال حديثها، غنت السيدة لان بحماس أغنية شعبية عن جمال نينه بينه لنستمع إليها جميعًا.

بصفته من أوائل رواد تطوير السياحة المجتمعية، أدرك السيد ها هوي لوي، مدير شركة نغوي ساو الخاصة - وهي الوحدة الإدارية لمنطقة كهف ثين ها للسياحة البيئية - أن الهوية الثقافية والخصائص الإقليمية تحظى باهتمام كبير لدى السياح، وخاصة الأجانب. وقال السيد لوي: "سيُفاجأ الكثيرون عندما يُبدي السياح الأجانب اهتمامًا كبيرًا بدفع المال مقابل الزراعة والحصاد والعيش مع السكان المحليين. وهذا يُسهم في زيادة دخل السكان المحليين".

لقد نجحت نينه بينه بشكل ملحوظ في الآونة الأخيرة في توفير فرص عمل للسكان المحليين. فبالإضافة إلى فرص العمل التي توفرها السياحة، تجذب الشركات التي تفتح مصانعها ومؤسساتها في نينه بينه بشكل رئيسي العمال المحليين. ويعمل في شركة هيونداي ثانه كونغ فيتنام لتصنيع السيارات المساهمة (مقاطعة جيا فيين) أكثر من 2000 عامل، 90% منهم من سكان نينه بينه. وصرح السيد دينه دوي تان، نائب رئيس إدارة الموارد البشرية في الشركة، قائلاً: "إنه وزوجته يعملان في الشركة. يبعد المنزل حوالي 5 كيلومترات فقط عن الشركة، مما يجعله مناسبًا جدًا للعمل والحياة الأسرية".

في بلدية شيش ثو، زرنا شركة داي لونغ للإنتاج والتجارة المساهمة، وهي شركة مشهورة بمنتجات الأرز المحروق. تُعدّ هذه الشركة نموذجًا يُوفر فرص عمل مستقرة للسكان المحليين.

قال السيد بوي فان كوينه، المدير العام للشركة: "تضم الشركة حاليًا 60 موظفًا، معظمهم من السكان المحليين، ويتراوح دخلهم الشهري بين 8 و10 ملايين دونج فيتنامي، بينما يتراوح دخل موظفي المبيعات بين 13 و15 مليون دونج فيتنامي. وتخطط الشركة لتوسيع الإنتاج، وبناء مصنع على مساحة 3 هكتارات، مما يوفر فرص عمل لمئتي عامل. علاوة على ذلك، لا يقتصر توجه الشركة على توفير المنتجات فحسب، بل يهدف أيضًا إلى أن تصبح وجهة سياحية، ليتمكن الناس من التعرف على عملية إنتاج الأرز المحروق، وهو أحد الأطباق المميزة للعاصمة القديمة."

ومن خلال القصص المذكورة أعلاه، ندرك أن حملة "مغادرة الريف ولكن ليس مغادرة الوطن" التي تنفذها نينه بينه تحقق نتائج مشجعة للغاية، وليست مجرد شعار ذو اتجاه.

وفقًا للرفيق فام كوانج نجوك، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس لجنة الشعب الإقليمية في نينه بينه، فإن معدل البطالة بين سكان نينه بينه منخفض للغاية، وإذا لم يعملوا في الزراعة، فإنهم يعملون في السياحة أو كعمال مصانع. يبلغ متوسط دخل عمال نينه بينه مستوى متوسطًا إلى حد ما، ولكن نظرًا لأنهم يعملون بالقرب من المنزل، فإنهم لا يضطرون إلى دفع تكاليف السكن، ويتم ضمان الاحتياجات الأساسية في الثقافة والرعاية الصحية والتعليم وما إلى ذلك. يمتلك الناس مدخرات، لذا فهم يستجيبون بحماس لبناء المنطقة الريفية الجديدة لتحسين الحياة بشكل أفضل. وعلى الرغم من أنهم لم يصلوا بعد إلى مستوى الثروة، إلا أن سكان نينه بينه ما زالوا سعداء بشكل عام. لأنه إذا اضطروا إلى العمل بعيدًا عن المنزل، فإن جميع نفقات المعيشة اليومية ستزداد، مما سيؤثر بالتأكيد على جودة حياة الناس.

ابق في القرية، وبع عبر الإنترنت

عند ذكر بلدية ين هوا، مقاطعة ين مو، يعرفها العديد من الزبائن في جميع أنحاء البلاد بفضل أطباقها المحلية المميزة، مثل غضروف سمك اللوتش المطهو ببطء، وغضروف سمك اللوتش المجمد والمجفف، والموز المجفف... والتي تُباع حاليًا على منصة التجارة الإلكترونية postmart.vn. منذ طرح المنتجات المحلية على المنصة، زادت المبيعات خمسة أضعاف، وزاد دخل السكان بنحو ضعفين مقارنةً بالسابق. هذه هي ثمرة عملية التحول الرقمي الشاملة في ين هوا.

منذ عام 2020، كانت ين هوا واحدة من 8 بلديات على مستوى البلاد اختارتها وزارة المعلومات والاتصالات لتجربة التحول الرقمي. بعد ما يقرب من 3 سنوات من التنفيذ، وبفضل الاستفادة من إنجازات التحول الرقمي والعديد من السياسات والحلول الفعالة في التنمية الاقتصادية وإعادة هيكلة القطاع الزراعي، ارتفع دخل السكان في البلدية من 39 مليون دونج فيتنامي للفرد في عام 2020 إلى 70.8 مليون دونج فيتنامي للفرد سنويًا (اعتبارًا من يونيو 2023)، متجاوزًا الهدف الذي حدده قرار مؤتمر الحزب الشيوعي للفترة 2020-2025 (الهدف بحلول عام 2025 هو أن يصل متوسط دخل الفرد في البلدية إلى 55 مليون دونج فيتنامي). وقد أكملت بلدية ين هوا وتجاوزت 11/13 هدفًا من قرار مؤتمر الحزب الشيوعي للفترة 2020-2025.

أكد الرفيق هوانغ فان كانه، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ين هوا، قائلاً: "تحرص البلدية دائمًا على جعل المواطن محورًا رئيسيًا في تنفيذ الإصلاحات الإدارية. فعلى سبيل المثال، يهدف التحول الرقمي إلى خدمة المواطنين بشكل أفضل، واختصار الوقت والعمليات والإجراءات، وتقليل المتاعب لهم". ومن خلال البحث، علمنا أن بلدية ين هوا قد أنشأت العديد من أنظمة التواصل بين الحكومة والمواطنين، مثل: نظام الرسائل النصية القصيرة؛ وتطبيق "المواطن الرقمي"؛ وصفحة معلومات البلدية على زالو. وتُحل جميع الإجراءات الإدارية التابعة للبلدية عبر نظام النافذة الواحدة الإلكتروني. ولا يحتاج المواطنون إلى زيارة المقر الرئيسي، ولكن يمكنهم الاطلاع على كيفية معالجة طلباتهم المتعلقة بالإجراءات الإدارية.

حاليًا، يعيش حوالي 20% من سكان نينه بينه في المناطق الحضرية و80% في المناطق الريفية. ومع ذلك، لا يشكل القطاع الزراعي سوى 20% من هيكل العمالة، بينما يعمل 80% الباقون في قطاعي الصناعة والخدمات. على مدى السنوات العشر الماضية، مال سكان نينه بينه إلى "ترك الزراعة دون مغادرة مسقط رأسهم"، إذ يشعرون بالأمان والاستقرار في مسقط رأسهم. يُعدّ رضا السكان عن جودة الحياة المقياس الأكثر دقة، مما يؤكد صحة توجه مقاطعة نينه بينه نحو التنمية المتناغمة والمستدامة.

(تابع)

وفقا لصحيفة جيش الشعب

مصدر