الدين العام هذا العام يبلغ نحو 4 مليارات دونج

ويبلغ الدين العام بنهاية العام الجاري نحو 4 مليارات مليار دونج، أي ما يعادل 39-40% من الناتج المحلي الإجمالي، بحسب الحكومة .

في عصر يوم 23 أكتوبر، قدم وزير المالية هو دوك فوك، بتفويض من رئيس الوزراء، تقرير تقييم منتصف المدة بشأن تنفيذ الخطة المالية الوطنية والاقتراض وسداد الدين العام للفترة الخمسية 2021-2025.

وقال الوزير هو دوك فوك إن الحكومة اقترضت ما يقرب من 1.32 مليون مليار دونج في ثلاث سنوات (2021-2023)، وهو ما يصل إلى ما يقرب من 43٪ من الخطة. ومن بينها اقترضت الميزانية المركزية نحو 1.28 مليون مليار دونج. المصدر الرئيسي للقروض هو محلي، من خلال إصدار سندات حكومية طويلة الأجل (متوسط ​​12.6-13.92 سنة)، بأسعار فائدة تفضيلية.

وقالت الحكومة إن تعبئة الدين العام وسداده، ومؤشرات سلامة الدين العام، وحدود الاقتراض، والضمانات الحكومية، والاقتراض من الحكومات المحلية، جميعها حققت الأهداف المحددة.

على وجه التحديد، يبلغ الدين العام بحلول نهاية هذا العام حوالي 4 ملايين مليار دونج، أي ما يعادل 39-40٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022. من حيث القيمة المطلقة، فإن هذا المستوى أعلى بحوالي 400 ألف مليار دونج من الدين العام في عام 2021 (يبلغ حجم الناتج المحلي الإجمالي في عام 2021 حوالي 8.47 مليون مليار)، ولكنه أقل بنسبة 2.7-3.7٪ إذا تم حسابه من حيث نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي.

مؤشر الدين العام والديون الخارجية في فيتنام 2018-2023

نسبة الدين (%)	2018	2019	2020	2021	2022	سنة 2023 (*)
الدين العام/الناتج المحلي الإجمالي	53.3	55	55.9	42.7	37.4	39-40
الدين الحكومي/الناتج المحلي الإجمالي	58.3	55	55.9	42.7	38	36-37
الدين الخارجي الوطني/الناتج المحلي الإجمالي	46	47.1	47.9	38.4	36.1	37-38
التزامات الديون الخارجية/الاستيراد والتصدير	7	5.9	5.7	6.2	6.9	7-8
خدمة الدين/إيرادات الميزانية	17.1	17.4	21.2	21.5	15.7	20-21

(*) التنفيذ المتوقع في عام 2023

وقالت الحكومة إن إدارة الدين العام تصبح صعبة في ظل عدم تطور سوق السندات المحلية، وشروط الاقتراض أكثر صرامة، وارتفاع ضغوط الاقتراض. كما أن تعبئة رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والحوافز الأجنبية أمر صعب أيضاً، إذ إن الإنفاق أقل من المتوقع.

قدم وزير المالية هو دوك فوك تقريره إلى الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 23 أكتوبر. الصورة: هوانغ فونغ

هذا العام، اقترضت الحكومة أكثر من 604.300 مليار دونج (ما يعادل 94% من الخطة). ومن هذا المبلغ، تم اقتراض حوالي 589 ألف مليار دونج لسداد أصل الميزانية المركزية. وعلقت وكالة التدقيق بأن هذه النسبة تميل إلى الارتفاع في عام 2024 (حوالي 42٪)، مما يدل على اتجاه الحاجة إلى زيادة الاقتراض لسداد أصل الدين.

ومن المتوقع أن يبلغ حجم القرض في عام 2024 أكثر من 676 مليار دونج، منها ما يقرب من 55% مقترضة لتغطية عجز الموازنة المركزية (372.900 مليار دونج). ويبلغ القرض المخصص لسداد الدين الرئيسي للميزانية المركزية 287,034 مليار دونج، ويبلغ القرض المخصص لإعادة الإقراض 16,123 مليار دونج.

ومع هذا المستوى من الاقتراض وسداد الديون، تتوقع لجنة المالية والموازنة، عند دراسة التوقعات، أن يبلغ الدين العام في عام 2024 نحو 39-40% من الناتج المحلي الإجمالي في حال كان نمو الناتج المحلي الإجمالي إيجابيا.

ومع ذلك، لاحظت وكالة التدقيق أن العدد المطلق ونسبة القروض لسداد رأس المال كانت تميل إلى الارتفاع. وتبلغ نسبة التزام الحكومة بسداد الديون المباشرة مقارنة بإيرادات موازنة الدولة للعام المقبل نحو 24-25%، وهو ما يقترب من السقف المحدد وفقا لقرار الجمعية الوطنية.

"تحتاج الحكومة إلى تخصيص إيرادات إضافية لزيادة سداد أصل الدين، وإدارة صارمة لتعبئة واستخدام القروض لتغطية عجز الموازنة وسداد أصل الدين. وترتبط السندات الحكومية الصادرة بقدرة الموازنة على صرف أصل الدين وسداده"، حسبما اقترحت لجنة المالية والموازنة.

وفيما يتعلق بخطة الميزانية الخمسية، قال وزير المالية هو دوك فوك إن إجمالي إيرادات الميزانية للسنوات الخمس (2021-2025) من المتوقع أن يتجاوز 8.4 مليون مليار دونج، مع معدل تعبئة إيرادات الميزانية بنسبة 16.4٪ من الناتج المحلي الإجمالي؛ تم تعبئة 13.4% من الناتج المحلي الإجمالي من الضرائب والرسوم. تبلغ نفقات الميزانية لخمس سنوات حوالي 10.14 مليون مليار دونج. ويصل العجز في السنوات الخمس إلى نحو 3.7% من الناتج المحلي الإجمالي.

وفي معرض دراستها لهذا المحتوى، قالت لجنة المالية والموازنة إن تعبئة قروض المساعدات الإنمائية الرسمية والحوافز الأجنبية أصبحت صعبة بشكل متزايد. وباعتبارها دولة ذات دخل متوسط ​​منخفض، يتعين على فيتنام الآن الحصول على القروض بشروط قريبة من شروط السوق، كما تقدم الجهات المانحة قروضاً بشروط مالية أقل ملاءمة من ذي قبل، مع تعويم أسعار الفائدة في الغالب.

وتوصي اللجنة الحكومة بإجراء تقييم دقيق لاتجاه الاقتراض لسداد الديون الأصلية؛ ارتفعت نسبة التزام الحكومة بسداد الديون المباشرة، وإيرادات الميزانية في عام 2024 بشكل كبير، وتم تعبئة رأس مال السندات الحكومية كل عام، في حين كان الفائض في الميزانية كبيرًا، ولم يكن من الممكن استخدام فائض موارد إصلاح الرواتب.

وطلبت هيئة التقييم أيضًا من الحكومة توجيه الوزارات والفروع والمحليات لتقييم مدى معقولية خطة تعبئة رأس المال؛ المسؤولية عن تعبئة وتخصيص رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية وتقديم الحلول لحل المشاكل طويلة الأمد، وضمان الاستخدام الفعال للقروض.

السيد مينه

رابط المصدر: https://vnexpress.net/no-cong-nam-nay-khoang-4-trieu-ty-dong-4668032.html