السيد فام كوانج فينه وقصص "وراء الكواليس" لمهنة السفير

(دان تري) - ما هي الواجبات التي يتعين على السفير الفيتنامي فوق العادة والمفوض في الخارج القيام بها وما هي الضغوط التي يواجهها؟ كشف نائب وزير الخارجية السابق فام كوانج فينه لصحيفة دان تري.

يُعرف الدبلوماسي المخضرم فام كوانج فينه بأنشطته المتعلقة بمنطقة الآسيان. ولكن المرحلة المهمة في حياته المهنية كانت عندما كان سفيراً فوق العادة ومفوضاً لفيتنام لدى الولايات المتحدة (من نوفمبر 2014 إلى يونيو 2018). أجرت صحيفة دان تري حوارًا مع السيد فام كوانج فينه حول "مهنة السفير".

كيف دخلت إلى عالم الدبلوماسية؟ - ربما تكون هذه ضربة حظ. لا يوجد في تقاليد عائلتي أي شخص يعمل كـ"دبلوماسي". كان والدي ضابطًا في قطاع الري، وكانت والدتي تعمل في مجال الأرصاد الجوية. في عام 1975، تخرجت من المدرسة الثانوية والتحقت بجامعة التكنولوجيا. ولعلني كنت لأصبح مهندساً لو لم تكن وزارة الخارجية في هذه المرحلة تتبع سياسة اختيار الطلبة من عدد من الجامعات لتدريب الكوادر للعمل في الشؤون الخارجية، خدمة لمرحلة التنمية الجديدة في البلاد.

وعندما جاءت وزارة الخارجية إلى المدارس لتجنيد الطلاب، كنت محظوظاً لأن أكون من بين الطلاب الذين تم استدعاؤهم. في ذلك الوقت، كانت المناهج وظروف التعلم محدودة. ومع ذلك، بمجرد دخولنا الأكاديمية الدبلوماسية، بدأنا في التقرب من العالم الخارجي وتحسين مهاراتنا في اللغات الأجنبية. بعد التخرج، عدت إلى وزارة الخارجية وبدأت العمل كمتخصص في إدارة الشؤون العامة (التي أصبحت الآن إدارة المنظمات الدولية) في عام 1980. شغل منصب السفير الفيتنامي لدى الولايات المتحدة في يوليو 2014، وحصل على رتبة سفير من الدرجة الثانية - وهي أعلى رتبة دبلوماسية في الدولة الفيتنامية. ما هي الشروط التي يجب أن تتوفر في الدبلوماسي للحصول على رتبة سفير؟ - ونحن هنا نتحدث عن الرتب الدبلوماسية والرتب بمعنى اللقب الذي تمنحه الدولة للأشخاص العاملين في المجال الدبلوماسي للقيام بمهام الشؤون الخارجية سواء في الداخل أو الخارج. إلى جانب ذلك، هناك أيضًا تعيين المناصب والرتب الدبلوماسية (مع مدة محددة) للمسؤولين الذين يعملون لفترة محددة في الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج (عادة ثلاث سنوات). السفير هو أعلى رتبة دبلوماسية. يتكون نظام الرتب الدبلوماسية من مرتبة أدنى إلى أعلى، وتشمل الملحق، والسكرتير الثالث، والسكرتير الثاني، والسكرتير الأول، والمستشار، والوزير المستشار، والوزير.

يجب على المسؤول الذي يُمنح رتبة سفير أن يستوفي معايير الجودة والقدرة؛ أن يكون لديه عدد معين من سنوات العمل لتجميع الخبرة في الشؤون الخارجية (العمل في الصناعة لمدة 10 سنوات أو أكثر)؛ - مدرب في المعرفة والخبرة والشؤون الخارجية؛ ولكي يتم تعيين السفير، بغض النظر عما إذا كان من السلك الدبلوماسي أو من أي مكان آخر، يجب عليه استيفاء متطلبات مماثلة. تتضمن عملية التصويت والموافقة على الرتب والمستويات الدبلوماسية مبادئ معينة لضمان "الشخص المناسب في الوظيفة المناسبة". وعلى الرغم من عدم وجود مدارس لتدريب السفراء، فإن الصناعة تنظم بانتظام دورات تدريبية حول المعرفة والمهارات للمسؤولين قبل أن يبدأوا فترة عملهم في الخارج. عندما كنت صغيراً، قرأت قصصاً عن سفراء فيتناميين كانوا موهوبين في الدبلوماسية وشجعان جداً. من المؤكد أن تدريب سفراء اليوم لا بد وأن يفتقر إلى الدروس التاريخية؟ - كل من يعمل في الدبلوماسية يتلقى تعليماً حول التقاليد الثقافية والدروس التي تركها لنا أسلافنا كسفراء، مثل الفخر الوطني والموقف الراسخ. وبالإضافة إلى ذلك، يتعين علينا أن نرى أن العالم اليوم يتحرك بطريقة مختلفة للغاية عما كان عليه قبل بضع مئات من السنين. أصبحت مصالح الدول متشابكة ومترابطة بشكل وثيق في ظل اتجاه العولمة. كل موقع يعمل فيه الدبلوماسيون له مكانة معينة في التنمية الاقتصادية في فيتنام. على سبيل المثال، في الولايات المتحدة، تعد مسألة السوق وجذب الاستثمار، وخاصة الاستثمار في التكنولوجيا العالية وأشباه الموصلات والرقائق وما إلى ذلك، مهمة للغاية بالتأكيد. لقد ظلت الولايات المتحدة لسنوات عديدة أكبر سوق للصادرات الفيتنامية. عام 2023 هو العام الثالث على التوالي الذي يصل فيه حجم الاستيراد والتصدير بين البلدين إلى 100 مليار دولار أمريكي أو أكثر؛ وفي عام 2023 وحده، ستصل صادرات فيتنام إلى الولايات المتحدة إلى 97 مليار دولار أمريكي. كما تعد الولايات المتحدة أيضًا واحدة من المستثمرين الرئيسيين في فيتنام بأكثر من 1300 مشروع صالح وإجمالي رأس مال مسجل يبلغ حوالي 12 مليار دولار أمريكي. من الواضح أنه في عمل السفير على وجه الخصوص والوكالة التمثيلية الفيتنامية في الولايات المتحدة بشكل عام، يجب علينا من ناحية تعزيز التقاليد الثقافية، وتعزيز التبادلات الثقافية والعمل كجسر للجانبين لفهم بعضهما البعض بشكل متزايد، ومن ناحية أخرى، يجب علينا الاهتمام بتعزيز مجالات التعاون المتزامن، حيث تكون المهمة الرئيسية هي التعاون الاقتصادي. إن الدروس التي تركها لنا أجدادنا، ومن بينها قصة السفارة، مسجلة في كتب التاريخ من خلال القصص. في عصر التحول الرقمي وشبكات التواصل الاجتماعي اليوم، أصبحت المعلومات سريعة جدًا، وفي الوقت الفعلي، وبمجرد حدوثها، يعرف العالم أجمع، لذا يتعرض الدبلوماسيون لضغوط كبيرة فيما يتعلق بالتواصل.

من ناحية، يجب على السفير أن يعرف كيفية استغلال مزايا وسائل الإعلام، ولكن من ناحية أخرى، يجب عليه أيضًا الانتباه جيدًا لتجنب الحوادث (أحيانًا مجرد زلة لسان) التي تؤدي إلى أزمة إعلامية، مما يؤثر على المهمة الموكلة إليه. ما هي المسؤوليات المحددة التي سيتحملها الشخص الذي يتم تعيينه سفيراً فوق العادة ومفوضاً - وخاصة أنت بصفتك سفير فيتنام لدى الولايات المتحدة؟ - يتمتع السفراء بمجموعتين من المسؤوليات ويأتيون بوظائف مختلفة ولكنها ذات صلة. أولاً، باعتبارك ممثلاً وطنياً، عندما تذهب إلى بلد آخر، يجب عليك تعزيز علاقة فيتنام مع هذا البلد، وتعزيز مصالح فيتنام ومكانتها ومكانتها. ثانياً، باعتبارك رئيساً ومديراً للوكالة التمثيلية الفيتنامية في البلد المضيف، يجب عليك إدارة الوكالة لخدمة مهام الشؤون الخارجية على أفضل وجه وأداء جميع جوانب العمل بشكل جيد. ويجب على المسؤول على مستوى السفير، أينما ذهب، أن يتحمل نفس المسؤوليات. ومع ذلك، بالنسبة لبعض البلدان الكبيرة والمهمة بالنسبة لفيتنام، مثل الصين والولايات المتحدة وروسيا واليابان وغيرها، يجب على الشخص المعين كسفير أن يستوفي متطلبات أعلى، وعادة ما يكون معادلاً رسميًا لمنصب نائب وزير أو أعلى.

في 14 أبريل 2017، في واشنطن العاصمة، زار السفير الفيتنامي لدى الولايات المتحدة فام كوانج فينه وزوجته وممثلو موظفي السفارة السفير ماي سايفونج وزوجته وموظفي السفارة اللاوسية بمناسبة رأس السنة التقليدية بون بي 25 مايو 2017 (وفقًا للتقويم البوذي) للشعب اللاوي (الصورة: NVCC).

إن أعظم مسؤولية تقع على عاتق السفير هي العمل كجسر بين فيتنام والبلد المضيف، ليس فقط مع الحكومة ولكن أيضًا من خلال التبادلات بين الشعبين، ومع العلماء، ووسائل الإعلام، وتعزيز التفاهم بشكل مستمر بين الجانبين ... كل بلد لديه خصائص مختلفة. إذا ذهبت إلى بلد في الشرق الأوسط، فسيكون الأمر مختلفًا بالتأكيد عن الذهاب إلى أمريكا، وسيكون مختلفًا أيضًا عن الذهاب إلى أوروبا. في عالم اليوم الذي يتسم بعدم الاستقرار الشديد والمنافسة الشرسة بين الدول الكبرى، أصبحت الولايات المتحدة - المركز الاقتصادي الرائد في العالم - ذات أهمية متزايدة. كل حركة في المركز يمكن أن ترسل إشارات متعددة الأبعاد إلى العالم، وعلى العكس من ذلك، يتم أيضًا تحديث التطورات الملحوظة في جميع أنحاء العالم بسرعة كبيرة في المركز. ولذلك، فإن الموظف الدبلوماسي في المنصب المركزي يتحمل أيضاً مسؤولية أن يكون بمثابة "العين والأذن" لبلاده، فيقدم المشورة بشأن استغلال الفرص ويحذر من المخاطر المبكرة. وهناك أيضًا مسؤوليات أخرى، بما في ذلك العمل المجتمعي، وخاصة في الولايات المتحدة حيث يوجد مجتمع فيتنامي كبير.

وفي عام 2014 بدأ مهمته كسفير إلى الولايات المتحدة. لكن قبل ذلك عمل لفترتين في البعثة الدائمة لفيتنام لدى الأمم المتحدة (نيويورك)، فهل الولايات المتحدة ليست غريبة عليه؟ ما هي أولويتك عندما وصلت إلى واشنطن العاصمة؟ - خلال فترتي خدمتي في البعثة الدائمة، عملت أولاً كملحق من يناير 1987 إلى يناير 1990، ثم شغلت منصب وزير مستشار - نائب الممثل الدائم للبعثة، من يوليو 1996 إلى أغسطس 1999. وكان سياق الفترتين المذكورتين أعلاه والفترة التي عُينت فيها سفيراً مختلفين للغاية. في ثمانينيات القرن العشرين، كانت العلاقات بين فيتنام والولايات المتحدة لا تزال صعبة للغاية. أمريكا تحاصر فيتنام وتفرض عليها حظراً. ويقتصر وجود الدبلوماسيين في البعثة على مساحة محدودة، ولا يُسمح لهم بالسفر إلا في نطاق 25 ميلاً (حوالي 40 كيلومتراً) من جزيرة مانهاتن حيث يقع مقر الأمم المتحدة، ولا يُسمح لهم بالخروج. وبحلول الوقت الذي توليت فيه منصب السفير الفيتنامي لدى الولايات المتحدة في نهاية عام 2014، أي في عام 2013، كانت الدولتان قد أقامتا شراكة شاملة.

ولا أزال أتذكر أنه في عام 2014 بلغ إجمالي حجم الاستيراد والتصدير بين البلدين 36 مليار دولار أميركي، مقارنة بالفترة التي بدأت فيها العلاقات الدبلوماسية للتو، والتي كانت أقل من نصف مليار دولار أميركي، فقد زادت أكثر من 70 مرة. وكان السؤال الذي طرأ على ذهني عندما بدأت فترة عملي كسفير هو: "إذا توليت مسؤولية مثل هذه المؤسسة، فماذا ينبغي لي أن أفعل للمساهمة في تطوير العلاقة بين البلدين؟". ولحسن الحظ، بعد مرور ما يقرب من 4 سنوات كسفير لدى الولايات المتحدة، وصل حجم التجارة بين البلدين إلى ما يقرب من 70 مليار دولار أمريكي. وهذا يدل على أن زخم تطور العلاقات بين البلدين قوي للغاية، ولا يزال هناك مجال كبير للتعاون. هناك ذكرى أتذكرها إلى الأبد. كان ذلك في عام 1994، عندما رافقت نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية نجوين مانه كام إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة. خلال تلك الرحلة، ذهب الوفد الفيتنامي إلى واشنطن العاصمة للقاء بعض الأصدقاء الأميركيين، وكان الوزير نجوين مانه كام يرغب في التوقف بالمكان الذي كان في السابق منزل السفير الفيتنامي في عهد الإدارة السابقة. في ذلك الوقت، ولأن البلدين لم يقيما علاقات رسمية بعد، عندما وصل الوفد الفيتنامي، فتحوا الباب لهم ليدخلوا ويشاهدوا، لكنهم ما زالوا يحتفظون بالمفتاح. وبعد مرور عشرين عامًا بالضبط، عندما بدأت فترة عملي كسفير لدى الولايات المتحدة، لم يعد مفتاح ذلك المنزل في حوزة وزارة الخارجية الأمريكية، بل أصبح ملكًا للسفارة الفيتنامية. لا يزال الناس يطلقون على هذا المنزل اسم "بيت فيتنام"، وهو مسكن السفير الخاص والمكان الذي تُعقد فيه أنشطة الشؤون الخارجية المهمة لفيتنام في الولايات المتحدة، مثل حفلات الاستقبال والاجتماعات المجتمعية وما إلى ذلك. لا بد أن يكون العالم الدبلوماسي في عاصمة القوة الرائدة في العالم مثل الولايات المتحدة مثيرًا للغاية. ما هي تجاربك التي لا تنسى في هذا العالم؟ - ربما تكون واشنطن العاصمة واحدة من أكثر الأماكن اكتظاظًا بالبعثات الدبلوماسية في العالم، سواء الثنائية أو متعددة الأطراف. وفي مثل هذا المكان النابض بالحياة، من الطبيعي أن يكون عمل الدبلوماسي ثقيلاً للغاية. إذا قمنا بحساب اجتماعات العمل فقط، فسيكون هناك اجتماع واحد على الأقل كل يوم.

أمريكا بلد كبير، ولديهم العديد من القضايا التي يهتمون بها، والعديد من الأشياء التي تؤثر على العالم، لذلك إذا أردنا جذب انتباههم، يتعين علينا أن نلتقي بهم بشكل استباقي، وأن نثير القضايا بشكل استباقي، وإلا فإن قضايانا ستصبح ثانوية أو حتى منسية. إن مهمة الدبلوماسي لا تقتصر على تعزيز العلاقات الحكومية فحسب. وخاصة في الولايات المتحدة، مع مكوناتها الداخلية المتنوعة، من المسؤولين الحكوميين إلى أعضاء الكونجرس والعلماء وجماعات الضغط ووسائل الإعلام والشركات الكبرى وجمعيات الأعمال... كل ذلك يمكن أن يؤثر على سياساتها الداخلية والخارجية. لكن مقابلة الشركاء شيء، والأهم من ذلك، عليك الانتباه إلى أسلوب العمل الأمريكي. قبل مجيئي إلى الولايات المتحدة، كنت نائب وزير الخارجية، وكان لدي العديد من المعارف والأصدقاء الذين يعملون في مجلس الأمن القومي الأمريكي، ووزارة الخارجية الأمريكية، ووزارة الدفاع الأمريكية... وعندما بدأت فترة ولايتي كسفير، ذهبت لاستقبالهم، ومن بينهم صديق كان مساعد وزير الخارجية المسؤول عن شرق آسيا. لأننا كنا أصدقاء، قال هذا الرجل شيئًا ظللت أفكر فيه، ربما يجب أن أفهم أمريكا أكثر. قال: "نحن نعرف بعضنا البعض بالفعل، فلا داعي للتحية. إذا كان لديكِ شيء، فتفضلي. وإلا، فأرسلي رسالة نصية أو اتصلي بي." ماذا يعني ذلك؟ وهذا يعني أن الأميركيين يحبون التحدث بشكل مباشر، وعندما يلتقون مع بعضهم البعض فإنهم يذهبون مباشرة إلى الموضوع ولا يدورون حول الموضوع.

ستُجرى الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر 2024. السيد دونالد ترامب، أحد المرشحين في هذه الانتخابات، ترشح أيضًا في عام 2016 وفاز. أتذكر أنه في 14 ديسمبر/كانون الأول 2016، أجرى رئيس وزراء فيتنام مكالمة هاتفية مع الرئيس المنتخب. باعتبارك سفيرًا لفيتنام خلال هذه الفترة، هل كان من المفترض أن تعمل أنت وزملاؤك بكامل طاقتكم للقيام بعملكم؟ - إذا تذكرنا الانتخابات الرئاسية الأميركية في نوفمبر/تشرين الثاني 2016، فإن النتيجة النهائية كانت على الأرجح أبعد من توقعات كثيرين، ولكن بالنسبة للدبلوماسي، هناك شيء مختلف، وهو أنه في جميع الأحوال، يجب علينا الحفاظ على الاتصالات مع الجانبين، بغض النظر عمن يفوز في الانتخابات، فما زال بإمكاننا الاتصال والتواصل على الفور. السيد دونالد ترامب ينحدر من خلفية تجارية. في نهاية انتخابات عام 2016، لم يكن الناس قادرين على معرفة على الفور ما سيكون عليه أسلوبه السياسي في القيادة، أو ما هي سياساته المحددة مع الشركاء العالميين بشكل عام، والشركاء في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بشكل خاص. ومن جانبنا، وعلى أساس الشراكة الشاملة التي تأسست في عام 2013، وعلى أساس السياسة الخارجية الثابتة للبلاد، يتعين علينا أن نعزز بشكل استباقي علاقات التعاون ومواصلة تعزيز التفاهم الثنائي.

أتذكر أنه بعد التحدث مع بعض جهات الاتصال ذات الصلة، تلقيت مكالمة هاتفية بين الرئيس المنتخب دونالد ترامب ورئيس الوزراء نجوين شوان فوك في منتصف ديسمبر/كانون الأول 2016، بعد أقل من شهر من الانتخابات. ويمكن القول إن هذا هو أول لقاء رفيع المستوى بين القادة الفيتناميين والرئيس الأمريكي المنتخب، وكان محتواه إيجابيا للغاية. وإذا نظرنا إلى الأمر على نطاق أوسع، فإننا نرى أن هذه فترة ترغب فيها العديد من البلدان في إقامة قنوات اتصال وتعزيز العلاقات مع الرئيس الأميركي المنتخب، وكذلك مع الإدارة الجديدة بعد الانتخابات. على سبيل المثال، في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2016، التقى رئيس الوزراء الياباني شينزو آبي بالرئيس المنتخب دونالد ترامب في نيويورك، ليصبح بذلك أول زعيم أجنبي يلتقي مباشرة مع الرئيس المنتخب بينما كان ينهي استعداداته لتشكيل حكومة جديدة. وبالعودة إلينا، بعد المكالمة الهاتفية المذكورة أعلاه، ناقش الجانبان ورتبا زيارة لرئيس وزراء فيتنام إلى الولايات المتحدة في مايو/أيار 2017، حيث عقدا محادثات في البيت الأبيض. وهذه هي الزيارة الأولى التي يقوم بها زعيم حكومة من رابطة دول جنوب شرق آسيا إلى الولايات المتحدة، بعد أربعة أشهر فقط من تولي السيد دونالد ترامب منصبه رسميا. في ديسمبر/كانون الأول 2016، وبينما لم يكن الرئيس المنتخب دونالد ترامب قد تولى منصبه رسميا بعد، كيف تم ترتيب المكالمة الهاتفية المذكورة أعلاه؟ - من المعروف أنه في ذلك الوقت، كان ممثلو العديد من البلدان في المجتمع الدبلوماسي في واشنطن العاصمة يتبنون موقف "الانتظار والترقب"، أي انتظار أن تصبح سياسات وموظفو الإدارة الجديدة للرئيس المنتخب دونالد ترامب أكثر تحديدًا ووضوحًا. من جانبنا، تعتقد سفارتنا أننا بحاجة إلى التواصل بشكل استباقي منذ البداية، وقد مررنا بأصدقاء في السياسة الأمريكية وكذلك في الكونغرس ، والأكاديميين، ودوائر الأعمال...، وسألنا هذا الشخص وذاك الشخص، وفي النهاية تمكنا لحسن الحظ من الاتصال بمساعدين مقربين من الرئيس المنتخب دونالد ترامب، لترتيب مكالمة هاتفية رفيعة المستوى. لقد حدث كل شيء بسرعة كبيرة، وكل ذلك عبر الهاتف والبريد الإلكتروني. حتى بعد نجاح المكالمة الهاتفية الأولى بين رئيس وزرائنا والرئيس المنتخب دونالد ترامب، كان هناك أشخاص من جانبكم شاركوا في الترتيبات، ولم أكن أعرفهم إلا من خلال المكالمات الهاتفية ورسائل البريد الإلكتروني، دون أن أقابلهم شخصيا على الإطلاق. يرجى تقديم مزيد من التفاصيل. بعد تحديد تاريخ ووقت المكالمة الهاتفية، اقترحت أن أكون مستعدًا للذهاب إلى نيويورك وجانبكم لترتيب وقوف السفير الفيتنامي بجانب الرئيس المنتخب دونالد ترامب، ليشهد ويخدم المكالمة الهاتفية. لكن مساعدك قال إنهم كانوا يقومون فقط بمهمة الاتصال، ولم يكونوا متأكدين من مكان وجود دونالد ترامب في ذلك الوقت لأن كل الاتصالات كانت تتم عبر الهاتف عبر الأقمار الصناعية. من خلال العديد من فترات مراقبة الانتخابات الرئاسية الأمريكية بصفتك سفيرًا وخبيرًا في العلاقات الدولية، ما هي تجاربك؟ - من المؤكد أن وجهة نظر الخبير وتحليله ستكون مختلفة عن وجهة نظر السفير وتحليله. من منظور مهني، سيكون لدى الباحث العديد من القضايا التي يجب مراقبتها، وربما يكون مهتمًا جدًا بالتنبؤ بمن يحصل على أغلبية الأصوات، ومن يحصل على أقل، ولماذا. لكن الدبلوماسي مختلف. يجب عليك البقاء في مكانك الصحيح كممثل دبلوماسي. بغض النظر عن الحكومة التي تأتي إلى السلطة، فإنك ستظل تؤدي واجبك بشكل متواصل.

ويقوم السفير بمراقبة الانتخابات ليس فقط للحكم على من يفوز ومن يخسر، ولكن الأهم من ذلك، البقاء على اتصال مع الحكومة الجديدة، بغض النظر عن نتائج الانتخابات، وفهم تحركات السياسة، وتعديلات الأولويات، وترتيبات الموظفين. غالبا ما يراقب الباحثون الانتخابات من خلال وسائل الإعلام، ومن خلال الكتب، ومن خلال الخبرة، في حين أن الدبلوماسيين هم أشخاص يتجولون في الممارسة العملية، وهم "العيون والآذان" على الفور، وبالتالي فإن محتوى نصائحهم وتوصياتهم السياسية يجب أن يكون عميقا للغاية، وقريبا للغاية وصحيحا للغاية، وأنا غالبا ما أسميها "ذات قيمة مضافة" مقارنة بالعادة. كخبير، ما هو تقييمك للانتخابات الرئاسية الأميركية في نوفمبر/تشرين الثاني 2024؟ - أمريكا منقسمة بشدة قبل موسم الانتخابات. ولكنني أعتقد أنه إلى جانب الاختلافات بين المرشحين، لا تزال أميركا تتمتع بمصالح أساسية، أو بعبارة أخرى، نقاط سياسة مشتركة بغض النظر عن الإدارة التي تأتي إلى السلطة. قد يكون لدى كل مرشح نهج مختلف تجاه قضية معينة، وأولويات سياسية مختلفة، ولكنني أعتقد أن السياسيين الأميركيين يتفقون على تعزيز التعاون مع رابطة دول جنوب شرق آسيا بشكل عام ومع فيتنام بشكل خاص. بعد مرور ما يقرب من أربع سنوات على عملك سفيرا لدى الولايات المتحدة، عندما تنتهي ولايتك وتغادر واشنطن العاصمة، ما هو الشيء الذي تفتقده أكثر في الولايات المتحدة؟

- كانت الولايات المتحدة هي المكان الذي قمت فيه بأول رحلة عمل خارجية لي، وأيضًا أول رحلة خارجية لي في عام 1983. وبعد أكثر من ثلاثة عقود، عدت إلى الولايات المتحدة بصفتي سفيرًا. عندما أنظر إلى الوراء أجد الكثير من الذكريات سواء في العمل أو في الحياة. إن ما يجعلني أسعد هو أن العلاقة بين فيتنام والولايات المتحدة تتطور باستمرار وتصبح أعمق وأكثر أهمية، كما أصبحت التجارة أكثر حيوية وفعالية على نحو متزايد. من حيث العمل، أمريكا بلد كبير، والأمريكيون لديهم غرور بلد كبير ونهج عالمي. لكن في الحياة اليومية، هم أشخاص صريحون وودودون ولديهم اهتمامات مشتركة مثل كرة القدم وكرة السلة والموسيقى ... إنهم مشغولون لذا ليس من السهل ترتيب اجتماع عمل أو غداء. لتسهيل اللقاءات، أقول في كثير من الأحيان لأصدقائي الأميركيين أنه في طريق العودة إلى المنزل من العمل، هناك توقف في "بيت فيتنام"، وهو المقر الخاص للسفير الفيتنامي. يمكنك التوقف لتناول البيرة، أو كأس من الويسكي أو سيجار... الالتقاء لمدة نصف ساعة فقط، والدردشة بسعادة كأصدقاء، وليس فقط لأغراض العمل.

وفي عام 2014، عندما بدأ عمله سفيراً لدى الولايات المتحدة، كانت الدولتان قد أقامتا للتو شراكة شاملة لمدة عام واحد. فهل هناك حديث في هذه المرحلة عن مواصلة تطوير العلاقات بين الجانبين؟ - كانت المهمة الرئيسية في بداية ولايتي هي التنفيذ الفعال للبيان المشترك بين فيتنام والولايات المتحدة بمناسبة إقامة الشراكة الشاملة في عام 2013. ومع ذلك، عندما زرت الولايات المتحدة في نهاية عام 2014، لم يتبق سوى وقت قصير، حيث كان عام 2015 هو الذكرى العشرين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين. وهذه نقطة تحول، فما هي الأنشطة التي سيقوم بها الجانبان؟ وفي البيان المشترك لعام 2013، تعهد الجانبان باحترام الأنظمة السياسية لكل منهما، وعلى هذا الأساس كانت هناك آراء أيضاً مفادها أنه إذا حدثت زيارة رسمية للأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي إلى الولايات المتحدة بمناسبة الذكرى العشرين، فإن ذلك من شأنه أن يخلق انطباعاً كبيراً للغاية. وبفضل توجيهات السلطات المختصة والتبادلات بين الوكالات الدبلوماسية للجانبين، كما نعلم، قام الأمين العام نجوين فو ترونج ووفد فيتنامي رفيع المستوى بزيارة رسمية إلى الولايات المتحدة الأمريكية في يوليو/تموز 2015 بدعوة من إدارة الرئيس باراك أوباما.

في 23 فبراير 2015، في البيت الأبيض، قدم السفير فوق العادة والمفوض لفيتنام لدى الولايات المتحدة الأمريكية فام كوانج فينه أوراق اعتماده إلى الرئيس باراك أوباما (الصورة: NVCC)

هذه زيارة تاريخية. ولأول مرة، قام الأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي، وهو اللقب المعادل الذي لا وجود له في النظام الإداري الأميركي، بزيارة رسمية إلى الولايات المتحدة ـ وهي دولة كانت عدواً سابقاً ولديها نظام سياسي مختلف. خلال الزيارة، التقى الزعيمان الرئيسيان للبلدين، وتحدثا مع بعضهما البعض وعقدا مؤتمرا صحفيا في المكتب البيضاوي في البيت الأبيض. وبالإضافة إلى الرئيس أوباما، شارك من الجانب الأميركي في المحادثات مع الأمين العام والوفد الفيتنامي رفيع المستوى نائب الرئيس جو بايدن والعديد من كبار المسؤولين الآخرين. شيء غير مسبوق. خلال الزيارة، استضاف نائب الرئيس الأميركي جو بايدن مأدبة عشاء على شرف الأمين العام نجوين فو ترونج، وقرأ بيتين من قصيدة كيو في خطاب مدته عشر دقائق: " لا تزال السماء تسمح لنا بأن نحظى باليوم / ينقشع الضباب في نهاية الممر، وتتفرق السحب في السماء ". ويمكن القول إن هذه هي بداية علاقة شخصية بين الزعيمين الفيتنامي والأمريكي. وتم التأكيد على ذلك خلال الزيارة الرسمية التي قام بها الرئيس جو بايدن إلى فيتنام في سبتمبر/أيلول 2023، عندما رفعت الدولتان علاقاتهما إلى شراكة استراتيجية شاملة. وقد أشار البيان المشترك بشأن الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة بوضوح إلى محتوى التعاون بين البلدين في العديد من المجالات المختلفة. برأيك، ما الذي يجب فعله لتعزيز تنفيذ هذا المحتوى؟ - هناك أشياء كثيرة يجب القيام بها، ولكنني شخصياً أفكر في ثلاثة أشياء. الأول هو مواصلة تعميق العلاقات السياسية والدبلوماسية بين البلدين على أساس احترام ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي واحترام المؤسسات السياسية لكل منهما واستقلاله وسيادته وسلامة أراضيه. وهذا عامل مهم جدًا. الثاني هو تعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري، مع التركيز على الاتجاهات الجديدة التي تتمتع فيها الولايات المتحدة بقوة مثل التعاون الرقمي والعلوم والتكنولوجيا والابتكار وغيرها. كيفية تعزيز التعاون واستغلال فرص التعاون في هذه المجالات. على سبيل المثال، هل يمكن لفيتنام أن تصبح جزءًا من سلسلة قيمة تصنيع أشباه الموصلات والرقائق؟ وكانت هناك بعض التحركات، مثل الزيارة الأخيرة التي قام بها رئيس مجلس إدارة شركة إنفيديا والرئيس التنفيذي لها إلى فيتنام. ولكن في رأيي أن هذا لا يزال بطيئا. ثالثا، تعمل الولايات المتحدة والعديد من الدول الغربية حاليا على تعديل سياساتها بشأن العلاقات الاقتصادية والتجارية مع العالم، مع التركيز ليس فقط على المصالح الاقتصادية ولكن أيضا على الأمن القومي والأمن الاقتصادي. ويجب أن نؤكد أن فيتنام ليست مجرد وجهة ذات فوائد اقتصادية فحسب، بل هي وجهة آمنة أيضًا، ويمكن للدول أن تطمئن إلى تحويل سلاسل التوريد الخاصة بها إلى فيتنام.

في فبراير 2017، التقى السفير الفيتنامي لدى الولايات المتحدة فام كوانج فينه مع السيناتور جون ماكين (الصورة: NVCC)

وقال ذات مرة "إن فيتنام لا تختار أي طرف، بل يجب أن تجرؤ على اللعب وأن تكون قادرة على اللعب مع جميع الأطراف". إذن، برأيك، ما هي القضايا المهمة في "اللعب مع أميركا"؟ - نحن لا نختار أي طرف، أي أننا لا ننحاز إلى طرف ضد آخر، ولا نشارك في تحالفات عسكرية . في الواقع، عندما تتنافس الدول الكبرى مع بعضها البعض، ينشأ حتماً ضغط لاختيار أحد الجانبين. لكننا أصدرنا تصريحات واضحة وتصرفنا بشكل متسق، مصممين على عدم الوقوع في فخ المنافسة بين القوى العظمى. عدم اختيار الجانبين لا يعني الجلوس ساكنًا، بل يجب أن نجرؤ على اللعب وأن نكون قادرين على اللعب مع جميع الجوانب. على سبيل المثال، عندما كنا نتفاوض للانضمام إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ، كان هناك رأي مفاده أن الشراكة عبر المحيط الهادئ هي اتفاقية اقتصادية وتجارية تهدف إلى احتواء الصين. ولكننا نشرح بوضوح أن هذه قصة تتعلق بالتجارة والاقتصاد، ونحن في الوقت نفسه ننسج العديد من طبقات العلاقات التجارية والاقتصادية مع رابطة دول جنوب شرق آسيا، مع الشركاء الرئيسيين، بما في ذلك الصين. في الاقتصاد، "اللعب" بالأسواق الصعبة ليس بالأمر السهل. يتعين علينا أن نعمل باستمرار على تحسين قدرتنا الإنتاجية وتحسين جودة خدماتنا. على سبيل المثال، إذا أردنا التنافس مع الولايات المتحدة، يتعين علينا تصدير منتجات ذات معرفة وقيمة مضافة أكبر. وهذا يعني أن علينا أن ننهض بأنفسنا، وأن نسرع ​​الإصلاح الداخلي لمواكبة الحركات الخارجية. شكرا جزيلا لك السيد فام كوانج فينه. المحتوى: Vo Thanh الصورة: Thanh Dong الفيديو: Pham Tien، Minh Quang التصميم: Patrick Nguyen

17/06/2024 - 00:06

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/ong-pham-quang-vinh-va-nhung-chuyen-hau-truong-nghe-dai-su-20240617000606380.htm