بتروفيتنام تبذل جهودًا لإزالة الحواجز القانونية أمام توسع صناعة النفط والغاز

تُعد شركة بتروفيتنام إحدى الشركات الرئيسية في اقتصاد البلاد، حيث تُعنى بإدارة وتنفيذ أنشطة النفط والغاز، وتطوير صناعة نفط وغاز متكاملة ومتزامنة في خمسة مجالات: استكشاف واستغلال النفط والغاز؛ صناعة الغاز؛ معالجة النفط والغاز؛ صناعة الكهرباء والطاقة المتجددة؛ وخدمات فنية عالية الجودة في قطاع النفط والغاز. على مر السنين، قامت بتروفيتنام بدور الشركة الوطنية للنفط والغاز نيابةً عن الدولة الفيتنامية، حيث وقعت العقود وأدارت وأدارت أنشطة النفط والغاز البحرية. ومن خلال ذلك، ساهمت أجيال من العاملين في قطاع النفط والغاز في بناء وتطوير بتروفيتنام إلى هذا الحجم والعمق والإمكانيات التي تتمتع بها اليوم.

ومع ذلك، فإن التقلبات في مسار التنمية تتطلب أن تشهد صناعة النفط والغاز تغييرات وإصلاحات شاملة ومتزامنة، بدءاً من أساليب الإدارة الحكومية إلى تطبيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية الحديثة على أنشطة النفط والغاز في اتجاه الفعالية والكفاءة واللامركزية وتقسيم وظائف ومهام الإدارة وتقليل النقاط المحورية وخلق الظروف المواتية للمستثمرين.

أنشطة استغلال النفط والغاز في مياه فيتنام. (صورة: تران ثينه)

بهدف تحديث وتكييف أنشطة قطاع النفط والغاز بما يتناسب مع ظروف العمل والبيئة الطبيعية والقانونية وبيئة الاستثمار الجديدة، بذلت شركة بتروفيتنام جهودًا حثيثة في اقتراح وبحث وتقييم مشاريع القوانين مع الوزارات والهيئات الحكومية، تمهيدًا لعرضها على المجلس الوطني لإدراجها في برنامج تعديل القانون. يهدف تعديل القانون إلى تحسين الإطار القانوني، وزيادة كفاءة وفعالية إدارة الدولة، وإزالة العوائق، وتوفير بيئة قانونية مواتية للمستثمرين، والمساهمة في تحسين جاذبية بيئة الاستثمار في هذا القطاع.

جهود لبناء ممر قانوني ملائم لصناعة النفط والغاز

إظهارًا للمسؤولية والمشاعر والرغبة والتطلعات لدى العاملين في مجال النفط والغاز في بناء التنمية المستدامة لصناعة النفط والغاز، وتعزيزًا لأعلى الروح والمسؤولية في عملية البحث والتقييم وإبداء التعليقات على مشروع قانون البترول، نظمت شركة بتروفيتنام العديد من الندوات والمناقشات، وطلبت التعليقات والمساهمات من الوحدات الأعضاء والشركاء ومقاولي النفط والغاز والأفراد والمنظمات، مما ساهم في استكمال قانون البترول.

تنفيذًا لقانون نشر وتعليم القانون، وللمساهمة بفاعلية وفعالية في عملية إعداد وإصدار الجهات الحكومية المختصة للوثائق القانونية، تُركز بتروفيتنام دائمًا على مراجعة اللوائح القانونية، وتقييم الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ إدارة وتشغيل أنشطة الإنتاج والأعمال. تُنظم المجموعة بانتظام ندوات حول الصعوبات والعقبات في اللوائح القانونية في مختلف جوانب التشغيل، بهدف تبادل ومناقشة القضايا العملية التي تواجهها المجموعة ووحداتها الأعضاء في عملية تنفيذ المشاريع. كما تُتيح هذه الندوات فرصةً لتبادل الآراء المُعمّق، وتحديد الصعوبات المتعلقة بالعقبات الحالية وتذليلها، مما يُتيح تقديم رؤى واقتراحات في الوقت المناسب لتقديم توصيات إلى الجهات الحكومية المعنية بإدارة شؤون الدولة، بما يُعزز الكفاءة ويُسهّل تطوير الشركات في قطاع النفط والغاز.

تنظم شركة بتروفيتنام ورشة عمل حول القضايا القانونية في الاستثمار والبناء

وتشمل الوثائق القانونية التي شاركت شركة بتروفيتنام في التعليق عليها مشروع قانون الكهرباء (المعدل)؛ ومشروع قانون المؤسسات (المعدل)؛ ومشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل)؛ ومشروع قانون الاستثمار العام (المعدل)؛ وقانون العطاءات؛ ومشروع قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات، ومشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)؛ ومشروع قانون ضريبة دخل الشركات (المعدل)؛ وقانون البترول؛ إلخ.

فيما يتعلق بقانون إدارة رأس مال الدولة والاستثمار في الشركات، قدمت شركة بتروفيتنام مقترحات كتابية عبر قناتين، ونظمت ورشتي عمل، وتلقت العديد من التعليقات. ووافقت هيئة الصياغة على مقترح تعزيز آلية اللامركزية في الشؤون المالية للشركات، بينما وافقت على مقترح إلغاء الكيان المنظم لشركات F2.

قدمت شركة بتروفيتنام أيضًا توصياتٍ بشأن مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المُعدَّل). ومن المتوقع أن يُسهم إدراج الأسمدة الخاضعة لضريبة القيمة المضافة، بدلاً من إعفائها منها كما كان الحال سابقًا، في تحسين قيمة استثمارات شركات الأسمدة الإنتاجية.

يركز مشروع قانون ضريبة دخل الشركات (المُعدَّل) على استكمال اللوائح المتعلقة بمكافحة التآكل الضريبي العالمي. ويتمثل التأثير الجوهري على الشركات في عدم خصم الدخل الخاضع للضريبة الناتج عن نقل أنشطة الاستكشاف من مشاريع أخرى للمجموعة.

وفي مشروع قانون الكهرباء (المعدل)، أرسلت شركة بتروفيتنام أيضًا وثيقة إلى وزارة الصناعة والتجارة تتضمن العديد من التوصيات، مع التركيز على التعليقات المتعلقة بمشاريع الغاز/الغاز الطبيعي المسال وطاقة الرياح البحرية.

اجتماع لاستعراض المشاكل المتعلقة بالوثائق القانونية في إنتاج وأعمال شركة بتروفيتنام.

تتمثل سياسة الحزب والحكومة في اعتبار الإصلاح المؤسسي إنجازًا هامًا، مع التركيز على تعديل القوانين لخلق بيئة أعمال مواتية. يتطلب تحسين القوانين تغييرًا في التفكير، والتركيز على الجودة، والتشاور مع الشركات لتحسين فعالية السياسات... من منظور الشركات، تُدرك شركة بتروفيتنام بوضوح ضرورة المبادرة، والتركيز على التوصية بالمشاكل العالقة حتى تتمكن الوزارات والهيئات المعنية من استيعابها ومعالجتها بسرعة. وهذه أيضًا وجهة نظر تدعمها الوزارات والهيئات.

وأكد المدير العام لشركة بيتروفيتنام، لي نغوك سون ، أنه "في عملية التنفيذ الفعلي، وعند اكتشاف المشاكل والصعوبات، يتعين على الشركات أن تكون مسؤولة عن التحدث في أسرع وقت لاستكمال القوانين، وخلق الظروف المواتية للشركات، والمساعدة في زيادة كفاءة وكالات إدارة الدولة".

جهود لتحويل صناعة النفط والغاز إلى قاطرة صناعية وطاقية وطنية

في السياق الحالي، فإن طريقة إدراك وتوجيه أنشطة الطاقة والنفط والغاز في بلدنا في الفترة المقبلة مهمة للغاية، من أجل إتقان الإطار القانوني وخلق الحافز للشركات للتطور بشكل مستقر ومستدام، بما يتماشى مع الاتجاه العام للاقتصاد العالمي، وبما يتماشى مع احتياجات الطاقة في اقتصاد البلاد وتلبيتها، فضلاً عن ضمان أمن الطاقة الوطني.

في مواجهة هذا الواقع، أصدر الحزب والدولة العديد من التوجيهات، وسنّا، وعدّلا الممرات القانونية لتلبية احتياجات الشركات وتسهيل أعمالها. ومؤخرًا، في 24 أبريل/نيسان 2024، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 76-KL/TW بشأن تنفيذ القرار رقم 41-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي في 23 يوليو/تموز 2015 بشأن توجهات استراتيجية تطوير صناعة النفط والغاز في فيتنام حتى عام 2025، مع رؤية لعام 2035 وبعض التوجهات للفترة الجديدة (القرار رقم 76-KL/TW).

موقع تصنيع قاعدة طاقة الرياح البحرية في ميناء PTSC Vung Tau.

فتح القرار رقم 76-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي عددًا من التوجهات التنموية لشركة بتروفيتنام لتصبح مجموعة صناعية وطنية للطاقة مرتبطة بالتنمية وتحسين الكفاءة التشغيلية في مجالات الطاقة التقليدية؛ والمشاركة في سلسلة القيمة للطاقة الجديدة والطاقة المتجددة.

من أجل تنفيذ الاستنتاج رقم 76-KL/TW بسرعة وسلاسة في الممارسة العملية، يتعين على الوزارات والفروع إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات وتوجهات المكتب السياسي، وإنشاء ممر قانوني كامل لتنفيذ الأهداف المحددة لتطوير صناعة النفط والغاز الفيتنامية المنصوص عليها في الاستنتاج رقم 76.

من جانب بتروفيتنام، ستركز المجموعة الموارد لبناء وتنفيذ استراتيجية التنمية وفقا لروح القرار رقم 41-NQ/TW والاستنتاج رقم 76-KL/TW؛ بما في ذلك العمل مع الوزارات والفروع والوكالات المركزية لبناء الآليات والسياسات، وإنشاء ممر قانوني مناسب للمجموعة للتطور؛ ومواصلة بذل أقصى الجهود للوفاء بمهامها السياسية، بما يتناسب مع دور ومكانة المجموعة الاقتصادية الرائدة في البلاد، والمساهمة في بناء اقتصاد مستدام وقطاع طاقة لفيتنام في المستقبل.

تروك لام

المصدر: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/100d8b64-7597-4dac-8c6e-a7074e453f99