أقر مجلس الأمة قانون التراث الثقافي (المعدل)

في عصر يوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني، وبموافقة 86.22% من نواب الجمعية الوطنية الحاضرين، أقر المجلس الوطني قانون التراث الثقافي (المعدل).

وفي كلمتها في الاجتماع، قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين تي ثانه إن اليوم هو يوم التراث الفيتنامي، وأن تصويت الجمعية الوطنية على تمرير قانون التراث الثقافي يوضح الاهتمام الخاص الذي توليه الجمعية الوطنية لحماية القيم الثقافية للأمة والحفاظ عليها ونقلها.

استمعت الجمعية الوطنية في وقت سابق إلى تقرير موجز من رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه حول استقبال وشرح ومراجعة مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل).

صرح السيد نجوين داك فينه أنه في عملية الاستلام والمراجعة، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية نشر وتنفيذ سياسة التفكير المبتكر في صنع القانون؛ وضمان وجود لوائح واضحة وموجزة وسهلة الفهم وسهلة التنفيذ، واتباع الواقع عن كثب، وضمان الجدوى؛ وتحديد مهام وصلاحيات الوكالات والمنظمات والأفراد بوضوح؛ وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتسهيل إدارة وحماية وتعزيز قيم التراث الثقافي.

وفي الوقت نفسه، تنظيم المحتويات التي تقع ضمن سلطة مجلس الأمة فقط؛ وتكليف الحكومة والوزارات بتنظيم المحتويات التي تقع ضمن سلطتها لتعديلها واستكمالها بشكل مرن وسريع عند الضرورة؛ وتقليل التداخل بين اللوائح والمحتويات المنصوص عليها بالفعل في قوانين أخرى.

السيد نجوين داك فينه يشرح مشروع القانون قبل أن يقره المجلس الوطني (صورة: كوانج فينه)

يتألف قانون التراث الثقافي الذي أقره المجلس الوطني مؤخرا من 9 فصول و95 مادة، بزيادة فصلين و22 مادة مقارنة بالقانون الحالي (7 فصول و73 مادة)، ويتبع عن كثب الأهداف الرئيسية ووجهات النظر والسياسات التي أقرها المجلس الوطني، ويؤسس لمبادئ الحزب وسياساته بشأن بناء وتنمية الثقافة والشعب الفيتنامي لتلبية متطلبات التنمية الوطنية المستدامة؛ وفي الوقت نفسه، حل الاختناقات المؤسسية، والتزامن مع النظام القانوني الحالي والتوافق مع المعاهدات الدولية التي تعد جمهورية فيتنام الاشتراكية عضوا فيها في عملية تنظيم تنفيذ الأنشطة لإدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي.

يتضمن قانون التراث الثقافي الذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا بعض النقاط الأساسية الجديدة، وتحديدًا: لوائح محددة بشأن إنشاء التراث الثقافي وفقًا لكل نوع من أنواع الملكية: الملكية العامة، والملكية المشتركة، والملكية الخاصة وفقًا للقانون المدني والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة؛ لوائح بشأن سياسات الدولة في أنشطة حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي، وإعطاء الأولوية لتخصيص ميزانية الدولة لأنشطة محددة؛ تدريب ورعاية الموارد البشرية المشاركة في إدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي؛

وفي الوقت نفسه، إتقان الأعمال المحظورة لضمان المزيد من الدقة والاكتمال، كأساس لتوجيه تنفيذ وتفتيش ومعالجة الانتهاكات في حماية وتعزيز قيم التراث الثقافي؛ تحديد حالات تعديل حدود مناطق الحماية الأولى، ومناطق الحماية الثانية للآثار، ومناطق التراث العالمي والمناطق العازلة للتراث العالمي على وجه التحديد؛ وضع المبادئ والسلطة لتعديل حدود مناطق الحماية لضمان الجدوى عند تطبيقها في الممارسة العملية؛ تحديد إصلاح وتجديد وبناء الأعمال والمنازل الفردية داخل وخارج مناطق حماية الآثار.

وينظم القانون أيضًا إدارة الآثار والتحف والكنوز الوطنية، والتعامل مع الآثار والتحف المكتشفة والمسلمة؛ واللوائح المتعلقة بشراء وإرجاع الآثار والتحف ذات الأصل الفيتنامي من الخارج؛ ويكمل صندوق الحفاظ على التراث الثقافي؛ وينظم السياسات المتعلقة بإدارة وحماية وتعزيز قيم التراث الوثائقي؛ ويكمل السياسات لدعم تطوير نظام المتاحف؛ ويكمل اللوائح المتعلقة بهيئات التفتيش المتخصصة للتراث الثقافي.

لمعالجة أوجه القصور وضمان الدستورية والاستمرارية، لا ينظم القانون إلا القضايا الجديدة الواضحة والمُثبتة عمليًا والمستقرة للغاية؛ ويُعدّل الأحكام المتداخلة وغير المناسبة والمتعارضة. يُركز قانون التراث الثقافي على تحديد حقوق والتزامات ومسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد في إدارة قيم التراث الثقافي وحمايتها وتعزيزها؛ ومبادئ إدارة قيم التراث الثقافي وحمايتها وتعزيزها؛ والأفعال المحظورة؛ ومسؤوليات المنظمات والممثلين المكلفين بإدارة الآثار واستخدامها.

اللامركزية وتفويض السلطة في إدارة وحماية وتعزيز قيم التراث الثقافي، وعلى وجه التحديد: اللوائح الخاصة بسلطة تصنيف وتصنيف إضافي وإلغاء القرارات المتعلقة بتصنيف الآثار في الاتجاه: يقرر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن الآثار الإقليمية؛ يقرر وزير الثقافة والرياضة والسياحة بشأن الآثار الوطنية؛ يقرر رئيس الوزراء بشأن الآثار الوطنية الخاصة؛

يتولى رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة مسؤولية تنظيم أو تفويض رئيس الهيئة الثقافية على مستوى المقاطعة أو رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة لتحديد حدود منطقة حماية الآثار. كما يُشدد قانون التراث الثقافي على استكمال الإطار القانوني لاستخدام واستغلال التراث الثقافي، وإنشاء قاعدة بيانات وطنية للتراث الثقافي، والتحول الرقمي، والتوعية في مجال حماية وتعزيز قيم التراث الثقافي.

يدخل قانون التراث الثقافي حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

المصدر: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-10295097.html