لوائح جديدة بشأن سياسة الترويج الصناعي

(Chinhphu.vn) - أصدرت الحكومة المرسوم رقم 235/2025/ND-CP لتعديل وإكمال عدد من مواد المرسوم رقم 45/2012/ND-CP المؤرخ 21 مايو 2012 للحكومة بشأن الترويج الصناعي.

ويعطي برنامج الترويج الصناعي الأولوية للمؤسسات المملوكة للنساء والأقليات العرقية.

في 21 مايو 2012، قدمت وزارة الصناعة والتجارة المرسوم الحكومي رقم 45/2012/ND-CP بشأن الترويج الصناعي، ليحل محل المرسوم رقم 134/2004/ND-CP بشأن تشجيع التنمية الصناعية الريفية. بعد صدور المرسوم رقم 45/2012/ND-CP، ركزت أنشطة الترويج الصناعي على المستويين المركزي والمحلي على توجيهها ونشرها وتنفيذها، مما أدى إلى تحقيق نتائج ملموسة. وتم توحيد وتنظيم أعمال الترويج الصناعي تدريجيًا، وتحسن الالتزام بالتنفيذ المنهجي لأنشطة الترويج الصناعي من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي بشكل متزايد، مما ساهم في تهيئة ظروف مواتية للمناطق والوحدات لتنفيذ مهام ومشاريع الترويج الصناعي، ودعم وتشجيع المؤسسات الصناعية الريفية على الاستثمار الفعّال وتطوير الإنتاج والأعمال.

ومع ذلك، إلى جانب التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، تم تعديل السياسات والتوجهات بشأن التنمية الصناعية والحرفية للحزب والدولة بشكل كبير، لذلك فإن بعض المحتويات/اللوائح المتعلقة بالترويج الصناعي في المرسوم رقم 45/2012/ND-CP تحتاج إلى مراجعة وتقييم لتعديلها واستكمالها لتناسب الوضع الحالي.

وبناء على ذلك، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 235/2025/ND-CP الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد المرسوم رقم 45/2012/ND-CP المؤرخ 21 مايو 2012 للحكومة بشأن الترويج الصناعي.

تغيير الكائن المطبق

على وجه التحديد، يُعدِّل المرسوم رقم 235/2025/ND-CP ويُكمِّل الفقرة 2 من المادة 1 المتعلقة بموضوعات التطبيق. وبناءً على ذلك، تشمل موضوعات التطبيق ما يلي:

- المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والتعاونيات والاتحادات التعاونية، تستثمر الأسر التجارية بشكل مباشر في الإنتاج الصناعي والحرفي في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في المقاطعات؛ البلديات والمناطق الخاصة في المدن المركزية؛ قرى الحرف اليدوية المعترف بها من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية (المنشآت الصناعية الريفية).

- تطبق منشآت الإنتاج الصناعي الإنتاج الأنظف والإنتاج و الاستهلاك المستدام؛ حيث تستثمر الشركات والتعاونيات في بناء البنية التحتية مجموعة صناعية

- حرفي شعبي، حرفي ممتاز في مجال الحرف اليدوية فن

- المنظمات والأفراد المحليين والأجانب المشاركين في العمل الإداري إدارة وتنفيذ أنشطة خدمة الترويج الصناعي.

تعديل وتكملة أنشطة الترويج الصناعي

يُعدِّل المرسوم رقم 235/2025/ND-CP ويُكمِّل البنود 1 و3 و4 و7 من المادة 4 من المرسوم رقم 45/2012/ND-CP بشأن محتوى أنشطة الترويج الصناعي. وتحديدًا:

تعديل واستكمال الفقرة 1 على النحو التالي: 1. دعم التدريب المهني بما يتناسب مع احتياجات المؤسسات الصناعية الزراعية. القرى لخلق فرص عمل وتحسين مهارات العمال. برنامج والأشكال الرئيسية للتدريب المهني هي: الإرشاد المهني، والتدريب المهني، والتدريب المهني؛ برنامج تدريبي لتحسين وتحديث وتعزيز المعرفة والمهارات المهنية؛ "برنامج نقل التكنولوجيا."

تعديل واستكمال البند 3 على النحو التالي: "3. دعم بناء نماذج العرض الفني؛ تطبيقات الآلات المعدات المتقدمة والتقدم العلمي والتقني في الإنتاج الصناعي والحرفي الصناعة؛ بناء نماذج لتطبيق الإنتاج الأنظف والإنتاج و الاستهلاك المستدام؛ ودعم تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في "الأنشطة الإنتاجية والتجارية."

تعديل واستكمال المادة 4 على النحو التالي: "4. تطوير المنتجات الصناعية الريفية من خلال الدعم التنظيمي، المشاركة في التصويت على المنتجات الصناعية الريفية النموذجية على جميع المستويات؛ الدعم تنظيم المعارض والأسواق للمنتجات الصناعية الريفية والمنتجات الحرفية. الحرف اليدوية؛ دعم المشاركة في المعارض والأنشطة الترويجية تعزيز التجارة الداخلية والخارجية. دعم تنظيم مسابقات للحرفيين المهرة. الحرف اليدوية، مسابقة تصميم المنتجات الحرفية. دعم التسجيل العلامة التجارية؛ دعم الاستثمار في صالات العرض لعرض المنتجات. أنشطة الدعم دراسة ومنح لقبَي حرفي شعبي وحرفي متميز في مجال الحرف اليدوية. دعم تنظيم أنشطة التواصل. المهنة والتدريب ونشر تجربة التطوير المهني للحرفيين "الناس، الحرفيين المتميزين في مجال الحرف اليدوية".

تعديل واستكمال المادة 7 على النحو التالي: 7. دعم الترويج للاستثمار من أجل تطوير التجمعات الصناعية؛ والمعالجة البيئية في التجمعات الصناعية والمؤسسات الصناعية الريفية: أ- دعم تنظيم المؤتمرات والندوات والمنتديات لتعزيز تنمية الاستثمار. ب- دعم التكنولوجيا والآلات والمعدات اللازمة لمعالجة مياه الصرف الصحي وغازات العادم في التجمعات الصناعية التجمعات الصناعية والمؤسسات الصناعية الريفية.

قائمة الصناعات والمهن التي تتمتع بسياسات الترويج الصناعي

المرسوم رقم 235/2025/ND-CP يُعدِّل ويُكمِّل قائمة الصناعات والمهن المؤهلة لسياسات الترويج الصناعي. ووفقًا للوائح الجديدة، تُخصَّص للمنظمات والأفراد الذين يستثمرون في الإنتاج في الصناعات والمجالات التالية: التمتع بسياسة الترويج الصناعي:

أ) الصناعات الزراعية والغابات وصيد الأسماك وتجهيز الأغذية.

ب) الصناعة التي تخدم الاستهلاك والتصدير، وتحل محل السلع المستوردة.

ج) الصناعة الكيميائية التي تخدم الزراعة؛ إنتاج مواد البناء توفير الموارد المعدنية؛ التكنولوجيا الحيوية، الصناعة البيئية السوق، الصناعات التي تنتقل من الصناعة الخضراء، الصناعة الانكماشية صناعة الطاقة منخفضة الكربون والانبعاثات والصديقة للبيئة.

د) الصناعة الميكانيكية؛ الصناعة المساندة؛ صناعة النسيج والجلود الأحذية؛ صناعة عالية التقنية ونظيفة ومنخفضة الطاقة وذات قيمة مضافة النمو المرتفع والتنمية المستدامة

د) يجب تعزيز الحرف اليدوية المحلية والصناعات الصغيرة. الحفاظ على البيئة والتنمية

هـ) تطبيق الإنتاج الأنظف والإنتاج والاستهلاك المستدامين والمعالجة البيئية المدارس في التجمعات الصناعية والمؤسسات الصناعية الريفية.

ج) تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي.

إعطاء الأولوية للمرافق المملوكة للنساء والأقليات العرقية

كما يقوم المرسوم رقم 235/2025/ND-CP بتعديل وتكملة الفقرة 2 من المادة 6 بشأن الصناعات ذات الأولوية.

وعليه، تشمل المهن ذات الأولوية ما يلي:

أ) إعطاء الأولوية للبرامج والمشاريع لدعم تطوير الصناعة الميكانيكية، الصناعة الكيميائية التي تخدم الزراعة؛ صناعة المعالجة الزراعية والغابات تربية الأحياء المائية؛ دعم الصناعة؛ تطبيق الإنتاج الأنظف في الصناعة، الإنتاج والاستهلاك المستدامين.

ب) إعطاء الأولوية للبرامج والمشاريع لدعم التحول الرقمي وتطويره المنتجات الصناعية الريفية النموذجية؛ المنتجات ضمن البرامج تطوير المنتجات الصناعية الرئيسية؛ قيادة الصناعة؛ الصناعة النقاط الرئيسية الوطنية والإقليمية والمحلية؛ تصنيع المنتجات باستخدام المواد المحلية، يتم تصدير المنتجات إلى أسواق أخرى.

ج) إعطاء الأولوية للصناعات الصغيرة والحرف اليدوية. التقاليد معرضة لخطر التلاشي والضياع.

وعلى وجه الخصوص، يضيف المرسوم رقم 235/2025/ND-CP البند 2أ بعد البند 2، المادة 6 على النحو التالي: في حالة استيفاء المنشآت الصناعية الريفية لنفس الشروط، وفيما يتعلق بشروط الدعم المنصوص عليها، يتم إعطاء الأولوية للمرافق المملوكة للنساء و توظيف العديد من العاملات والعمال المحرومين والعمال من الأقليات العرقية أقلية

يدخل المرسوم رقم 235/2025/ND-CP حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 أكتوبر 2025.

المادة 52 من المرسوم رقم 146/2025/ND-CP المؤرخ 12 يونيو 2025 اللوائح الحكومية بشأن اللامركزية والتفويض في القطاع الصناعي وتنتهي التجارة في 15 أكتوبر 2025.

الأحكام الانتقالية: لمشاريع الترويج الصناعي الوطنية والمحلية تمت الموافقة على الترويج الصناعي المحلي وفقاً لأحكام القانون السابق. اعتباراً من تاريخ نفاذ هذا المرسوم يستمر العمل به وفقاً لأحكامه. المرسوم رقم 45/2012/ND-CP المؤرخ 21 مايو 2012 الصادر عن الحكومة بشأن الترقية الوثائق القانونية العامة وغيرها من الوثائق ذات الصلة.

فونغ نهي

المصدر: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-chinh-sach-khuyen-cong-102250830100110308.htm