التخطيط لجعل هانوي وجهة تستحق الحب والعيش فيها

حضر الاجتماع أعضاء مجلس التقييم التخطيطي الإقليمي، وممثلون عن الوزارات، والوكالات على المستوى الوزاري، وخبراء كمراجعين.

أما من جانب هانوي ، فقد حضر الاجتماع سكرتير لجنة الحزب بالمدينة دينه تيان دونغ، ورئيس لجنة الشعب بالمدينة تران سي ثانه، والأعضاء الدائمون في لجنة الحزب بالمدينة، وقادة لجنة الشعب بالمدينة، والإدارات، والفروع، ولجان الشعب في المقاطعات والبلدات والمدن في هانوي.

يحتاج التخطيط الرأسمالي إلى مناهج جديدة وأفكار جديدة

تحدث وزير التخطيط والاستثمار ، ورئيس مجلس تقييم التخطيط الإقليمي، نغوين تشي دونغ، في الاجتماع.

في كلمته الافتتاحية، صرّح وزير التخطيط والاستثمار ورئيس مجلس تقييم التخطيط الإقليمي، نغوين تشي دونغ، بأن تخطيط مدينة هانوي قد وُضع في سياق ظروف مواتية، بما في ذلك قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، القرار رقم 30-NQ/TW بتاريخ 23 نوفمبر 2022، الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجيه التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الأمن والدفاع الوطني في منطقة دلتا النهر الأحمر حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045؛ والقرار رقم 15-NQ/TW بتاريخ 5 مايو 2022، الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجيهات ومهام تطوير مدينة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045؛ وقرار مؤتمر الحزب في مدينة هانوي للفترة 2020-2025؛ والخطط القطاعية الوطنية (لا سيما تلك المتعلقة بالبنية التحتية للنقل والكهرباء). وعلى وجه الخصوص، لدينا الخطة الرئيسية الوطنية التي أقرّتها الجمعية الوطنية. هذا هو الأساس الذي تستند إليه هانوي للنظر في وتحديد توجهات التنمية في المنطقة من خلال التخطيط.

بحسب الوزير نغوين تشي دونغ، فإنه على الرغم من المزايا والإنجازات التي حققتها المدينة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية خلال الفترة الماضية، إلا أنها لا تزال تواجه بعض الصعوبات والتحديات والعقبات التي تتطلب معالجة. ومن بين هذه العقبات، تراجع الوضع الاقتصادي لهانوي مقارنةً بغيرها من المحافظات والمدن في منطقة دلتا النهر الأحمر. ففي عام 2022، بلغ الناتج المحلي الإجمالي لهانوي 42.2% من الناتج المحلي الإجمالي لمنطقة دلتا النهر الأحمر، بينما لم يتجاوز معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي لهانوي في عام 2023 نسبة 6.27%، لتحتل بذلك المرتبة التاسعة من بين إحدى عشرة مدينة في دلتا النهر الأحمر.

إلى جانب ذلك، لا تزال المدينة تعاني من العديد من أوجه القصور في تطوير البنية التحتية التقنية والاجتماعية؛ فالعلاقة بين هانوي ومحافظات دلتا النهر الأحمر، وخاصة المحافظات الفرعية الجنوبية، لا تزال غير متزامنة ولم تتطور بشكل صحيح.

على وجه الخصوص، تجاوز عدد سكان هانوي التوقعات بسبب النمو السكاني المتسارع. ولا يُعدّ نقل السكان من مركز المدينة أمراً ممكناً، مما يُشكّل ضغطاً هائلاً على البنية التحتية ويؤثر سلباً على جودة حياة السكان.

أكد وزير التخطيط والاستثمار ورئيس مجلس تقييم التخطيط الإقليمي، نغوين تشي دونغ، على ضرورة أن تحدد هانوي بوضوح إمكاناتها الفريدة ونقاط قوتها المتميزة ومزاياها البارزة، وذلك لتحقيق التنمية المستدامة. وأضاف: "لا سيما في وثيقة التخطيط هذه، من الضروري اتباع نهج جديد، وعقلية جديدة، ورؤية تنموية أوسع، ووضع خارطة طريق واضحة للتنفيذ. يجب أن تكون التنمية مركزة وذات أولوية، وأن تستند إلى الروابط الإقليمية لخلق أثر إيجابي مضاعف يعزز الاقتصاد ويتناسب مع مكانتها كمركز نمو للمنطقة والبلاد".

أكثر من 100 ندوة ومؤتمر حول تنفيذ أعمال التخطيط للعاصمة

تحدث سكرتير لجنة الحزب في المدينة، دينه تيان دونغ، في الاجتماع

قدّم رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هانوي، تران سي ثانه، تقريرًا موجزًا ​​عن عملية تنظيم وتنفيذ خطة هانوي للعاصمة للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050، وأوضح أن أعمال التخطيط والتنظيم والتنفيذ تمت بطريقة علمية وعاجلة وجادة. وقد أنشأت اللجنة الشعبية لجنة توجيهية موحدة لكل من تخطيط العاصمة وتعديل الخطة الرئيسية لهانوي، بالإضافة إلى لجان فرعية لتوجيه عملية التخطيط وتنفيذ المهام بروح من الجدية والعلم والسرعة.

بحسب رئيس لجنة الشعب في هانوي، تران سي ثانه، فإن تخطيط العاصمة يتميز بنطاق واسع ومعقد يتضمن العديد من العناصر المتكاملة، مما يستلزم منهجية تنفيذية منهجية وعلمية وشاملة. ولذلك، وجهت المدينة بوضع مخطط توجيهي للتخطيط، تمت الموافقة عليه من قبل اللجنة الدائمة واللجنة التنفيذية للجنة الحزب في المدينة ولجنة الحزب في المدينة.

قامت وكالة التخطيط بتنظيم عملية اختيار اتحاد الاستشارات لتخطيط العاصمة، والذي يضم مؤسسات بحثية وجامعات رائدة في البلاد في العديد من المجالات المهمة، حيث تعد جامعة الاقتصاد الوطني الوحدة الرائدة في هذا الاتحاد.

كما وجهت المدينة وكالة التخطيط لتنظيم الدراسات الاستقصائية، والتعلم من التجارب، وتبادل الأفكار، والتوصل إلى توافق في الآراء بشأن المحتويات مع المحافظات والمدن والوكالات الاستشارية المشاركة في التخطيط الإقليمي لدلتا النهر الأحمر لتحديث محتويات التعاون الإقليمي في تخطيط العاصمة، وضمان التخطيط الهرمي وفقًا للوائح، لا سيما فيما يتعلق بربط البنية التحتية للنقل؛ وقد أجرت مشاورات مع الوزارات والوكالات على المستوى الوزاري والمحافظات والمدن المجاورة والإدارات والفروع والمناطق والبلدات والمجتمع.

وعلى وجه الخصوص، ترأست المدينة وأشرفت على تنظيم أكثر من مئة ورشة عمل ومؤتمر وجلسة عمل لتنفيذ خطة العاصمة. ومن خلال هذه الفعاليات، تم تلقي العديد من الآراء القيّمة والعلمية والعملية من الخبراء والعلماء والمنظمات الشريكة في المنطقة والمجتمع، والتي قدمت مقترحات بشأن محتوى خطة العاصمة على وجه الخصوص وتطويرها بشكل عام.

قدم رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هانوي، تران سي ثانه، تقريراً موجزاً عن عملية تنظيم وتنفيذ خطة العاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

"يُعدّ تخطيط مدينة هانوي للفترة 2021-2030، برؤية تمتد حتى عام 2050، أحد المحاور الثلاثة الرئيسية التي تُركّز عليها المدينة بشكل مكثف في عام 2023 (إلى جانب تعديل المخطط الرئيسي للعاصمة وصياغة قانون العاصمة (المعدّل)). وحتى الآن، تمّ تقديم جميع المسودات إلى الجهات المختصة للمراجعة والتقييم بهدف تجسيد القرار رقم 15 الصادر عن المكتب السياسي، والذي يحمل رؤية طويلة الأمد وتطلعات للتنمية المستقبلية، ويعكس "أحلام العاصمة البعيدة، وفكرها الاستراتيجي، وحلولها الذكية، وإجراءاتها الحاسمة"، هذا ما صرّح به رئيس لجنة الشعب في هانوي، تران سي ثانه.

للحصول على أعلى جودة في تخطيط رأس مال هانوي

للمساهمة في تحقيق أعلى مستويات التخطيط الحضري في هانوي، قدّم أعضاء ومراجعو مجلس التقييم آراءً قيّمة ومُعمّقة. ركّزت هذه الآراء على عناصر أساسية، منها: رؤية وأهداف وسيناريوهات التنمية للعاصمة خلال فترة التخطيط؛ تحديد القطاعات والمجالات الاقتصادية ذات الأولوية، والتوجهات والحلول لتطويرها؛ التوجهات التنظيمية المكانية؛ تطوير البنية التحتية التقنية؛ حلول التنمية الاجتماعية والثقافية؛ معالجة معوقات جودة الموارد البشرية؛ والحلول والموارد اللازمة لتنفيذ الخطة.

اقترح نائب وزير التخطيط والاستثمار السابق، الدكتور كاو فييت سينه، أن تقوم الوحدة الاستشارية بتقييم دقيق لموقع هانوي مقارنةً بالمحافظات والمدن الأخرى على مستوى البلاد. عندها فقط يمكنها تحديد أهداف تنموية معقولة لعامي 2030 و2045. وبينما تُحدد الخطة قطاعي الخدمات والسياحة كقطاعين رئيسيين، تفتقر المدينة إلى منتجات سياحية مميزة. لذا، ينبغي أن تُعطي الخطة الأولوية للصناعات عالية التقنية باعتبارها قطاعًا اقتصاديًا رائدًا ومُحفزًا لهانوي. ويشمل ذلك توسيع المناطق الصناعية لجذب صناعات مثل الرقائق الإلكترونية وأشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي. وعلى وجه الخصوص، لكي تتطور هانوي بسرعة، عليها التركيز على التحول الرقمي الشامل والابتكار في نماذج الحوكمة.

فيما يتعلق بخطة التنظيم المكاني، أوضح الدكتور كاو فيت سينه أن الخطة بحاجة إلى توضيح المحور الديناميكي ومحور مساحة التنمية. أما بخصوص حلول حشد الموارد لتنفيذ الخطة، فلا بد من إيجاد حلول لحشد الموارد الخاصة والاستثمارات الأجنبية.

وفي معرض حديثه عن البنية التحتية، صرّح نائب وزير النقل السابق، البروفيسور الدكتور لا نغوك خوي، بأن الخطة الرئيسية لمدينة هانوي يجب أن تتضمن حلولاً لتجاوز المعوقات. وأكد على ضرورة معالجة قضايا البنية التحتية الملحة، مثل الازدحام المروري وتلوث الهواء ونقص المياه النظيفة، خلال هذه الفترة، لكي تصبح هانوي وجهةً سياحيةً مميزة، ومكاناً يُحبّ العيش فيه، ومكاناً مرغوباً فيه للعيش.

أدلى نائب وزير النقل السابق، البروفيسور الدكتور لا نغوك خوي، بتعليقاته.

أوضح الخبير أن الخطة تتضمن ست مهام رئيسية وثلاثة محاور تنموية هامة؛ إلا أنه أوصى بأن تُعطي هانوي الأولوية لتطوير البنية التحتية للنقل، بما في ذلك تطوير خطوط السكك الحديدية الحضرية. كما تقترح الخطة إنشاء مدينة قائمة على نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام، والمبنية على شبكة سكك حديدية حضرية.

أشار مدير جامعة هانوي الوطنية، البروفيسور الدكتور لي كوان، إلى ضرورة أن يُهيئ التخطيط بيئةً مناسبةً للتنمية، بما يُعزز الاستثمار العام ويُسهم في تنمية القطاع الخاص. ويجب أن يُحدد التخطيط حجم هذه البيئة، ليس فقط من خلال تطوير العقارات، بل أيضاً من خلال تحديد مواقع جديدة لجذب الاستثمارات. إضافةً إلى ذلك، ينبغي أن يُعطي التخطيط الأولوية لتسريع تطوير البنية التحتية للنقل، وتحديد المحاور الرئيسية لجذب الاستثمارات، وتطوير البنية التحتية في مجالات التكنولوجيا والبيئة وغيرها.

على وجه الخصوص، ثمة حاجة إلى استراتيجية استثمارية لتدريب الموارد البشرية والاستثمار في الجامعات لتحسين جودة التدريب. كما يجب الاستثمار في الحفاظ على المواقع الثقافية التقليدية وإنشاء مواقع ثقافية جديدة لجذب السياحة.

"والأهم من ذلك، أن المدينة بحاجة إلى إصدار إطار عمل استراتيجي لتنفيذ التخطيط، مع التركيز على الحلول الرائدة لتطوير البنية التحتية" - علّق البروفيسور الدكتور لي كوان.

في غضون ذلك، علّق نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية السابق، البروفيسور الدكتور داو شوان هوك، قائلاً إن مسؤولية العاصمة تكمن في قيادة وتوجيه تنمية البلاد في جميع جوانبها، ولا سيما في المجال الثقافي. وبالتحديد، يكمن جوهر هذا الدور في شخصية كل فرد في العاصمة - شخصية سكان ثانغ آن (هانوي). فإذا لم نرتقي بشخصية شعبنا، فلن نكون جديرين بعاصمة غنية ثقافياً، وسيجد بلدنا صعوبة في أن يصبح دولة صناعية متقدمة. وأكد البروفيسور الدكتور داو شوان هوك قائلاً: "قد لا تكون هانوي رائدة في بعض المجالات، لكن الثقافة يجب أن تكون المبدأ التوجيهي والهدف الأسمى الذي تسعى إليه جميع المناطق".

ملاحق لإتمام تخطيط رأس المال على النحو الأمثل

نيابةً عن قيادة المدينة، أعرب سكرتير الحزب في هانوي، دينه تيان دونغ، عن امتنانه للمساهمات القيّمة والصادقة من أعضاء مجلس التقييم، وقادة الوزارات والهيئات المركزية، والخبراء، والعلماء، فيما يتعلق بتخطيط مدينة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050. وصرح سكرتير الحزب قائلاً: "ستتقبل المدينة جميع الآراء التي طُرحت في المؤتمر، وستوجه على الفور جميع مستويات وقطاعات المدينة إلى إنجاز تقرير تخطيط العاصمة على وجه السرعة لتقديمه إلى الحكومة المركزية وفقًا للخطة الموضوعة".

صورة من اجتماع مراجعة خطة هانوي للعاصمة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

وفي الوقت نفسه، تم التأكيد على أنه بفضل جهود التحالف الاستشاري، ومشاركة الإدارات والوكالات والمناطق والبلدات والنظام السياسي بأكمله في المدينة، واهتمام الوزارات والوكالات المركزية، والخبراء والعلماء المحليين والدوليين، فقد أكملت هانوي الآن بشكل أساسي ملف التخطيط بتقرير شامل يزيد عن 1200 صفحة (مع جداول ومخططات وأنظمة خرائط كاملة كما هو منصوص عليه).

أفاد سكرتير لجنة الحزب في المدينة بأن جميع الآراء أجمعت على أن ملف تخطيط العاصمة كان مفصلاً وعلمياً وجاداً، ومتكاملاً مع التخطيط على المستوى الوطني، ويتضمن توجهات تنموية إقليمية ملائمة للسياق الجديد، لا سيما فيما يتعلق بالاتجاهات الجديدة وسياسات الحزب، ويلبي بشكل أساسي متطلبات قانون التخطيط وحماية البيئة. واتفقت الآراء بشكل عام مع المقترحات المتعلقة بوجهات النظر والأهداف والتوجهات التنموية الواردة في مسودة التخطيط.

ومع ذلك، فقد قيّم سكرتير لجنة الحزب في المدينة، دينه تيان دونغ، أن ملف التخطيط لا يزال يحتوي على نقاط تحتاج إلى مزيد من المراجعة والتحرير والتحديث لتحسين جودته.

"بعد اجتماع مجلس التقييم، ستنسق المدينة بشكل وثيق مع وزارة التخطيط والاستثمار، والوزارات والوكالات الأخرى، وستدرس تعليقات أعضاء المجلس، وآراء الخبراء والمنظمات، وستراجع وتصقل وتكمل وثيقة تخطيط العاصمة على أفضل وجه"، هذا ما قاله سكرتير الحزب في المدينة، دينه تيان دونغ.

كما أكد قادة لجنة الحزب في هانوي أنه من أجل إكمال التخطيط بأعلى جودة، ستواصل المدينة مراجعة وتوضيح وظائف ومناصب وأدوار ثانغ لونغ - هانوي عبر التاريخ.

في الوقت نفسه، استمر في مراجعة وتقييم المشاكل والقيود الحالية بشكل محدد لرؤية الأسباب الجذرية للاختناقات والعقبات بوضوح، وبالتالي التوصل إلى حلول مناسبة للتطوير.

تنظيم وتوزيع مساحات التنمية الاجتماعية والاقتصادية على طول الممرات والأحزمة والمحاور الاقتصادية، بما يضمن التعبئة والاستخدام الأمثل للموارد. تنظيم وتوزيع المساحات بشكل عقلاني لتركيز تنمية الصناعات الثقافية والسياحة باعتبارها قطاعات اقتصادية رئيسية.

مراجعة خيارات التخطيط لتعزيز الإمكانات والمزايا المحددة، وتطوير الاقتصاد الحضري، ومساعدة اقتصاد هانوي على تحقيق اختراقات في الفترة المقبلة، مع تحسين جودة الحياة الحضرية ونوعية المعيشة وزيادة دخل سكان المدن.

يوجه تخطيط العاصمة محور النهر الأحمر باعتباره مركز التنمية للعاصمة.

وعلى وجه الخصوص، فإن خطة تطوير محور النهر الأحمر - ليس فقط تدفق القيم التاريخية والثقافية التي تثري ثقافة ثانغ لونغ - هانوي، ولكن أيضًا مركز التنمية للعاصمة.

إضافةً إلى ذلك، تشمل الأولويات العاجلة المحددة حماية البيئة، والحد من الازدحام المروري، وتطوير البنية التحتية. كما يتم التأكيد على منظور التنمية المتناغمة بين المناطق الحضرية والريفية، بهدف التحسين المستمر لجودة حياة الناس في كل من المناطق الحضرية والريفية.

على وجه الخصوص، مواصلة مراجعة وتطوير حلول تنفيذ الخطة الرئيسية. ويشمل ذلك، على وجه الخصوص، حلولاً للاستغلال الأمثل لموارد التنمية وتعبئتها واستخدامها؛ مع التمسك الراسخ بالرؤية القائلة بأن الثقافة والإنسان هما الهدف والأساس، والقوة الدافعة، وأهم مورد لتنمية العاصمة. تحديد التعليم والعلوم والتكنولوجيا والمواهب كركائز أساسية واستراتيجية في بناء العاصمة وتطويرها؛ وفي الوقت نفسه، بناء إطار مؤسسي شامل وحوكمة حديثة وفقًا لقرار المكتب السياسي رقم 15.

"في سياق تنفيذ المهام التالية، وبروح استباقية، تستمع مدينة هانوي دائماً وتأمل أن يساهم الخبراء والعلماء والمديرون بالعديد من الأفكار والحلول العملية، وأن يعملوا مع المدينة لمساعدة هانوي على أن تصبح مدينة "مثقفة ومتحضرة وحديثة"، خضراء وذكية ومتصلة عالمياً، وبمستوى تنمية يضاهي عواصم الدول المتقدمة في المنطقة وحول العالم"، هكذا صرح سكرتير الحزب في هانوي، دينه تيان دونغ.

في ختام الجلسة، أعلن وزير التخطيط والاستثمار، رئيس مجلس تقييم التخطيط الإقليمي، نغوين تشي دونغ، نتائج تصويت أعضاء المجلس على خطة مدينة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050. وبالتحديد، صوّت جميع الأعضاء (31 عضوًا من أصل 31، أي 100%) لصالح الموافقة على وثيقة خطة مدينة هانوي المقدمة. وشمل ذلك 27 عضوًا وافقوا على الخطة مع اشتراط إجراء تعديلات، و4 أعضاء (12.9%) وافقوا عليها دون اشتراط أي تعديلات.

مصدر: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-de-ha-noi-la-diem-den-de-yeu-va-dang-song.html