مكافحة أكثر حسمًا وفعالية واستدامة للفساد والهدر والممارسات السلبية.

في صباح يوم 11 ديسمبر، عقدت اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية (اللجنة التوجيهية المركزية) مؤتمراً وطنياً في المقر المركزي للحزب لتلخيص العمل المنجز في مجال مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية خلال فترة المؤتمر الثالث عشر للحزب. وترأس المؤتمر الأمين العام تو لام، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية.

مؤتمر وطني يلخص العمل المنجز خلال الدورة الثالثة عشرة للمؤتمر الوطني للحزب في مجال منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية. (صورة: دانغ خوا)

حضر المؤتمر أعضاء المكتب السياسي : الرئيس لونغ كوونغ؛ رئيس الوزراء فام مينه تشينه؛ العضو الدائم في الأمانة العامة تران كام تو؛ فان دينه تراك، سكرتير اللجنة المركزية، رئيس لجنة الشؤون الداخلية المركزية، ونائب الرئيس الدائم للجنة التوجيه المركزية؛ لي مينه هونغ، سكرتير اللجنة المركزية، رئيس لجنة التنظيم المركزية، ونائب رئيس لجنة التوجيه المركزية؛ والجنرال لونغ تام كوانغ، سكرتير لجنة الحزب المركزية للأمن العام، وزير الأمن العام، ونائب رئيس لجنة التوجيه المركزية.

كما حضر الاجتماع أعضاء المكتب السياسي، وأعضاء الأمانة العامة، وأعضاء اللجنة المركزية للحزب، وأعضاء اللجنة التوجيهية المركزية، وقادة الحكومة، والجمعية الوطنية، وجبهة الوطن الفيتنامية، ولجان الحزب المركزية، ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، والوزارات والهيئات المركزية، وأمناء لجان الحزب في المحافظات والمدن، واللجان الدائمة للجان التوجيهية على مستوى المحافظات، ورؤساء الهيئات والوحدات المعنية بمنع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية على المستويين المركزي والمحلي...

عُقد المؤتمر بصيغة هجينة، تجمع بين المشاركة الشخصية والمشاركة عبر الإنترنت، وربطت بأكثر من 4000 موقع عبر الوزارات والإدارات والوكالات المركزية؛ والمناطق العسكرية وفروع القوات المسلحة؛ والمحافظات والمدن والبلديات والأحياء والمناطق الخاصة على مستوى البلاد، بإجمالي أكثر من 190000 مندوب.

الأمين العام تو لام وقادة الحزب والدولة الآخرون، والمندوبون المشاركون في المؤتمر. (صورة: دانغ خوا)

أجرى المؤتمر مراجعة وتقييماً شاملين للجهود المبذولة على مستوى البلاد لمكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية منذ بداية دورة المؤتمر الثالث عشر للحزب وحتى الآن؛ حيث لخص التجارب وأفضل الممارسات والدروس المستفادة في القيادة والتوجيه والتنفيذ من قبل لجان الحزب ومنظماته ولجان التوجيه على جميع المستويات، والوكالات المعنية بمنع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية، والنظام السياسي برمته. كما أشار المؤتمر إلى أوجه القصور والضعف المتبقية، واقترح بناءً على ذلك سياسات ومهام وحلولاً مناسبة لضمان تحقيق مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية نتائج ملموسة في المستقبل.

بالنظر إلى الوراء إلى العمل الذي تم إنجازه في منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية خلال فترة المؤتمر الوطني الثالث عشر وبعد 20 عامًا من تنفيذ القرار رقم 3 للجنة المركزية العاشرة، فقد أحرز العمل في منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية تقدمًا قويًا، وحقق بشكل أساسي الأهداف والمتطلبات المنصوص عليها في القرار، وخاصة خلال فترة المؤتمر الوطني الثالث عشر، مما ساهم في بناء حزب ونظام سياسي أنظف وأقوى، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتوطيد ثقة الشعب في الحزب والدولة والنظام الاشتراكي.

تتطور مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية وتتعمق بشكل متزايد، لتشمل النظام السياسي برمته، وتحظى بدعم شعبي واسع، وتعاون وثيق ومنسق بين الأجهزة المختصة. وقد نضج فهمنا ونظرياتنا ومبادئنا وأساليبنا في مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية بشكل ملحوظ، وأصبحت أكثر دقة وإتقاناً؛ وشهدنا تجديداً قوياً في الفكر والأساليب، مع التركيز الصحيح على تحديد الأولويات والاختراقات والمشاكل المزمنة لتوجيه القيادة والإرشاد؛ وتوسع نطاق هذه الجهود من مكافحة الفساد إلى مكافحة الظواهر السلبية والهدر.

لقد بذلت أجهزة الشؤون الداخلية، وأجهزة التفتيش، والتدقيق، والتحقيق، والملاحقة القضائية، والمحاكمة، وإنفاذ القانون جهوداً كبيرة، وأظهرت تصميماً عالياً، ونسقت بشكل وثيق وسلس، وحددت وكشفت وتعاملت بشكل صارم وشامل مع العديد من حالات الفساد والهدر والممارسات السلبية الخطيرة والمعقدة، وفقاً لمبدأ عدم وجود مناطق محظورة، وعدم وجود استثناءات، والتعامل مع حالة واحدة كتحذير للمنطقة بأكملها.

أسفرت العديد من القضايا عن استرداد كامل الأصول المفقودة أو المختلسة. وشملت بعض القضايا تحقيقات وملاحقات قضائية ومحاكمات أُجريت في غياب المتهمين أو الهاربين؛ وقد تم التعامل مع المخالفين بشكل متباين وبطريقة تجمع بين الصرامة والإنسانية. خلال الدورة الثالثة عشرة للمؤتمر الوطني للحزب، اتُخذت إجراءات تأديبية ضد 174 مسؤولاً تحت الإدارة المركزية، بمن فيهم بعض القادة البارزين السابقين للحزب والدولة؛ ومن بين هؤلاء، تمت محاكمة 66 مسؤولاً جنائياً، سواء كانوا في الخدمة حالياً أو متقاعدين.

تم تطبيق التدابير الوقائية بشكل أكثر شمولية وفعالية، مما أدى إلى تغييرات ملحوظة. وقد ساهم تحسين المؤسسات، استنادًا إلى منهجيات جديدة، في تعزيز التنمية وسد الثغرات التي كانت تؤدي بسهولة إلى الفساد والهدر والممارسات السلبية. كما ساهمت ثورة إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، في توفير موارد كبيرة. وقد أدى التحول الرقمي والشفافية وتسريع إصلاح الإجراءات الإدارية إلى تقليل التواصل المباشر والقضاء على العديد من الأسباب والظروف التي تؤدي إلى الفساد والهدر والممارسات السلبية.

الأمين العام تو لام يلقي كلمة في المؤتمر. (صورة: دانغ خوا)

أشاد الأمين العام تو لام، خلال كلمته في المؤتمر، بالجهود والمساعي والإنجازات المبذولة في مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية خلال الدورة الثالثة عشرة للمؤتمر الوطني للحزب وعلى مدار الفترة الماضية، وأثنى عليها تقديراً بالغاً. وقد أثمرت التجربة العملية الثرية في مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية خلال الدورة الثالثة عشرة للمؤتمر الوطني للحزب دروساً قيّمة عديدة، يمكن تلخيصها في: المثابرة، والعزيمة، والتوافق، والشمولية، والاختراقات. وتشمل هذه الاختراقات الوعي والعمل، من خلال سياسات حاسمة وصحيحة وفي الوقت المناسب وعملية، تضع مصالح الأمة والشعب والبلاد فوق كل اعتبار، بما يخدم أفضل غاية ممكنة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويضمن الأمن والدفاع الوطنيين.

ومع ذلك، فإلى جانب الإنجازات، لا تزال هناك أوجه قصور وقيود. فقد أشار الأمين العام إلى أن شريحة من الكوادر وأعضاء الحزب تفتقر إلى التهذيب الذاتي والتدريب، مما يُظهر تدهورًا أيديولوجيًا وسياسيًا، وانحلالًا أخلاقيًا، وانحرافات في نمط الحياة، وعلامات على التهرب من المسؤولية، وتجنب الأخطاء، والخوف من اتخاذ أي إجراء. ولا يزال الإطار القانوني في بعض المجالات يعاني من ثغرات ونواقص. كما أن تطبيق بعض التدابير الوقائية لم يكن جوهريًا أو فعالًا. ولا يزال الفساد والهدر والممارسات السلبية في بعض المجالات معقدة وخطيرة. وتنتشر العديد من الانتهاكات على نطاق واسع، وتتكرر، وتستمر لفترات طويلة، لا سيما في بعض الحالات التي تنطوي على تواطؤ وعلاقات بين مسؤولين فاسدين وشركات، وتشكيل جماعات مصالح لتحقيق مكاسب شخصية...

من الضروري تحديد المسؤوليات بوضوح، ووضع الخطط، وتنفيذ التدابير التصحيحية الفعالة لمعالجة أوجه القصور والقيود الحالية، وضمان عدم تكرارها وعدم السماح لها بالتكرار في المستقبل على الإطلاق.

أكد الأمين العام، في معرض تناوله الشامل لمهام مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية خلال دورة المؤتمر الرابع عشر للحزب وفي الفترة المقبلة، على أنه سيتم خلال الفترة المقبلة تنفيذ العديد من المشاريع الضخمة، وتطبيق العديد من السياسات والتوجيهات الجديدة بآليات أكثر انفتاحاً لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وإلى جانب هذه الجوانب الإيجابية، ستكون هناك مخاطر محتملة للفساد والهدر والظواهر السلبية إذا لم يتم ضبطها بدقة. لذلك، يجب ألا نرضى بالنتائج المحققة أو نكتفي بها. إن الروح العامة هي أن نكون أكثر حسماً وفعالية واستدامة وعزيمة وإصراراً في مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية، دون أي استثناءات أو مناطق محظورة، وبأعلى درجات الإرادة السياسية من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي.

يشترط في مكافحة الفساد والهدر والممارسات السلبية أن تُعطى الأولوية للمصلحة الوطنية ومصالح الشعب والبلاد فوق كل اعتبار. يجب أن تكون هذه المكافحة حازمة، ومثابرة، ومنتظمة، ومستمرة، مع التعامل بحزم وإنسانية مع القضايا، دون أي استثناءات أو مناطق محظورة، مع الحرص في الوقت نفسه على حماية المسؤولين المبتكرين والمبدعين والشجعان في تفكيرهم وأفعالهم من أجل الصالح العام.

يجب علينا التحول بقوة نحو الوقاية، مع إيلاء الأولوية القصوى لها، وتعزيز دور منظمات الحزب الشعبية وروحها النضالية، بالإضافة إلى دور الشعب في الرقابة. كما يجب علينا التأكيد على المسؤولية المثالية للقادة في تحديد الانتهاكات والتنبؤ بها والتحذير منها مبكراً، من مسافة بعيدة وعلى مستوى القاعدة الشعبية، لمنع تراكم الانتهاكات البسيطة وتحولها إلى انتهاكات جسيمة، ومنع تكرار الانتهاكات السابقة.

المندوبون الحاضرون في المؤتمر. (صورة: دانغ خوا)

فيما يتعلق بالمهام الرئيسية، اقترح الأمين العام تطبيق تدابير وقائية شاملة مبكراً، منذ البداية، ومن جذورها للقضاء على الفساد والهدر والممارسات السلبية. يجب أن تصبح الوقاية شرطاً أساسياً في جميع البرامج والخطط والمهام المتعلقة ببناء الحزب والنظام السياسي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

مواصلة تحسين آليات ضبط السلطة في جميع المجالات؛ فكلما زادت السلطة، زادت ضرورة تشديد الرقابة. العمل على تطوير أعمال التفتيش والرقابة والتدقيق والتحقيق بشكل جذري نحو الوقاية الاستباقية والرصد المنتظم منذ لحظة إصدار السياسات والتوجيهات؛ تعزيز الرقابة الذاتية على مستوى القاعدة الشعبية، انطلاقاً من فروع الحزب؛ تشديد اللوائح لمنع الهدر، وغرس عقلية المحاسبة الاقتصادية في استخدام موارد الدولة؛ وضع حد للاستثمارات المشتتة وغير الفعالة، ومعالجة التأخيرات في المشاريع والأعمال على وجه السرعة.

طالب الأمين العام بأن يصبح تعليم النزاهة ممارسة منتظمة، وشرطاً إلزامياً في جميع مستويات التعليم، وفي جميع منظمات الحزب ووكالاته ووحداته؛ وأن يتم وضع استراتيجية عمل، وأن يتم تحقيق هدف بناء أمة نزيهة ومجتمع نزيه بحزم من خلال ثلاثة أركان: مؤسسات نزيهة، وخدمة عامة نزيهة، وفريق نزيه من المسؤولين والموظفين المدنيين.

تعزيز الإصلاح القضائي؛ وتسريع رقمنة الإجراءات الإدارية، بما يضمن الانفتاح والشفافية. مواصلة النهج الاستباقي في كشف أعمال الفساد والهدر والسلوكيات السلبية والتعامل معها بصرامة وشمولية؛ والتركيز على التفتيش والإشراف والتحقيق والتدقيق في المناطق والمواقع المعرضة للفساد والهدر والسلوكيات السلبية.

بناء جهاز حكم محلي ثنائي المستويات يتسم بالنزاهة والشفافية، ويخدم مصالح المواطنين، ويمنع التأخير والتهرب من المسؤولية، ويكشف بحزم عن أي أعمال تحرش أو إزعاج للمواطنين والشركات، ويتعامل معها بحزم. تحسين آلية الرقابة الشعبية المباشرة وتطبيقها بفعالية؛ وتعزيز دور جبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية والصحافة في منع ومكافحة الفساد والهدر والممارسات السلبية.

قدّم الأمين العام تو لام وسام الاستقلال من الدرجة الثالثة ووسام العمل من الدرجة الأولى للقادة. (صورة: دانغ خوا)

مواصلة تحسين الهيكل التنظيمي، وتعزيز قدرة وفعالية التنسيق بين الوكالات المسؤولة عن منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية؛ وإتقان المؤسسات المعنية بمنع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية، وضمان عدم وجود تداخل في الوظائف والمهام، وأن تكون العمليات فعالة وكفؤة حقًا من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

وعلى وجه الخصوص، يجب منع الفساد ومكافحته داخل هيئات مكافحة الفساد نفسها؛ إذ يجب بناء فريق من المسؤولين يتمتع بالنزاهة والكفاءة والشفافية. يجب أن يكون كل مسؤول وعضو في الحزب قدوة حسنة، وأن يتمتع بالتأمل الذاتي، والقدرة على تصحيح الأخطاء، وتنمية النزاهة؛ ويجب على كل هيئة بناء بيئة عمل شفافة ومنضبطة؛ ويجب على كل مواطن التعاون والمراقبة والمساهمة بأعلى درجات العزيمة السياسية لمواصلة دحر الفساد والهدر والظواهر السلبية، بما يساهم في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

كما أكد الأمين العام على ثلاثة إنجازات رئيسية في الفترة المقبلة: أولها، إنجازٌ على مستوى المؤسسات، يتمثل في معالجة الثغرات والقصور في الأنظمة القانونية والحزبية على الفور؛ وإنجاز مجموعة من المؤشرات لتقييم فعالية مكافحة الفساد والهدر والممارسات السلبية، وتطبيقها بشكل موحد على مستوى البلاد. ثانيها، إنجازٌ على مستوى شؤون الموظفين، يتمثل في تشديد الانضباط والنظام، وتعزيز إدارة الكوادر والإشراف عليها، واستبعاد الكوادر الفاسدة والمبذرة والسلبية والمتهربة من المسؤولية أو الخائفة من العمل بشكل حاسم. ثالثها، إنجازٌ على مستوى تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي، يتمثل في ضمان الشفافية، وتحسين قواعد البيانات، وتوسيع نطاق الفواتير الإلكترونية، وإجراء المزادات العلنية على المنصات الرقمية، والتحكم في الأصول والدخل باستخدام التكنولوجيا...

في المؤتمر، قام الأمين العام تو لام وقادة الحزب والدولة الآخرون بمنح ميداليات مختلفة إلى 35 جماعة و56 فرداً حققوا نتائج متميزة في مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية.

هان نغوين

المصدر: https://nhandan.vn/quyet-liet-hieu-qua-ben-vung-hon-trong-dau-tranh-phong-chong-tham-nhung-lang-phi-tieu-cuc-post929549.html