أقرّ المكتب السياسي سياسة إعادة هيكلة ودمج وحلّ الجامعات ومؤسسات التدريب المهني في القرار رقم 71 بشأن "التطورات في تطوير التعليم والتدريب". وكُلّفت وزارة التعليم والتدريب بإعداد المشروع، ورفعه إلى رئيس الوزراء لاتخاذ القرار بشأنه، وتنفيذه في عام 2026.
تقييم الموظفين وإعادة هيكلتهم
قال الأستاذ المشارك الدكتور دو فان دونغ، المدير السابق لجامعة مدينة هو تشي منه للتعليم التقني، إن دمج مؤسستين تدريبيتين جامعيتين/كليتين مختلفتين عملية معقدة، تهدف إلى تحسين الموارد، وتحسين جودة التدريب، وتلبية المعايير الدولية. ومع ذلك، غالبًا ما تواجه هذه العملية تحديات عديدة، منها اختلافات في الثقافة التنظيمية، وتجزئة الموارد، وصغر حجمها. لذا، لا ينبغي دمجها تلقائيًا، بل إعادة هيكلتها استراتيجيًا لتشكيل جامعة قوية ومتعددة التخصصات.

تظهر العديد من القضايا التي تحتاج إلى حل عند ترتيب وإعادة هيكلة مرافق التدريب الجامعي.
الصورة: DAO NGOC THACH
وفقًا للأستاذ المشارك دونغ، فإن اختلاف المؤهلات وثقافة العمل وتضارب الأدوار (ازدواجية الوظائف) والمخاوف من فقدان الوظيفة أو تخفيض الراتب تؤدي إلى انخفاض الدافعية ونشوء صراعات داخلية. لذلك، من الضروري تقييم الموارد البشرية وإعادة هيكلتها من خلال تشكيل لجنة مستقلة (تضم ممثلين عن المؤسستين وخبراء خارجيين) من خلال اختبارات المهارات والمقابلات. ومن ثم، يُصنّف العاملون إلى ثلاث فئات: الاحتفاظ بالوظائف، وتوفير تدريب إضافي، ونقل الوظائف. وينبغي إعطاء الأولوية للاحتفاظ بالمحاضرين الحاصلين على درجة الدكتوراه، وتوفير تدريب إضافي للفئات الأخرى.
وفقًا للأستاذ المشارك دونغ، فإن دمج المؤسستين التدريبيتين يختلف أيضًا في برامج التدريب وأساليب التدريس. ينبغي أن يهدف هذا الدمج إلى إنشاء جامعة متعددة التخصصات. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي إنشاء مجلس مهني لمراجعة البرنامج وتوحيده خلال 6-12 شهرًا، والتخلص من التكرار وإضافة مواد جديدة. في الوقت نفسه، ينبغي السماح للطلاب بإكمال البرنامج القديم خلال عامين، ثم الانتقال إلى البرنامج الجديد بساعات معتمدة معادلة. كما ينبغي تنظيم تدريب إضافي عبر الإنترنت للحد من الانقطاع.
يعتقد رئيس إحدى الجامعات في المنطقة الوسطى أن ترتيب مرافق الجامعة يجب أن يتماشى بشكل أساسي مع التوجهات التنموية للنظام الجامعي وتخطيط الشبكة القائم. وحلل قائلاً: "يجب أن يُرتب حسب التخصص لتجنب التكرار وإهدار الموارد العامة. إلا أن حل هذه المشكلة يعتمد على الوضع الخاص لتوزيع الكليات ومجالات التدريب حسب المنطقة".
ومع ذلك، يرى هذا القيادي أن عدد فروع الجامعات كبير جدًا، لكن نطاق التدريب محدود جدًا. لذلك، فإن الحفاظ على فروع في هذه الحالات ليس فعالًا بشكل فوري للجامعات. وعلّق القيادي قائلًا: "في الآونة الأخيرة، اتجهت العديد من مؤسسات التدريب الجامعي إلى التوسع والتطور أفقيًا. في الفترة المقبلة، يجب على الكليات التركيز بشكل أكبر على العلوم والتكنولوجيا والابتكار لتحسين مستواها، بدلًا من التركيز فقط على التدريب كما كان في السابق".

لا ينبغي لنا أن نجمع بشكل ميكانيكي، بل نحتاج إلى إعادة هيكلة الاستراتيجية لتشكيل جامعة قوية ومتعددة التخصصات.
الصورة: داو نغوك ثاتش
ج. سياسة الرسوم الدراسية والقبول
في حديثه مع مراسل ثانه نين ، اقترح رئيس جامعة في مدينة هو تشي منه حلولاً تنظيمية وإدارية لعملية دمج مؤسسات التعليم العالي بشكل عام. ولضمان التكامل والكفاءة في تنظيم الأنشطة بين المؤسسات بعد إتمام عملية الدمج، من الضروري تطبيق حلول تنظيمية وإدارية محددة.
وفقًا لهذا القائد، من حيث الهيكل التنظيمي وتوزيع المهام، سيُعيّن في كل حرم جامعي خلال عملية الدمج شخصٌ واحدٌ يتولى الدور الرئيسي لكل قسم فيه. هذا يضمن وجود شخصٍ مسؤولٍ بشكلٍ رئيسي عن الإدارة والعمليات في كل حرم جامعي، مما يُعزز الوضوح والكفاءة في تنفيذ العمل. إذا سمحت الظروف، يُمكن لشخصٍ واحدٍ أن يتولى إدارة قسمين أو ثلاثة أقسام في فروعٍ مختلفة، مما يُسهم في توفير تكاليف الموظفين والحفاظ على مرونة الإدارة بين الحرمين الجامعيين. مع ذلك، سيلعب مقر الجامعة دورًا قياديًا ويتخذ قراراتٍ مهمةً بشأن الاستراتيجية والمالية والتدريب وأنشطة التعاون الدولي، مما يُحقق الاتساق في جميع أنحاء النظام الدراسي.
وأضاف القائد: "سيتم توحيد لوائح التدريب وبرامجه وأساليب قياس وتقييم مخرجات التعلم، وتطبيقها بشكل متزامن في جميع مرافق وفروع الجامعة. كما سيتم تطبيق لوائح التدريب بشكل موحد على جميع الطلاب والمحاضرين في الكلية، بغض النظر عن المنشأة أو المنطقة. وهذا يضمن العدالة والجودة المتساوية في التدريس والتعلم وتقييم مخرجات تعلم الطلاب في جميع المرافق".
فيما يتعلق بالرسوم الدراسية، يرى هذا القائد ضرورة وجود مرونة في تحديدها بناءً على الموقع. سيتم تعديل الرسوم الدراسية بمرونة بناءً على موقع الفروع. إذا كان المقر الرئيسي للمدرسة يقع في مدينة هو تشي منه، حيث تكون تكلفة المعيشة والتشغيل مرتفعة، فستكون رسوم الدراسة في فروع المناطق الأخرى أقل بكثير منها في مدينة هو تشي منه. يُعد تعديل الرسوم الدراسية أمرًا معقولًا تمامًا نظرًا للاختلاف الكبير في تكلفة المعيشة والتشغيل بين المناطق المختلفة، ويجب أن تعكس الرسوم الدراسية هذا الاختلاف لضمان حصول الطلاب في المناطق المختلفة على فرصة التعليم دون صعوبات مالية.

عند دمج وترتيب المؤسسات التعليمية الجامعية، من الضروري أيضًا مراعاة أعمال التسجيل.
الصورة: داو نغوك ثاتش
وأكد الزعيم أن "سياسة الرسوم الدراسية المرنة تساعد على خلق العدالة للطلاب في مختلف المناطق، في حين تساعد الجامعة على الحفاظ على التنمية المستدامة وجذب الطلاب من المناطق الأقل نموا".
في غضون ذلك، وفيما يتعلق بالتسجيل، أفاد هذا القائد بأن المقر الرئيسي للمدرسة سيتولى دورًا قياديًا في إدارة عملية التسجيل بأكملها، بدءًا من تخطيط التسجيل، ووضع استراتيجيات الترويج، ووصولًا إلى استقطاب المرشحين. وستدعم الفروع المقر الرئيسي، وتساعد المدرسة الرئيسية بشكل رئيسي في تنظيم الأنشطة المحلية.
إن دمج مؤسسات التعليم العالي فرصة لتحسين أنشطة الإدارة وتحسين جودة التدريب. ومن خلال التنظيم الرشيد للأقسام، وتوحيد لوائح وبرامج التدريب، وتعديل الرسوم الدراسية بمرونة وفقًا للمنطقة، ستواصل مؤسسات التعليم العالي تطورها القوي، والحفاظ على جودة التعليم، وتوسيع فرص التعلم للطلاب من جميع المناطق، كما قال هذا القائد.
اقتراح بعدم تدريب الكليات في الجامعات
طرح رئيس مجلس إدارة إحدى جامعات مدينة هو تشي منه قضايا محددة بعد دمج مرافق التدريب، قائلاً إنه في المستقبل القريب، قد نشهد دمج الكليات في جامعات. ومع ذلك، باستثناء حالات خاصة، ينبغي دمج الكليات في كليات متوسطة فقط لزيادة القوة الإجمالية للتدريب المهني.
إذا كان لا بد من دمج الكليات في الجامعات، فينبغي تدريب الكليات القائمة فقط، وعدم قبول طلاب جدد داخل الجامعة. وينبغي أن تركز مرافق التدريب الجامعي فقط على تدريب طلاب البكالوريوس والدراسات العليا. حتى الكليات ينبغي أن يكون لديها نوعان من التدريب: كليات مهنية يمكن ربطها بمستويات التعليم العالي، وكليات مهنية لا تربطها بمستويات التعليم العالي، وإنما تُدرّب بشكل رئيسي على المهارات المهنية، وفقًا لهذا الشخص.
فيما يتعلق بقضايا أخرى، يرى رئيس مجلس إدارة هذه المدرسة أنه بعد الاندماج، من الضروري اتباع المعايير المشتركة للجامعة المندمجة، مثل: الشهادات، والرسوم الدراسية، وبرامج التدريب، إلخ. وأضاف: "خلال عملية الاندماج، ربما تكون الموارد البشرية هي المسألة "الأصعب". ومع ذلك، فإن عملية الفرز، بروح إنسانية، على سبيل المثال، عند دمج كلية في جامعة، قد يحتاج موظفو الكلية الذين لا يستوفون معايير الجامعة إلى فترة زمنية لاستكمال المؤهلات المطلوبة للوفاء بمتطلبات الوظيفة".
المصدر: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm
تعليق (0)