ربط "أصحاب المصلحة الثلاثة" في دلتا نهر ميكونغ: مفتاح تنفيذ القرار 57-NQ/TW

في دلتا نهر ميكونغ، تزداد هذه الحاجة إلحاحاً حيث يحدد قرار المكتب السياسي رقم 57-NQ/TW هدفاً رائداً للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني بحلول عام 2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2045. لا يمكن لـ "أرض التنانين التسعة" أن تحقق إنجازات بمفردها؛ بل يجب أن تمضي قدماً كفريق متماسك من ثلاثة أصحاب مصلحة رئيسيين.

إن الارتباط "الثلاثي الأطراف" - قوة دافعة رئيسية لنجاح دلتا نهر ميكونغ في عصر الابتكار.

لطالما اعتبرت دلتا نهر ميكونغ، التي تضم أكثر من 17.3 مليون نسمة وحوالي 4.1 مليون هكتار من المناطق الطبيعية، "عمود" البلاد من حيث الزراعة والأمن الغذائي والصادرات الزراعية.

إن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وفقًا للقرار رقم 202/2025/QH15 يفتح فرصًا للمحليات في المنطقة للتعاون على نطاق أكثر توحيدًا، لا سيما في المجالات التي تتطلب تنسيقًا بين المناطق مثل العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

في سياق التنمية الوطنية، وبعد ما يقرب من 40 عامًا من الإصلاح، قرر الحزب أن فيتنام تدخل "حقبة قفزة وطنية إلى الأمام" بهدف أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. ولتحقيق هذا الهدف، يؤكد القرار رقم 57-NQ/TW (22 ديسمبر 2024) على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي باعتبارها اختراقات استراتيجية، واضعًا الأفراد والشركات في المركز، والعلماء كعوامل رئيسية، والدولة التي تلعب دورًا رائدًا وميسرًا.

يتم تأكيد نموذج الربط "ثلاثي الأطراف" - الدولة والمدارس (معاهد البحوث) والشركات - بمبدأ "التصميم المشترك والتنفيذ المشترك والمشاركة المشتركة". وفي الوقت نفسه، فإن القرار رقم 68-NQ/TW بشأن تنمية الاقتصاد الخاص وقانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار لعام 2025 يعززان بشكل أكبر فكرة بناء نظام ابتكار يتمحور حول الشركات، ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بمعاهد البحوث والمدارس والهيئات الإدارية.

بالنسبة لدلتا نهر ميكونغ، وهي منطقة لا تزال متخلفة في البنية التحتية العلمية والموارد البشرية عالية الجودة وحجم الأعمال، فإن تنفيذ روح القرار 57 يعتمد بشكل كبير على التعاون الحقيقي بين هذه الكيانات الثلاثة.

في الآونة الأخيرة، سارعت السلطات المحلية في المنطقة إلى تنفيذ قرارات الحكومة المركزية المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وقد أصدرت العديد من المحافظات والمدن، مثل كان ثو وفينه لونغ، برامج لتطوير العلوم والتكنولوجيا، وأنشأت بوابات للتحول الرقمي، ودعمت الشركات الناشئة، وشجعت التجارة التكنولوجية. كما شهدت البنية التحتية للاتصالات تطوراً ملحوظاً، وارتفعت نسبة الشركات التي تستخدم الإنترنت، مما وفر أساساً متيناً للتحول الرقمي.

ومع ذلك، لا يزال تنفيذ السياسات مجزأً ويعتمد بشكل كبير على المبادرات. فكل مقاطعة تنفذ السياسات بطريقتها الخاصة، في ظل غياب آلية تنسيق إقليمية قوية كافية لتخصيص الموارد وتحديد المسؤوليات وتجنب الازدواجية. كما أن ميزانية العلوم والتكنولوجيا محدودة، في حين أن إجراءات منح تمويل البحوث ومراجعته وتسويته لا تزال معقدة، مما يخلق صعوبات لكل من العلماء والشركات.

يتمتع النظام الجامعي في دلتا نهر ميكونغ بنقاط قوة في مجال البحوث المتعلقة بالزراعة ومصايد الأسماك والبيئة وتغير المناخ.

تم تنفيذ العديد من المشاريع البحثية، إلى جانب برامج لتعزيز ريادة الأعمال الابتكارية مثل تحالف مؤسسات البحث في دلتا ميكونغ ومسابقة INNOBE.

ومع ذلك، لا تزال الفجوة في الروابط مع قطاع الأعمال كبيرة. فالعديد من المواضيع البحثية لا تزال أكاديمية بحتة، وتفتقر إلى أساس متين في مشاكل العالم الواقعي. كما أن تسويق نتائج البحوث محدود، حيث تبقى معظم المنتجات في مستوى التقارير والأوراق العلمية. ولا تزال البرامج التدريبية نظرية في معظمها، مما يترك الطلاب دون خبرة عملية؛ وآليات التحفيز غير كافية للاحتفاظ بالخبراء الموهوبين، مما يؤدي إلى هجرة العقول.

تواجه الشركات، وهي الفاعلون الرئيسيون في منظومة الابتكار، العديد من العقبات. فبينما برزت بعض الجوانب الإيجابية في تطبيق إنترنت الأشياء، وبرامج الإدارة، والتكنولوجيا الرقمية في الزراعة وتربية الأحياء المائية، إلا أن الشركات في منطقة دلتا نهر ميكونغ عمومًا صغيرة الحجم، وضعيفة القدرة المالية، ولا تستثمر إلا القليل في البحث والتطوير المنهجي والتحول الرقمي. ويؤدي العزوف عن الابتكار، والافتقار إلى استراتيجيات طويلة الأجل، ومحدودية التعاون مع الجامعات، إلى بقاء الجهات المعنية الثلاث (المزارعون، والعلماء، والشركات، والمؤسسات البحثية) على مسارات منفصلة، ​​ما يحول دون تشكيل منظومة متكاملة قوية ومترابطة.

ولتغيير هذا الوضع، يعتقد العديد من الخبراء أن دلتا نهر ميكونغ بحاجة إلى أربع مجموعات أساسية من الحلول. أولاً، من الضروري بناء آليات وسياسات محددة وإنشاء جهة إقليمية "منسقة" لتنسيق جهود الابتكار والتحول الرقمي.

سيساعد مجلس الابتكار الإقليمي أو لجنة التوجيه، برئاسة مدينة كان ثو أو إحدى المناطق المركزية، في تنسيق الموارد وتوحيد البرامج، وسيكون بمثابة نقطة اتصال للشركات والعلماء للوصول إلى السياسات. وستشجع الحوافز الضريبية والائتمان وصناديق رأس المال الاستثماري الإقليمية المشتركة بين القطاعين العام والخاص أنشطة البحث ونقل التكنولوجيا.

في الوقت نفسه، يتعين على الجامعات ومؤسسات البحث العلمي أن تتحول إلى "مراكز حلول" للمجتمعات المحلية والشركات. يجب أن يكون التدريب أكثر ارتباطًا باحتياجات قطاع الأعمال؛ إذ ينبغي أن يكون لكل مشروع بحثي رئيسي شركاء تجاريون وأهداف تسويقية محددة. إن آليات الاستقلالية، والتعاون مع الشركات، وتوسيع حاضنات الشركات الناشئة، وإدراج عائدات نقل التكنولوجيا ضمن معايير تقييم العلماء، كلها أمور ضرورية ويجب تطبيقها بفعالية.

من منظور الأعمال، يجب تغيير العقلية: فالابتكار ليس حكرًا على الشركات الكبرى، بل هو سبيل للبقاء. وستساعد البرامج الاستشارية والتدريبية ودعم التمويل الأخضر وتنظيم منتديات "يوم التكنولوجيا والأعمال" وبناء منصات تبادل التكنولوجيا عبر الإنترنت الشركات على الوصول إلى الحلول المناسبة.

في نهاية المطاف، يجب اعتبار البنية التحتية الرقمية وبنية البيانات بنيةً استراتيجية، تمامًا كالنقل والطاقة. تحتاج المنطقة إلى بناء منصة بيانات مشتركة للزراعة، ومصايد الأسماك، والبيئة، والسكان، والشركات، تعتمد على البيانات المفتوحة، والاتصال الموحد، مع ضمان الأمن وسهولة الاستخدام للجامعات والشركات. وسيساهم صندوق تقاسم المخاطر لمشاريع التكنولوجيا الجديدة في تمكين الشركات والعلماء من خوض تجارب جريئة.

في سياق تحول النموذج التنظيمي والتنموي الذي تشهده المنطقة بأكملها، من المتوقع أن تصبح مدينة كان ثو، وهي قوة دافعة، "عاصمة الابتكار" في دلتا نهر ميكونغ: مركزًا لمراكز البحوث الإقليمية، وصناديق رأس المال الاستثماري، وتبادل التكنولوجيا، ومساحات الشركات الناشئة، وجسرًا يربطها بمدينة هو تشي منه، وهانوي، والمراكز العلمية الرئيسية في المنطقة.

إن التنفيذ الناجح للقرار 57-NQ/TW في دلتا نهر ميكونغ لا يقتصر على الشعارات أو الاستراتيجيات على الورق فحسب، بل يتجلى في نتائج ملموسة: عقود بحثية بين الشركات والجامعات؛ ومشاريع علمية يتم تسويقها كمنتجات؛ وشركات طلابية ناشئة ناجحة بفضل نتائج البحوث؛ ومزارعون يستفيدون من الحلول الرقمية وخدمات الاستشارات التكنولوجية.

عندما تخلق الدولة الفرص، وتقدم المدارس الدعم، وتجرؤ الشركات على الابتكار، فإن ترابط هؤلاء "الأطراف الثلاثة المعنية" سيصبح قوة دافعة قوية تساعد دلتا نهر ميكونغ على تحقيق اختراق وتقديم مساهمة جديرة بالاهتمام في رحلة البلاد نحو "عصر جديد من التنمية".

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/lien-ket-ba-nha-o-dong-bang-song-cuu-long-chia-khoa-thuc-hien-nghi-quyet-57-nq-tw-197251210193803117.htm