سيتم تعديل الراتب الأساسي والمخصصات وفقًا لذلك

وبحسب وزير الداخلية، لا تزال هناك العديد من الأنظمة المؤسسية التي تحتاج إلى استكمال الجهاز التنظيمي، وقضايا ضبط الرواتب الأساسية والمخصصات بشكل مناسب عند إعادة تصنيف الوحدات الإدارية.

التركيز على استكمال تصنيف الوحدات الإدارية

في صباح يوم 21 أكتوبر/تشرين الأول، ألقت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا كلمةً أمام المجموعة، حيث خصصت وقتًا للحديث عن نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، والذي يُطبّق منذ أكثر من ثلاثة أشهر. وأكدت أن هذا النموذج، بشكل عام، جيدٌ من حيث المبدأ، دون أي انقطاعات أو انقطاعات، مما يضمن الترابط والتزامن والوحدة في جميع أنحاء النظام، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

وبحسب الوزيرة فام ثي ثانه ترا، فإن العديد من المحليات لديها طرق جيدة ومبتكرة لضمان الجودة والكفاءة بعد ترتيب وتنفيذ حكومة محلية على مستويين.

فيما يتعلق بجودة وهيكلية فريق الخدمة المدنية، وخاصةً على مستوى البلديات، أشار الوزير إلى استمرار وجود صعوبات ونواقص، مما يعجز عن تلبية المتطلبات. وقالت السيدة ترا: "نرى ذلك بوضوح تام".

وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا. تصوير: نهو يي

وفيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، أشارت السيدة ترا إلى أنه في الآونة الأخيرة كانت هناك تعليمات إدارية فقط ولكنها لم تكن مستقرة، لذا يجب إجراء تعديلات مؤسسية أساسية لتلبية المتطلبات.

فيما يتعلق باللامركزية وتفويض الصلاحيات، بعد مراجعة توزيع الصلاحيات على مستوى البلديات، تبقى 859 مهمة، وليس 1060 مهمة. تتداخل المهام المنقولة من مستوى المديريات مع المهام الحالية على مستوى البلديات، لذا يجب إلغاؤها.

قامت الحكومة المركزية بنقل ما يصل إلى 949 مهمة إلى مستوى المحافظات، وهو عبء عمل ضخم وثقيل. وبالتالي، وصل مستوى اللامركزية من الحكومة المركزية إلى المستوى المحلي إلى 56%. إذا تركنا السلطات المحلية تقرر وتتصرف وتتحمل المسؤولية، فلن يكون هذا المستوى مرتفعًا، وسيتعين علينا الاستمرار. لكننا نقدر أيضًا أنه ستكون هناك فترة زمنية لإعادة تقييم جميع اللامركزية وتفويض الصلاحيات السابقة لإجراء تعديلات معقولة، كما قال وزير الداخلية.

بالإضافة إلى ذلك، أقرت السيدة ترا بأن الإجراءات الإدارية والمرافق والعديد من القضايا الأخرى التي لا تزال قائمة بعد التنفيذ لا تزال تواجه بعض الصعوبات. وأكدت الوزيرة، على وجه الخصوص، على ضرورة التركيز بشكل كبير على استكمال تصنيف الوحدات الإدارية، ومعايير الوحدات الإدارية، والمعايير الحضرية.

وبحسب رأيها، فإن هذا هو أساس المشكلة في تنفيذ السياسات والتخطيط والخطط واستراتيجيات التنمية. وفي الوقت نفسه، يتم توزيع حصص التوظيف بناءً على الوظائف وتصنيفات الوحدات الإدارية، وليس على أساس المساواة.

هذه قضية بالغة الأهمية، ونحن نركز على تطوير مشروع لرفعه إلى المكتب السياسي . ومن المتوقع إنجازه بنهاية الشهر. وبعد رفعه إلى المكتب السياسي، سنصدر مرسومًا وقرارًا من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، حسبما أفادت السيدة ترا.

تعديل البدلات الإقليمية وبدلات الألقاب والمناصب

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لوزير الداخلية، هناك العديد من الأنظمة المؤسسية لتحسين الهيكل التنظيمي، وقضايا تعديل مستويات الرواتب الأساسية والبدلات بشكل مناسب عند إعادة تصنيف الوحدات الإدارية، مثل البدلات الإقليمية، وبدلات الألقاب والمناصب، ومن ثم إعادة حساب جميع الأنظمة والسياسات المتعلقة بالضمان الاجتماعي للمستفيدين من هذه السياسات.

وأكدت وزيرة التخطيط فام ثي ثانه ترا، أنه "من الضروري مراجعة الآلية والسياسات الصادرة بالكامل، بما في ذلك برامج الأهداف الوطنية، من أجل حسابها وتعديلها على أساس التصنيف المناسب للوحدات الإدارية".

تعمل الوزارات حاليًا بنشاط على تنفيذ هذه المهمة. وستُسهم القوانين التي سينظر فيها المجلس الوطني ويُقرّها في هذه الدورة، بالإضافة إلى المراسيم، في حل هذه المشكلة جذريًا. وصرحت السيدة ترا قائلةً: "يجب إنجاز هذا بسرعة، ولا مجال للتأخير".

وزير الداخلية: من المثير للإعجاب أنكم تمكنتم من القيام بذلك منذ البداية.
كما تشاء الصورة

من الأمور الأخرى، وفقًا للوزيرة فام ثي ثانه ترا، ضرورة التركيز على إعادة هيكلة وتحسين جودة الموظفين المدنيين، وخاصةً على مستوى البلديات. وإلا، فسيكون الأمر صعبًا للغاية. ففي الماضي، كان مستوى البلديات يقتصر على الأعمال الأساسية فقط، أما الآن، فعبء العمل كبير، والمهام والوظائف شاسعة للغاية.

من المثير للإعجاب أنكم تمكنتم من تحقيق هذا في البداية، ولكن عليكم تحقيق هدفين رئيسيين: خلق التنمية وخدمة الشعب. وسيكون لدينا تعليمات أكثر تفصيلاً في المستقبل،" قالت السيدة ترا.

إلى جانب ذلك، صرّح وزير الداخلية بأنه سيواصل مراجعة وتحديد مستوى النتائج وجدوى اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيمها. على سبيل المثال، هناك أمور لا يمكن للبلديات القيام بها، مثل تخصيص الأراضي للمؤسسات، لكن إسنادها إليها سيُسبب صعوباتٍ وتشويشًا في البداية. لذلك، إذا وُجدت صعوبات، فسيتم تركها حيث يُمكن معالجتها، أما إذا تعذرت، فيجب إسنادها إلى المقاطعة لمعالجتها وتنفيذها بمرونة.

أكدت الوزيرة فام ثي ثانه ترا أيضًا أنه في المستقبل القريب، سيكون من الضروري إعادة النظر في تنفيذ ترتيب القرى والنجوع والتجمعات السكنية وفقًا لخطة مايو 2026، وأنه تم إعداد مسودة مرسوم. وفيما يتعلق بترتيب وحدات الخدمة العامة، أوضحت أن هناك خطة للجنة التوجيهية المركزية، وقد أصدرت الحكومة خطة وهي بصدد تنفيذها. وقد تم حاليًا اتخاذ الاستعدادات الأولية لتقديم تقرير إلى الجهة المختصة.

وفقًا لصحيفة تيان فونج

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/se-dieu-chinh-muc-luong-co-so-phu-cap-cho-phu-hop-9744ddf/