إنشاء آلية متفوقة لمركز مالي دولي وضمان أمن الطاقة الوطني

استمراراً للجلسة العاشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في فترة ما بعد الظهر من يوم 4 ديسمبر/كانون الأول في مجموعتين موضوعين مهمين: مشروع قانون المحاكم المتخصصة في المركز المالي الدولي ومشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن آليات وسياسات تنمية الطاقة الوطنية في الفترة 2026-2030.

"قواعد اللعبة" يجب أن تكون متوافقة مع المعايير الدولية.

يتحدث رئيس المحكمة الشعبية العليا، نجوين فان كوانغ، ممثل الجمعية الوطنية لمدينة دا نانغ . الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

فيما يتعلق بمشروع قانون المحاكم المتخصصة في المركز المالي الدولي، كانت اللائحة التنظيمية لآلية تعيين القضاة الأجانب هي القضية التي حظيت باهتمام نواب الجمعية الوطنية. وفي كلمته خلال جلسة المناقشة، أكد رئيس المحكمة الشعبية العليا، نجوين فان كوانغ، أن هذا الأمر يُعدّ عاملاً أساسياً لضمان هيبة المؤسسة القضائية في البيئة المالية الدولية.

في معرض شرحه لأهمية هذه اللائحة، أشار رئيس المحكمة العليا نجوين فان كوانغ إلى خمسة أسباب جوهرية. أولًا، فيما يتعلق باللغة، يفتقر فريق موظفي المحكمة الحالي إلى الكفاءة الكافية في اللغة الإنجليزية في الاقتصاد والعلاقات الدولية لضمان سير المحاكمة وفقًا لمتطلبات القرار رقم 222/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام.

ثانيًا، فيما يتعلق بالمؤهلات القانونية، يتلقى القضاة الفيتناميون تدريبًا أساسيًا في نظام القانون المدني، بينما تعمل محاكم المركز المالي الدولي وفقًا لنظام القانون العام. إضافةً إلى ذلك، هناك نقص في الخبرة في الفصل في القضايا المالية الدولية، ويتطلب الأمر استقلالية وموضوعية في التعامل لتعزيز ثقة المستثمرين. تُظهر تجربة دبي أنه في السنوات العشر الأولى، اضطر مركز دبي المالي العالمي إلى الاستعانة بمحاكم وقضاة من سنغافورة وهونغ كونغ (الصين) والمملكة المتحدة لحل النزاعات.

أكد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، أنه بمجرد إنشاء مركز مالي دولي، يجب أن تتوافق "قواعد اللعبة" مع المعايير الدولية. ويجب أن تكون الآليات، بما في ذلك المحاكم المتخصصة، أكثر فعالية لجذب رؤوس الأموال؛ فإذا لم تُعزز، فلن يجذب المستثمرون.

كما اعتبر المندوب دو دوك هونغ ها (هانوي) أن مشروع القانون يعبر عن تفكير قانوني طموح؛ إذ أن السماح بتطبيق اللغة الإنجليزية والقوانين الأجنبية يظهر أن فيتنام تقبل المعايير الدولية حقًا.

ومع ذلك، قدّم العديد من المندوبين أيضًا أفكارًا لتطوير لوائح محددة. صرّح المندوب نجوين هوو تشينه (هانوي) بصعوبة استيفاء القضاة الأجانب للشروط الأربعة الواردة في المسودة، واقترح تعديلها بطريقة أكثر مرونة. في غضون ذلك، اقترح المندوب لي ثانه فونغ (مدينة هو تشي منه) استبدال نظام التعيين بآلية اختيار قائمة على العقود لتسهيل استقطاب الكفاءات العالية. واقترح المندوب نجوين مانه كونغ (كوانغ تري) مراجعة المصطلحات لضمان الاتساق والشفافية في التقاضي.

فك عقدة الطاقة

وفي إطار إبداء الآراء حول مشروع القرار بشأن آلية وسياسة تطوير الطاقة الوطنية في الفترة 2026-2030، اتفق المندوبون بشدة على ضرورة إصدار قرار لتنفيذ القرار رقم 70-NQ/TW المؤرخ 20 أغسطس 2025 للمكتب السياسي بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ لتلبية احتياجات النمو.

أشار رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، إلى أن "أي مستثمر قادم إلى بلدنا يتساءل عن مدى توفر الكهرباء للإنتاج". وأشار إلى أن هذا القرار يتطلع إلى المستقبل بحلول متزامنة، مؤكدًا على مسؤولية الحكومة ووزارة الصناعة والتجارة في منع السلبية والتربح السياسي عند تطبيق الآليات الخاصة.

من الناحية العملية، أعرب العديد من المندوبين عن مخاوفهم بشأن التزامن والمخاطر القانونية. وحذّر النائب فو نغوك لونغ (دونغ ناي) من خطر النزاعات القانونية عند إصدار الجمعية الوطنية قوانين جديدة مستقبلًا، واقترح إعطاء الأولوية لتطوير تحويل النفايات إلى طاقة كمصدر مستقر للكهرباء، وذلك لمعالجة البيئة وتقليل الضغط على تخزين الطاقة.

ناقش العديد من المندوبين أيضًا مسألة تعبئة الموارد الاجتماعية. وقال المندوب هوينه ثانه تشونغ (دونغ ناي) إن العقبة الأساسية تكمن في مرحلتي النقل والتوزيع، لذا يجب وضع آلية تسمح للقطاع الخاص بالمشاركة في الاستثمار في البنية التحتية للكهرباء. وحذر المندوب نجوين توان آنه (دونغ ناي) من مخاطر انعدام الشفافية، مطالبًا بمراجعة دقيقة لشروط رأس المال والأسعار ومعايير تحديد الحالات "غير المتوقعة والعاجلة" لتجنب إساءة استخدام السلطة وعوائق السوق.

ساهم المندوب ها سي دونج (كوانج تري) في تقديم حلول محددة، واقترح إدراج كهرباء الغاز الطبيعي المسال في مجموعة المصادر الاستراتيجية وتوزيع الطاقة بشكل جريء على المحليات لضبط مصادر الطاقة وتخطيط الشبكة محليًا حتى مستوى 220 كيلو فولت.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-co-che-vuot-troi-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-va-dam-bao-an-ninh-nang-luong-quoc-gia-20251204184835874.htm