طلب تعليقات على تعديل التعميم رقم 29 الذي ينظم التدريس والتعلم الإضافي

أرسلت وزارة التعليم والتدريب للتو وثيقة إلى عدد من إدارات التعليم والتدريب لطلب التعليقات على مسودة التعميم المعدل والمكمل للتعميم رقم 29/2024/TT-BGDDT المؤرخ 30 ديسمبر 2024 لوزير التعليم والتدريب (التعميم 29) الذي ينظم التدريس والتعلم الإضافي، قبل نشره لطلب الآراء على نطاق واسع من الوكالات والمنظمات والأفراد ذوي الصلة.

صورة - رسم توضيحي: نجوين دونج/وكالة الأنباء الفيتنامية

في الآونة الأخيرة، أصدر الحزب والدولة العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية الجديدة ذات الأثر الكبير، بهدف تعزيز التنمية وتحقيق إنجازات نوعية في التعليم والتدريب. لذلك، يُعدّ مراجعة وتحديث الأسس القانونية والسياسية والعملية في السياق الجديد أمرًا ضروريًا لإجراء التعديلات والإضافات المناسبة في تنفيذ التعميم رقم 29. ويهدف محتوى التعميم المُنقّح والمُكمّل إلى ضمان استيفائه للمتطلبات العملية في إدارة التعليم والتعلم الإضافي، بما يتماشى مع أحكام قانون التعليم المُعدّل والمُكمّل، وقانون تنظيم الحكومة، وقانون المعلمين، والقوانين الأخرى ذات الصلة.

وفقًا للتعميم رقم ٢٩، يُسمح بتدريس ودراسة مواد إضافية في المدارس دون تحصيل رسوم دراسية من الطلاب، وهي مخصصة فقط للطلاب المسجلين في حصص إضافية حسب المادة، وهي: الطلاب الذين لم تكن نتائجهم الدراسية في الفصل الدراسي الأخير من الفصل الدراسي السابق مرضية؛ والطلاب الذين تختارهم المدرسة لتدريب الطلاب المتفوقين؛ وطلاب السنة النهائية الذين يسجلون طواعيةً لمراجعة امتحانات القبول ومراجعة امتحانات التخرج وفقًا للخطة التعليمية للمدرسة. وفيما يتعلق بمدة التدريس الإضافي في المدارس، ينص التعميم رقم ٢٩ على أنه لا يجوز تنظيم كل مادة لأكثر من فترتين أسبوعيًا (الفقرة ج، البند ٤، المادة ٥).

في عملية تنفيذ التعميم رقم 29، وبعد تلقي آراء وتوصيات العديد من الناخبين والمنظمات والأفراد، تخطط وزارة التعليم والتدريب لتعديل وتعديل الأحكام الواردة في النقطة ج، البند 4، المادة 5 من التعميم رقم 29 في اتجاه: السماح بمزيد من المرونة في مدة التدريس الإضافي في المدارس، من خلال منح مدير إدارة التعليم والتدريب سلطة البت في الحالات بناءً على طلب مدير المدرسة.

وعلى وجه التحديد، يقوم مشروع التعميم بتعديل واستكمال المحتوى: يقوم مدير المدرسة، بناءً على الظروف العملية للمدرسة (من حيث المرافق، وهيئة التدريس، والوقت لتنظيم الدورة الثانية من التدريس وفقًا لخطة التعليم في المدرسة، والميزانية المخصصة ...)، بدراسة الضرورة والملاءمة، وإضافة المزيد من وقت التدريس والتعلم لبعض طلاب المدرسة لاقتراحه على مدير إدارة التعليم والتدريب للنظر فيه واتخاذ القرار لصالح الطلاب.

ويضمن هذا التعديل والملحق المبادئ الأساسية للتعميم رقم 29 بشأن إدارة التدريس والتعلم الإضافي في المدارس: عدم جمع الأموال من الطلاب، وعدم زيادة ضغوط التعلم، وعدم تقييد حق الطلاب في الدراسة؛ وتحسين جودة ساعات الدراسة العادية، وتوفير الوقت والمساحة للطلاب لتجربة وممارسة والتدريب من خلال الأنشطة التعليمية وفقًا للاحتياجات الفردية للتنمية الشاملة.

يُعدّل مشروع التعميم المُعدّل والمُكمّل شروط تسجيل الأعمال للمنظمات أو الأفراد الذين يُنظّمون أنشطة تعليمية وتعلمية لامنهجية، والذين يحصلون على رسوم من الطلاب، وذلك امتثالاً لأحكام قانون الشركات الجديد عند تنويع أنواع الأعمال. وفي الوقت نفسه، يُضيف لوائح بشأن التحديثات الدورية على بوابة المعلومات الإلكترونية أو النشر في موقع منشأة الأنشطة التعليمية اللامنهجية عند نشر المعلومات للمنظمات التي تُنظّم أنشطة تعليمية وتعلمية لامنهجية خارج المدرسة، وذلك لزيادة فعالية الرقابة المجتمعية في الوقت المناسب.

كما ينص مشروع التعميم على ضوابط أكثر صرامةً بشأن تقارير المعلمين الذين يُدرِّسون في المدارس عند مشاركتهم في أنشطة تعليمية لاصفية. ويتعين على المعلمين الإبلاغ قبل بدء العمل وتحديث التقرير عند حدوث أي تغيير في أحد محتوياته. وتهدف هذه اللائحة إلى تعزيز المسؤولية الإدارية لمدير المدرسة.

بالإضافة إلى ذلك، تعديل واستكمال مسؤوليات اللجنة الشعبية على مستوى البلدية (نقل مسؤوليات اللجنة الشعبية السابقة على مستوى المنطقة إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية) ومستوى المقاطعة للامتثال لقانون تنظيم الحكومة المحلية رقم 72/2025/QH15 المؤرخ 16 يونيو 2025.

يواصل التعديل والتكملة للتعميم رقم 29 التأكيد على روح خدمة مصالح الطلاب، وفقًا لقانون المعلمين رقم 73/2025/QH15، عندما يحظر بشكل صارم على المعلمين "إجبار الطلاب على المشاركة في الفصول الإضافية بأي شكل من الأشكال"، والحفاظ على صورة وكرامة المعلمين وفقًا لأحكام قانون التعليم لعام 2019 بشأن الأفعال المحظورة في المؤسسات التعليمية.

المصدر: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/lay-y-kien-gop-y-sua-doi-thong-tu-29-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-20251204192123640.htm