إنشاء أساس قانوني لحماية المجال الجوي للوطن

[إعلان 1]

إن هدف بناء هذا القانون هو إيجاد قاعدة قانونية لبناء موقف دفاعي واسع النطاق، يشمل كل الناس، شامل، متعدد الطبقات، ومتعدد الاتجاهات؛ تعزيز قوة كافة المستويات والقطاعات وجميع السكان في حماية المجال الجوي للوطن.

ضرورة بناء قانون للدفاع الجوي الشعبي

وقد تم التشاور على نطاق واسع بشأن مشروع قانون الدفاع الوطني من قبل وزارة الدفاع الوطني ؛ تعليقات الوزارات والفروع والمحليات... ويهدف التشريع إلى تجسيد المبادئ التوجيهية والسياسات والاستراتيجيات للحزب والدولة وأحكام الدستور بشأن الدفاع الوطني والعمل العسكري والدفاعي؛ بناء قاعدة الدفاع الوطني، وموقف الدفاع الوطني، وموقف الدفاع الشعبي في كل اتجاه وكل منطقة دفاعية، لمنع ومعالجة المواقف المتعلقة بالدفاع والأمن الوطني في الجو بشكل فعال؛ حماية الوطن بشكل استباقي في وقت مبكر، من بعيد، وعدم التفاجأ بأي موقف. وفي الوقت نفسه، التغلب على القيود والنقائص في تنظيم وتنفيذ مهام PKND في الماضي؛ حل المشاكل الجديدة والمتطلبات العملية؛ ضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية على النحو المنصوص عليه في الدستور؛ استكمال الأساس القانوني اللازم لتنفيذ أنشطة PKND بفعالية وكفاءة.

ومن ناحية أخرى فإن إدارة الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة للغاية وعمل ضمان سلامة الدفاع الجوي لمواقع الدفاع الجوي تتطلب لوائح قانونية لتنظيمها مثل: لائحة إدارة الشروط والمعايير وإجراءات الاستثمار؛ تصميم وتصنيع وإصلاح وصيانة واختبار واستخدام الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة؛ المسافة، المدى، ارتفاع المنشآت المجاورة، المجاورة لمواقع الدفاع الجوي... ستكون إدارة الأنشطة المذكورة أعلاه مرتبطة بتقييد حقوق الإنسان والحقوق المدنية وفقًا لأحكام دستور عام 2013 وترتبط ارتباطًا مباشرًا بأحكام القوانين السارية.

عندما تحدث الحرب، فإن حماية وضمان استقرار الإنتاج والأعمال التجارية للحفاظ على الاقتصاد والمجتمع وتطويرهما وضمان حياة الناس هي مهمة مهمة وضرورية للغاية. ولكن القانون لم ينظم بعد تنظيم وبناء القوات المسلحة الشعبية في المصانع والمؤسسات والشركات ومشاريع الطاقة الوطنية الكبرى؛ لا توجد قواعد تنظم تعبئة الهيئات والمنظمات والأشخاص للمشاركة في عمل PKND. وفي الوقت نفسه، فإن تنظيم أنشطة حزب العدالة والتنمية مرتبط بحقوق الإنسان وحقوق ومصالح المواطنين المشروعة، ولكن لم يتم تنظيمه في النظام القانوني الحالي أو تم تنظيمه بشكل عام من حيث المبدأ فقط؛ ومن هنا تبرز ضرورة البحث وتطوير القوانين المتخصصة لإيجاد قاعدة قانونية لعمل الأمن العام.

في إطار التطور القوي للثورة الصناعية الرابعة، ظهرت الأسلحة الحديثة والمعدات العسكرية والمعدات التقنية. لقد تم استخدام الصواريخ الذكية الموجهة والقنابل والطائرات بدون طيار على نطاق واسع وفعال في الحروب والصراعات في جميع أنحاء العالم في السنوات الأخيرة، مما أدى إلى تغيير نطاق ونطاق ومساحة ووقت وقوى وتكتيكات الحرب، مما أثر على القدرة على اكتشاف وإدارة المجال الجوي، وخاصة على ارتفاعات أقل من 5000 متر، لقوات الدفاع الجوي الشعبية. لقد تطورت في بلادنا في الآونة الأخيرة الطائرات الخفيفة بسرعة كبيرة، وتستخدم في العديد من المجالات الاقتصادية والسياسية والثقافية والاجتماعية... مما يشكل مخاطر محتملة على قطاعي الدفاع والأمن، مما يتطلب حلولاً مناسبة في الإدارة والاستغلال والاستخدام والتنظيمات المحددة في القانون.

السيطرة الصارمة على المركبات الطائرة

يعتمد مشروع قانون الأمن العام الشعبي على خمس سياسات رئيسية، وهي: بناء قوة الأمن العام الشعبي؛ تعبئة وتشغيل قوات الأمن العام الشعبي؛ إدارة الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة (flycam)؛ اللوائح المتعلقة بالتدابير الرامية إلى ضمان سلامة الدفاع الجوي؛ الموارد والسياسات اللازمة لضمان عمل PKND.

وعلى وجه الخصوص، فإن حقوق استغلال واستخدام والاستثمار في الأعمال التجارية للطائرات بدون طيار وكاميرات الطيران تشكل مصدر قلق عام. في الوقت الحاضر، ومع تطور العلم والتكنولوجيا، تتطور الطائرات بدون طيار وكاميرات الطيران بسرعة وتنوع. تُستخدم هذه المركبات الطائرة على نطاق واسع وتحقق فوائد في العديد من مجالات الحياة الاجتماعية. ومع ذلك، يمكن أن تكون هذه الأجهزة الطائرة أيضًا سببًا مباشرًا للحوادث التي تؤثر على الدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية وسلامة الطيران. ومن الجدير بالذكر أن الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة تستخدم بسهولة من قبل القوى الرجعية والمعارضة والمعادية كأدوات لتنفيذ أعمال الإرهاب والتخريب وتسجيل الفيديو والتصوير وإسقاط المتفجرات والمواد القابلة للاشتعال والمواد السامة لتخريب الحزب والدولة.

وفي عامي 2019 و2020، رصدت السلطات بانتظام انتهاكات بواسطة كاميرات المراقبة على الحدود الجنوبية الغربية والشمالية الغربية. ومن خلال التحقيق والتحقق، تم تحديد أن هذه كانت كاميرا طائرة يستخدمها المهربون للتجسس على قوات مكافحة التهريب لدينا لخدمة نقل المواد الممنوعة عبر الحدود. وعلى وجه الخصوص، في الأحياء الداخلية لمدينة هانوي، اكتشفت السلطات أكثر من 900 حالة من رحلات الطيران غير القانونية باستخدام كاميرات الطيران، منها 715 حالة في عام 2022؛ وكان هناك ما يقرب من 200 وافد في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023.

إلى جانب ذلك، هناك قواعد تنظيمية بشأن معايير أهلية الطيران، وإجراءات الترخيص لمرافق التصميم والتصنيع والإصلاح والصيانة والاختبار؛ تكشف التدابير الإدارية والعقوبات المفروضة على تشغيل الطائرات بدون طيار وكاميرات المراقبة الجوية بموجب اللوائح الحالية عن بعض القيود. التنسيق بين الأجهزة المعنية في إدارة الدولة وتسجيل الطائرات بدون طيار وكاميرات المراقبة ليس جيدا...

وللتغلب على العيوب المذكورة أعلاه، يقترح مشروع قانون PKND ثلاثة حلول، بما في ذلك حل بشأن إدارة الطائرات بدون طيار وكاميرات الطيران على ارتفاعات أقل من 5000 متر في اتجاه لوائح محددة بشأن إدارة أنشطة البحث والإنتاج والشراء والبيع والاستخدام؛ تحديد مسؤوليات كل وزارة وقطاع بشكل واضح في إدارة هذه المركبات. وتخلق الأحكام الواردة في مشروع القانون أساسًا قانونيًا محددًا، مما يسهل إدارة مصادر الاستيراد والتصدير والتجارة والاستغلال واستخدام الطائرات بدون طيار وكاميرات الطيران. وفي الوقت نفسه، إدارة عمليات الطائرات بشكل صارم، وضمان الأمن والسلامة من الجو.

العقيد بوي دوك هين، نائب قائد الدفاع الجوي - القوات الجوية

[إعلان 2]
مصدر