ترأس نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه بعد ظهر اليوم (21 فبراير) اجتماعًا مع قادة العديد من الوزارات والوكالات الوظيفية بشأن مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن إنشاء وتشغيل المركز المالي في فيتنام (القرار).
تتمتع فيتنام بالعديد من المزايا الطبيعية المتاحة لتطوير الأسواق المالية الإقليمية والدولية.
السوق المالية هي "نظام بيئي متنوع من الخدمات المالية يتركز في منطقة معينة"، حيث تتركز العديد من المؤسسات المالية والبنوك وصناديق الاستثمار وشركات الخدمات المالية، وهناك بورصات الأسهم والعملات والسلع.
إن بناء السوق المالية هو تشكيل منطقة ذات مؤسساتها الخاصة والمتفوقة والفريدة من نوعها، وتشجيع وجذب المستثمرين لتقديم المنتجات والخدمات المالية، والتواصل مع الأسواق المالية العالمية.
يوجد حاليًا 121 مركزًا ماليًا في العالم، وهناك منافسة شديدة لتصبح المراكز المالية الرائدة، بمنتجات جذابة ومبتكرة، ومناسبة للتطور والنمو. وتُعد الحاجة إلى مركز مالي جديد، يختلف عن المراكز المالية الحالية، قادرًا على استقبال الموارد المالية من المراكز المالية الدولية الكبرى، وتقديم خدمات مالية جديدة، والوصول إلى أسواق جديدة، واتجاهات تنموية جديدة، أمرًا ملحًا. وتتزايد بشكل خاص إمكانية تشكيل مركز مالي جديد في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، التي تُعتبر اليوم المركز الاقتصادي الأكثر ديناميكية في العالم.
تعتبر فيتنام نقطة مضيئة في التنمية الاقتصادية والنمو والاستقرار الاقتصادي الكلي وجذب الاستثمار، وتتقارب تدريجيا العوامل اللازمة لتطوير سوق مالية حديثة، بهدف تشكيل سوق مالية قادرة على الاتصال بالأسواق المالية في المنطقة والعالم.
وتعد فيتنام أيضًا من بين الأسواق الرائدة من حيث معدل تطبيق التقنيات المالية المستقبلية، والتي يمكن أن تخلق مزايا تنافسية وتشكل منتجات "محددة" للسوق المالية في فيتنام.
تتمتع فيتنام بمزايا طبيعية عديدة لتطوير الأسواق المالية الإقليمية والدولية، منها موقعها على مفترق الطرق البحرية الدولية من الشمال إلى الجنوب، ومن الشرق إلى الغرب، وكونها مركز جنوب شرق آسيا، واختلاف توقيتها الزمني عن أكبر 21 سوقًا ماليًا في العالم. تُعدّ هذه ميزة "فريدة ومميزة" في جذب رؤوس الأموال الخاملة خلال فترات توقف التداول في الأسواق المالية حول العالم.
في عام 2022، سيتم إدراج مدينة هوشي منه في فيتنام في القائمة الرسمية للمراكز المالية العالمية في تقرير GFCI 31 بتصنيف 102/120؛ وفي تقرير GFCI 35 (مارس 2024)، احتلت مدينة هوشي منه المرتبة 108/121 وفي تقرير GFCI 36 (سبتمبر 2024)، احتلت المرتبة 105/121.
في عام 2023، سيتم تقييم فيتنام من قبل المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) كواحدة من أفضل 3 اقتصادات مبتكرة بين البلدان ذات الدخل المتوسط المنخفض؛ واحدة من البلدان السبعة التي حققت أكبر قدر من التقدم في الابتكار على مدى العقد الماضي؛ في عام 2024، سيتم الاعتراف بها من قبل الويبو كواحدة من البلدان الثمانية ذات الدخل المتوسط التي شهدت أكبر تحسن في التصنيف منذ عام 20133 وواحدة من البلدان الثلاثة التي تحمل الرقم القياسي للإنجازات المتميزة مقارنة بمستوى تنميتها لمدة 14 عامًا متتالية.
إن النجاح في بناء وتشكيل أسواق مالية إقليمية ودولية سيساعد فيتنام على التواصل مع السوق المالية العالمية؛ وجذب المؤسسات المالية الأجنبية، وخلق موارد استثمارية جديدة، وتعزيز الموارد الاستثمارية القائمة؛ واغتنام الفرص لتحويل تدفقات رأس المال الاستثماري الدولي؛ وتعزيز التطوير الفعال للسوق المالية الفيتنامية، ومواكبة المعايير الدولية؛ والمساهمة في التنمية المستدامة لاقتصاد البلاد، وتعزيز دور فيتنام ومكانتها ومكانتها وتأثيرها على الساحة الدولية، مما يضمن الدفاع والأمن الوطنيين، وخاصة في القطاع المالي، منذ وقت مبكر وبعيد. وفي الوقت نفسه، سيساهم بناء وتشغيل وتطوير أسواق مالية إقليمية ودولية تنافسية في فيتنام في دخول البلاد إلى عصر جديد، عصر التنمية الوطنية.
حشد الموارد والخدمات المالية بشكل فعال لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
في كلمتها خلال الاجتماع، قالت نائبة وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تي بيتش نغوك، إن الهدف من إعداد القرار هو ترسيخ سياسات الحزب ورؤاه وتوجهاته بشأن تطوير الأسواق المالية الإقليمية والدولية في فيتنام. تطوير السوق المالية لتعبئة الموارد والخدمات المالية بفعالية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات، مع التركيز على الأسواق المالية بشكل خاص وفيتنام بشكل عام، بما يضمن الشفافية والكفاءة والحداثة والتقدم، ويواكب المعايير الدولية؛ ويخلق زخمًا جديدًا للتنمية الاقتصادية؛ ويعزز مشاركة فيتنام العميقة في الاقتصاد العالمي.
يستند صياغة قرار الجمعية الوطنية بشأن إنشاء وتشغيل TTTC في فيتنام إلى وجهة نظر ضمان الامتثال لتوجيهات المكتب السياسي في الإشعار رقم 47-TB / TW المؤرخ 15 نوفمبر 2024 للجنة المركزية للحزب بشأن استنتاج المكتب السياسي بشأن إنشاء TTTC في فيتنام ؛ ضمان القيادة والتوجيه المطلق للحزب ؛ الإدارة المركزية والموحدة والسلسة والمستمرة للدولة.
ينص قرار الجمعية الوطنية على مبادئ وإطار سياسات تطوير السوق المالية، ويُكلّف الحكومة بتقديم توجيهات مفصلة ومعالجة قضايا محددة. يجب أن تكون السياسات المطبقة على السوق المالية مبتكرة، تضمن أقصى استفادة من مزايا فيتنام؛ ومواكبة اتجاهات التنمية الدولية، واتباع المعايير والممارسات العالمية المتقدمة، وضمان سيادة القانون، بما يتماشى مع الالتزامات الدولية؛ وضمان الاتساق والدعاية والشفافية والاستقرار وسهولة الوصول، مما يمهد الطريق للابتكار والتنمية المستدامة؛ وآلية إنفاذ قانون صارمة وتنافسية للغاية وقابلة للتنفيذ وملائمة، وفقًا للظروف العملية والقدرة الداخلية، مع إعطاء الأولوية القصوى للمصالح الوطنية، وخاصةً المكانة والهيبة والأمن المالي الوطني.
تطوير الأسواق المالية في المناطق ذات الحدود المحددة وتطبيق سياسات محددة في مجال الأسواق المالية، يتم تحديد المشاركين وفقا لمعايير واضحة، مع سياسات تفضيلية متميزة تسمح لفيتنام بما يلي: الاختبار المتحكم فيه للسياسات المحددة لخلق مزايا تنافسية في السوق المالية العالمية؛ لامركزية ولامركزية وكالات إدارة الأسواق المالية وإصلاح الإجراءات الإدارية إلى أقصى حد ممكن؛ التركيز على الإدارة والإشراف القائم على المخاطر؛ تقييم التأثير على سياسات تطوير الأسواق المالية وفقا للظروف المحلية في كل مرحلة لإجراء تعديلات مناسبة ومرنة.
وفي الوقت نفسه، من الضروري ضمان توازن المصالح بين الدولة والمستثمرين والشعب بروح التوفيق بين المصالح وتقاسم المخاطر؛ ومن الضروري التنبؤ بمستوى معين من المخاطر وقبوله ربما ومرافقته بآليات مناسبة لرصد المخاطر وإدارتها لتعزيز الموقف الجيوسياسي والجيواقتصادي لفيتنام، وربط المصالح الاقتصادية للشركاء والدول الكبرى؛ وبالتالي المساهمة في ضمان الدفاع والأمن الوطني "غير التقليدي" والاستقرار والتنمية الشاملة في الجوانب الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والبيئية.
فيما يتعلق بنطاق التنظيم، يُنظّم القرار إنشاء وتشغيل المراكز المالية في فيتنام، والسياسات الخاصة المطبقة عليها. ويُطبّق هذا القرار على المستثمرين والهيئات والمنظمات والأفراد المعنيين بإنشاء وتشغيل المراكز المالية.
وفيما يتعلق بالمبادئ والسياسات لإنشاء وتشغيل هيئة النقل في تينيسي، أكد نائب الوزير نجوين ثي بيتش نغوك أن الدولة لديها آليات وسياسات لتشجيع وخلق الظروف المواتية لجذب رأس المال والتكنولوجيا وأساليب الإدارة الحديثة وتشجيع تطوير البنية التحتية وتشكيل بيئة معيشية حضارية وعالية الجودة في هيئة النقل في تينيسي.
لدى الدولة آليات وسياسات لتشجيع اختيار واستقطاب وتدريب وتطوير كوادر بشرية عالية الكفاءة لتلبية متطلبات تطوير السوق المالية. تُجرى المعاملات والأنشطة في السوق المالية باللغة الإنجليزية، أو باللغتين الإنجليزية والفيتنامية.
تُنظَّم الهيئات المُدارة للسوق المالية بشكل مُبسَّط، وتُخول صلاحياتٍ مناسبةً وفعّالة وكفؤة؛ وتُطبَّق إجراءاتٌ إداريةٌ خاصة، تُلبِّي احتياجات المستثمرين والمؤسسات والأفراد، وفقًا للأنظمة والممارسات الدولية، وبما يتناسب مع ظروف فيتنام. تختلف أحكام هذا القرار عن أحكام القوانين والقرارات واللوائح الأخرى، لذا تُطبَّق أحكامه، إلا في الحالات التي تُصدَر فيها قوانين وقراراتٌ أخرى من المجلس الوطني بعد القرار.
ضمان الحصول على مشروع القرار الأكثر مثالية قدر الإمكان
وأكد نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه ضرورة تطوير وإصدار قرار للجمعية الوطنية بشأن إنشاء وتشغيل مركز التجارة والاستثمار في فيتنام، فضلاً عن الترحيب بالجهود والتنسيق الفعال بين الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة في تطوير مشروع القرار، وقال إن القرار تم تطويره لتشكيل أساس قانوني لحل ثلاث قضايا رئيسية، وهي: إنشاء لوائح بشأن الهيكل التنظيمي؛ واللوائح بشأن سياسات مركز التجارة والاستثمار في فيتنام، وخاصة اللوائح المتعلقة بالهجرة والعمل والسياسة النقدية والضرائب؛ ووضع لوائح الدولة بشأن إدارة المراكز، وتحديداً مسؤوليات إدارة الحكومة والوزارات والفروع، ومسؤوليات المدن مع مركز التجارة والاستثمار في فيتنام.
صرّح نائب رئيس الوزراء الدائم بأن هذه مسألة جديدة، لذا يُركّز القرار على تنظيم محتوى المبادئ والسياسات الإطارية، مع ضرورة أن يكون مُحدّدًا قدر الإمكان. أما فيما يتعلق باللوائح التفصيلية، فينبغي على الوزارات والهيئات المعنية مواصلة الاستناد إلى التجارب الدولية في تطوير المراكز المالية الإقليمية والدولية، لتوجيه الحكومة لإصدار مراسيم وقرارات فرعية مُنفصلة لتنظيمها بشكل مُفصّل، بما يضمن الامتثال للممارسات والمتطلبات الدولية لتطوير المراكز المالية.
نحن نبني مشروع القرار هذا لبناء آليات وسياسات متفوقة، ولكن بمراقبة دقيقة. يجب أن نوضح محتوى كل مجموعة من السياسات التي نخطط لبنائها. يجب أن يكون لدينا تقييم دقيق لتأثيرات هذه السياسات على الاقتصاد.
فيما يتعلق بموعد تقديم القرار إلى المجلس الوطني، ستتم صياغته وتقديمه وفقًا للإجراءات المتبعة في جلسة واحدة. ومن المتوقع أن تُحيل الحكومة القرار إلى المجلس الوطني للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة من دورته الخامسة عشرة في مايو/أيار 2025.
بالنسبة للمدينتين المستفيدتين، مدينة هوشي منه ودا نانغ، من الضروري إعداد المرافق والتكنولوجيا والبنية الأساسية والموارد البشرية بشكل نشط لتكون جاهزة لتشغيل TTTC.
وبروح الاستمرار في استيعاب الخبرات الدولية وكذلك التعليقات التي قدمت في الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه من وزارة التخطيط والاستثمار مواصلة استكمال مشروع القرار حتى يكون لدينا "مشروع قرار مثالي قدر الإمكان"، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية وفقًا لمتطلبات الوقت المحددة.
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/the-che-hoa-chu-truong-quan-diem-cua-dang-ve-phat-trien-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-386920.html
تعليق (0)