مراجعة الأهداف وإعطاء الأولوية للمناطق المحرومة في برنامج الهدف الوطني الجديد

واقترح المجلس العرقي مراجعة الأهداف وتجنب التكرار وإعطاء الأولوية للموارد للمناطق المحرومة في برنامج الهدف الوطني للفترة 2026-2035.

استمرارًا لبرنامج عمل الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان وتوجيه نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، استمعت الجمعية الوطنية إلى تقرير بشأن دراسة سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني للفترة حتى عام 2035.

ويتضمن البرنامج مناطق ريفية جديدة، والحد من الفقر بشكل مستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق التي تقطنها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان وهيئة الرئاسة في الجلسة. الصورة: Quochoi.vn

أكد رئيس المجلس العرقي لام فان مان، خلال تقديمه تقرير المراجعة بشأن سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني (NTPP) بشأن البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية بحلول عام 2035، أن الأهداف العامة والخاصة للبرنامج قد غطت وورثت الفترة السابقة وتم تعديلها لتناسب السياق الجديد.

ومع ذلك، اقترح أن تواصل الحكومة مراجعة الأهداف المحددة بعناية لتجنب التكرار؛ ويجب أن تكون الأهداف راسخة ومنطقية وقابلة للتنفيذ وتظهر بوضوح التركيز على المناطق المحرومة والمناطق الفقيرة الأساسية والأقليات العرقية والمناطق الجبلية، من أجل تضييق فجوة التنمية بين المناطق تدريجيا.

مكونان لتجنب تكرار السياسات

رئيس مجلس القوميات، لام فان مان. الصورة: Quochoi.vn

فيما يتعلق بالمكونات والسياسات، وافق مجلس القوميات بشكل أساسي على هيكل البرنامج المكون من مكونين. وطلب الرئيس لام فان مان من الحكومة توجيه القبول الكامل لآراء الجهات المعنية، ومراجعة البرنامج لضمان عدم تكرار محتواه بين المكونات، وكذلك مع البرامج والمشاريع التي تمت الموافقة عليها أو التي يجري اعتمادها.

وأكد أن الحكومة المركزية يجب أن تكتفي بإصدار إطار عمل وتحديد الأهداف؛ ويجب تخصيص أنشطة محددة ومفصلة للمحليات لاختيار ما يناسب المواقف العملية.

واقترح السيد مان "أنه من الضروري اختيار محتويات وسياسات مستهدفة حقًا لتركيز موارد الاستثمار على المجالات الرئيسية مثل البنية التحتية للشعب؛ وتطوير الإنتاج المرتبط بالزراعة والغابات؛ والعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي؛ وحماية الغابات والبيئة الإيكولوجية؛ وأولوية استثمارية أعلى للأقليات العرقية والمناطق المرتفعة والحدودية؛ والمناطق المعرضة لخطر الكوارث الطبيعية والانهيارات الأرضية؛ وحل المشاكل العاجلة والمحددة للأقليات العرقية والمناطق الجبلية".

وفيما يتعلق برأس المال اللازم لتنفيذ البرنامج، فإن المجلس العرقي يوافق على اقتراح الحكومة بشأن رأس المال الإجمالي وخطة تكميل رأس المال، ويطلب في الوقت نفسه من الحكومة أن ترتب على الفور رأس مال إضافي منذ بداية الفترة.

واقترح الرئيس لام فان مان أيضًا إعادة حساب هيكل ونسبة رأس المال المقابل لتتناسب بشكل أفضل مع قدرات المحليات المحرومة؛ ويجب أن يوضح مبدأ تخصيص رأس المال الأولوية بوضوح للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وفي الوقت نفسه، البحث وتحديد الموارد لكل مكون بشكل واضح.

أكد رئيس مجلس القوميات، لام فان مان، أن الأهداف العامة والخاصة للبرنامج قد غطت المرحلة السابقة وورثتها، وتم تعديلها لتتناسب مع السياق الجديد. الصورة: Quochoi.vn

مراجعة آلية الإدارة وتوضيح المسؤوليات على كل مستوى

وفيما يتعلق بآلية الإدارة، يتفق المجلس العرقي مع اقتراح الحكومة ولكنه يقترح أنه في عملية استكمال البرنامج، تحتاج الوكالات الرئاسية إلى الاستمرار في تلقي الآراء من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية لضمان تحديد مسؤوليات الوكالات الرئاسية للبرنامج بشكل واضح؛ وتحديد الوكالات الرئاسية لكل مكون، والمحتوى والوكالات التنسيقية بشكل واضح.

وبحسب السيد مان، فمن الضروري توضيح الآلية: الحكومة المركزية تدير كل شيء، وتصدر السياسات والمبادئ التوجيهية؛ والمحليات تتخذ قرارات استباقية بشأن المحتوى، وتختار النماذج، وتدمج الموارد، وهي مسؤولة عن النتائج.

واقترح رئيس مجلس القوميات أن تنظر الجمعية الوطنية في الموافقة على سياسة الاستثمار للبرنامج تحت اسم: "البرنامج الوطني المستهدف بشأن البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والأقليات الجبلية للفترة 2026 - 2035".

وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تنظر الجمعية الوطنية في اقتراح الحكومة بتمديد فترة تنفيذ وصرف رأس مال الموازنة العامة للدولة للبرامج الوطنية المستهدفة الحالية (بما في ذلك رأس المال المحول من السنوات السابقة) حتى 31 ديسمبر 2026 وإدراج هذا المحتوى في قرار الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

الوفود المشاركة في الاجتماع. الصورة: Quochoi.vn

ويوصي مجلس القوميات الحكومة ورئيس الوزراء بتوجيه وكالات البحث لضمان اتساق الأهداف والمبادئ مع قانون الاستثمار العام؛ وإصدار أو تقديم آليات محددة لتنفيذ البرنامج بشكل فعال.

وفي الوقت نفسه، من الضروري الإسراع في إصدار معايير البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام؛ وترسيم الحدود بين البلديات والقرى في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بشكل موضوعي وعلمي لتكون بمثابة أساس لتطوير أهداف البرنامج ومحتواه.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري توجيه وتحديد آلية الانتقال بين المرحلتين بشكل واضح للمشاريع التي يتم تنفيذها أو التي أنجزت أهدافها، وذلك لضمان الاستمرارية والكفاءة في إدارة رأس المال واستخدامه.

المصدر: https://nongnghiepmoitruong.vn/ra-soat-muc-tieu-uu-tien-vung-kho-khan-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-moi-d787882.html