تتمتع معلومات السجل الجنائي الموجودة على VNeID بنفس قيمة شهادة السجل الجنائي.

استمراراً للجلسة العاشرة، صوت مجلس النواب بعد ظهر يوم 5 ديسمبر على إقرار قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون السجلات القضائية، بأغلبية 92.39% من أصوات الحاضرين.

صوّت المجلس الوطني على إقرار قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون السجلات القضائية. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

قبل التصويت، استمعت الجمعية الوطنية إلى الجنرال لونغ تام كوانغ، وزير الأمن العام، بتفويض من رئيس الوزراء، وهو يقدم تقريرًا موجزًا ​​عن قبول ومراجعة وشرح مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون السجلات القضائية. وبناءً على ذلك، وافقت أغلبية نواب الجمعية الوطنية في جلسة المناقشة في المجموعات والقاعة على محتوى مشروع القانون. وقد أرسى مشروع القانون سياسة تبسيط الجهاز التنظيمي، ونقل مهمة إدارة الدولة للسجلات القضائية، وتُظهر العديد من السياسات الواردة في مشروع القانون بوضوح عقلية ابتكارية قوية، تهدف إلى تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي والابتكار في أساليب إدارة الدولة للسجلات القضائية.

فيما يتعلق بإدارة معلومات السجلات الجنائية، وافقت الحكومة على مشروع القانون وعدّلته بما يحقق: غرض إدارة معلومات السجلات الجنائية، وتسهيل حصول المواطنين على معلومات سجلاتهم الجنائية لتسهيل الإجراءات الإدارية الشخصية. وفي الوقت نفسه، نصّ بوضوح على غرض دعم إدارة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، مما يقلل من الحاجة إلى السجلات الجنائية في إدارة شؤون الموظفين.

فيما يتعلق بطلب إصدار السجلات الجنائية، وتوفير معلومات السجلات الجنائية، واستخدام السجلات الجنائية، ومعلومات السجلات الجنائية، تقبل الحكومة وتعدل مشروع القانون في اتجاه النص على أنه لا يجوز للوكالات والمنظمات والأفراد طلب معلومات السجلات الجنائية أو السجلات الجنائية من الأفراد، ولا يجوز لهم طلب النموذج رقم 01 إلا في الحالات التي ينص عليها القانون أو قرار الجمعية الوطنية أو المرسوم أو قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أو المرسوم أو قرار الحكومة.

وفي الوقت نفسه، قام مشروع القانون بتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بالهيئات والمنظمات التي يمكنها، عند طلب استخدام السجلات الجنائية الشخصية، استغلالها واستخدامها من خلال ربط وتبادل البيانات من قاعدة بيانات السجلات الجنائية وقاعدة بيانات السكان الوطنية، دون مطالبة الأفراد بتقديم السجلات الجنائية.

فيما يتعلق بنماذج السجل الجنائي رقم 1 ورقم 2 ونماذج السجل الجنائي الإلكترونية، تقبل الحكومة وتُعدّل مشروع القانون بهدف استمرار العمل بنموذجي السجل الجنائي رقم 1 ورقم 2. تُصدر النماذج إلكترونيًا أو ورقيًا بنفس القيمة القانونية. في حال إصدار نموذج السجل الجنائي الإلكتروني، تُعتبر معلومات السجل الجنائي للمواطن المُحدّثة والمعروضة على نظام VNeID حقل معلومات متاحًا، مثل الاسم الكامل وتاريخ الميلاد وسنة الميلاد. تتمتع معلومات السجل الجنائي المعروضة على نظام VNeID بنفس القيمة القانونية لنموذج السجل الجنائي. لا يحتاج الأفراد إلى طلب نموذج السجل الجنائي عند الحاجة.

فيما يتعلق بإجراءات إصدار السجلات الجنائية والمهلة الزمنية لإصدارها، وافقت الحكومة على مشروع القانون وراجعته بهدف تنظيم إجراءات إصدار السجلات الجنائية إلكترونيًا، وذلك لترسيخ سياسة تطوير تطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. لا يُسمح إلا لعدد قليل من الأجانب، ممن لا يملكون هوية إلكترونية، بطلب إصدار شهادة مباشرة أو عبر البريد. ويمكن للأفراد تفويض آخرين للقيام بإجراءات طلب الشهادة لكلا النوعين من الشهادات. وقد قُصِّرت مدة إصدار الشهادة إلى 5 أيام عمل.

من خلال قانون تنفيذ الأحكام المدنية (المعدل)

رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي عصر يوم 5 ديسمبر/كانون الأول أيضا، صوتت الجمعية الوطنية على إقرار قانون تنفيذ الأحكام المدنية (المعدل) بأغلبية 91.54% من أصوات النواب.

قبل التصويت، قدّم رئيس لجنة القانون والعدالة، هوانغ ثانه تونغ، بتفويض من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، تقريرًا يشرح مشروع القانون ويوافق عليه ويراجعه. تلقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية 79 تعليقًا من نواب الجمعية الوطنية، بالإضافة إلى العديد من التعليقات المكتوبة، ركزت على 116 بندًا مهمًا تتعلق بنموذج تنظيم التنفيذ، والتحول الرقمي، وسلطة التنفيذ، وإصلاح إجراءات التنفيذ. بعد المراجعة، يتكون المشروع المقدم إلى الجمعية الوطنية من 5 فصول و116 مادة، مما يُرسّخ سياسات الحزب بشكل كامل، ويلبي متطلبات الإصلاح القضائي في سياق التحول الرقمي القوي.

كما نوقش محتوى التنفيذ الاجتماعي للأحكام بعمق، وأعربت العديد من الآراء عن رغبتها في توسيع سلطة التنفيذ لمكتب تنفيذ الأحكام وموظفي التنفيذ لتحسين فعالية التأميم. ومع ذلك، أكدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تنفيذ الأحكام هو نشاط من أنشطة سلطة الدولة، ويؤثر بشكل مباشر على الحقوق الأساسية للمواطنين مثل الملكية والإقامة. إذا تم تكليف منظمات غير عامة، فقد يتسبب ذلك في مخاطر كبيرة على الأمن والنظام. لذلك، لم يمنح مشروع القانون بعد سلطة تنفيذ شاملة لمكتب تنفيذ الأحكام؛ يحق لموظفي التنفيذ فقط طلب السلطات المختصة بتجميد الحسابات أو الأصول أو تعليق المعاملات لمنع تبديد الأصول. يضمن هذا النهج السلامة القانونية ويخلق مجالًا للتأميم في نطاق الرقابة.

وتتمثل مجموعة أخرى مهمة من القضايا في تقصير مدة العديد من إجراءات التنفيذ لتقليل الوقت والتكاليف بالنسبة للأشخاص، بما يتماشى مع روح القرار 27-NQ/TW بشأن إصلاح السياسة القانونية.

من خلال قانون الخبرة القضائية (المعدل)

وزير العدل نجوين هاي نينه يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي الجلسة نفسها، صوت مجلس الأمة على المصادقة على قانون الخبرة القضائية (المعدل) بأغلبية أصوات النواب (92.81%).

قبل التصويت، استمعت الجمعية الوطنية إلى تقرير موجز قدمه وزير العدل نجوين هاي نينه، بتفويض من رئيس الوزراء، حول عدد من القضايا الرئيسية في مشروع قانون الخبرة القضائية (المعدل).

صرح الوزير نجوين هاي نينه بأنه فيما يتعلق بنطاق إنشاء وتشغيل مكاتب التقييم القضائي، وافق بعض نواب الجمعية الوطنية على أحكام مشروع القانون بشأن توسيع نطاق إنشاء مكاتب التقييم القضائي. بالإضافة إلى ذلك، اقترحت بعض الآراء النظر في مزيد من التوسع وفقًا للاحتياجات العملية مثل: المعلومات والاتصالات، والعلوم والتكنولوجيا، والمستحضرات الصيدلانية، ومستحضرات التجميل، وسلامة الأغذية، والزراعة، والغابات ومصايد الأسماك، والحياة البرية، والحيوانات الثمينة والنادرة، والبيئة، والمرور، وخدمة الإجراءات الجنائية، والاحتياجات الاجتماعية للمساهمة في تخفيف الضغط على وكالات ووحدات التقييم الحالية. بالإضافة إلى ذلك، اقترحت بعض الآراء ألا ينص القانون على إنشاء مكاتب التقييم القضائي، بل أن ينظر في تكليف الحكومة بوضع لوائح محددة لتحقيق المرونة.

بخصوص هذا المحتوى، صرّح وزير العدل نغوين هاي نينه بأن الحزب أصدر مؤخرًا تعليماتٍ بشأن مواصلة تحسين آلية حشد الموارد لتوحيد وتطوير مجال التقييم القضائي، وتعديل قانون التقييم القضائي بهدف توسيع نطاق إنشاء مكاتب التقييم القضائي في عدد من المجالات، وتقديم تقييمات متخصصة ذات طلب كبير ومنتظم، بما يضمن الامتثال للمتطلبات العملية. وعلى وجه الخصوص، وجّه التوجيه رقم 54-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، بشأن تعزيز قيادة الحزب لأعمال التقييم القضائي، إلى: "تعزيز توحيد عدد من مجالات التقييم لتلبية متطلبات أنشطة التقاضي، وخاصةً الإجراءات المدنية والإدارية؛ وتشجيع وتهيئة الظروف اللازمة لتطوير منظمات التقييم القضائي غير الحكومية، مع وضع خارطة طريق مناسبة للمتطلبات العملية، مع اتخاذ تدابير في الوقت نفسه لضمان جودة التقييمات ومراقبتها بدقة".

لذلك، ولترسيخ سياسات الحزب وتوجهاته المذكورة أعلاه، ينص مشروع القانون على توسيع نطاق إنشاء مكاتب التقييم القضائي في عدد من المجالات والتخصصات، بحيث تقتصر ممارسة هذه المكاتب على مجالات البصمة الوراثية، والتحقق من الوثائق، والتحقق الرقمي والإلكتروني، وبصمات الأصابع في الدعاوى المدنية والإدارية. واستنادًا إلى هذا المبدأ الأساسي للقانون، ستواصل الحكومة تحديد إجراءات إنشاء مكاتب التقييم القضائي وتسجيلها ومراقبة جودتها.

وعلى الرغم من وجود بعض المجالات والتخصصات ذات الطلب على الخبرة (البيئة، المعلومات والاتصالات، العلوم والتكنولوجيا...)، فليس هناك طلبات كبيرة ومتكررة على الخبرة، وبالتالي لن يتسع نطاق إنشاء مكاتب الخبرة القضائية في الوقت الراهن ليشمل هذه المجالات والتخصصات.

ولهذه الأسباب، تقترح الحكومة الإبقاء على الأحكام المتعلقة بتوسيع نطاق إنشاء وتشغيل مكاتب التقييم القضائي كما هو الحال في مشروع القانون؛ ففي مجالات الحمض النووي، وتقييم الوثائق، والتقنيات الرقمية والإلكترونية، وبصمات الأصابع، لا يمكن لمكاتب التقييم القضائي العمل إلا في الإجراءات المدنية والإدارية، في حين تعمل وكالات التقييم العامة في الإجراءات الجنائية.

المصدر: https://vtv.vn/thong-tin-ly-lich-tu-phap-tren-vneid-co-gia-tri-nhu-phieu-ly-lich-tu-phap-100251205195116364.htm