رئيس الوزراء: تطوير الإسكان الاجتماعي من أجل حب الوطن والمواطنين

طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من المستثمرين في مشاريع الإسكان الاجتماعي اتباع الإجراءات الصارمة لشراء وبيع المساكن الاجتماعية؛ وضمان الإفصاح العام والشفاف عن معلومات المشروع.

في ختام الاجتماع الثالث للجنة التوجيهية المركزية لسياسة الإسكان وسوق العقارات، الذي عقد عبر الإنترنت مع 34 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد صباح يوم 11 نوفمبر، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه ، رئيس اللجنة التوجيهية، التصحيح في الوقت المناسب، وتعزيز الانضباط والشفافية في عملية الموافقة، وشراء وبيع وتأجير وشراء الإيجار للإسكان الاجتماعي.

الحاجة إلى الدعاية والشفافية في تطوير السكن الاجتماعي والتمتع به

إلى جانب تقييم وضع التطوير العقاري، استعرضت اللجنة التوجيهية خلال الاجتماع سياسات الإسكان والعقارات، واقترحت مهامًا وحلولًا لتعزيز تطوير سوق عقاري سليم ومستدام وفعال. وناقشت اللجنة على وجه الخصوص نظام وإجراءات الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية، وتخصيص الأراضي لها، وحزم الائتمان، وتخصيص رأس المال اللازم لها، والصعوبات والعقبات التي يجب التغلب عليها لتعزيز تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي، واستعرضت مظاهر انعدام الشفافية، والسلبية، والاحتكار، وتضخم الأسعار، والمضاربة، والتربح في الموافقة على المساكن الاجتماعية وشرائها وبيعها وتأجيرها.

واقترح المندوبون مواصلة تقصير الوقت وتبسيط إجراءات الاستثمار؛ والدعاية والشفافية بشأن قطع الأراضي، واختيار الوحدات والمؤسسات لتنفيذ الإسكان الاجتماعي؛ ومواصلة دعم الضرائب، وتخصيص حزم دعم الائتمان، وإعادة الإقراض لتطوير مشاريع الإسكان الاجتماعي.

وعلى وجه الخصوص، هناك حاجة إلى تدابير قوية وفعالة لتصحيح وزيادة الشفافية ومنع السلبية في الموافقة على السكن الاجتماعي وشرائه وبيعه وتأجيره، ومكافحة السلبية في تنفيذ سياسات الإسكان الاجتماعي.

وفي ختام الاجتماع، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن هدف الاجتماع هو إزالة الصعوبات في الإجراءات والعمليات لتنفيذ تطوير الإسكان الاجتماعي وسوق العقارات، وضمان الدعاية والشفافية والاستدامة؛ حتى يتمكن الناس من التمتع بالسكن والوصول إليه بأسرع وأرخص وأكثر الطرق ملاءمة، دون إنفاق الكثير من الوقت، وتكاليف غير معقولة ودون أن يتم الاحتيال عليهم؛ وتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي وسوق العقارات، والمساهمة في استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الرئيسية؛ ليكون قوة دافعة للتنمية السريعة والمستدامة.

وأكد رئيس الوزراء أن تطوير الإسكان الاجتماعي سياسة رئيسية وسياسة إنسانية للحزب والدولة؛ وضمان حق الناس في الحصول على مكان للعيش، "الاستقرار والعمل"، وعدم ترك أي شخص خلفهم؛ والاستثمار في الإسكان الاجتماعي هو استثمار في التنمية.

يجب أن يتمتع السكن الاجتماعي ببنية تحتية متكاملة من المواصلات والكهرباء والمياه والاتصالات والخدمات الاجتماعية والصحية والثقافية والتعليمية والترفيهية؛ وفي أي مكان، سواءً في المحافظة أو المدينة، سيتمتع أفراد الفئة المستهدفة بفرص متساوية في الحصول على السكن الاجتماعي، ما داموا مؤهلين لشراء أو استئجار مسكن اجتماعي ولديهم الحاجة إليه. يتطلب تطوير السكن الاجتماعي تضافر جهود ومساهمات الدولة والشركات والأفراد والمجتمع ككل.

وفي معرض استعراضه لنتائج تطوير الإسكان الاجتماعي في الآونة الأخيرة، قال رئيس الوزراء إن المعروض من الإسكان الجماعي لا يزال ناقصاً، ولا يلبي الاحتياجات الفعلية؛ ولا توجد ميزانية حوافز مستقرة وطويلة الأجل للمستثمرين والمواطنين على حد سواء للوصول إلى الإسكان الاجتماعي؛ وأسعار الإسكان الاجتماعي الحالية غير مناسبة لغالبية الأشخاص ذوي الدخل المنخفض والمتوسط؛ وصناديق الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي هي عموماً ذات جودة "غير مضمونة"، وبعيدة عن المركز، وتفتقر إلى الاتصالات في البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية؛ والعديد من مشاريع الإسكان الاجتماعي بطيئة في النشر؛ وبعض المستثمرين المختارين ليس لديهم القدرة المالية والخبرة الكافية.

لذلك يطلب رئيس مجلس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات والشركات والمستثمرين، بناءً على وظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم، القيام بشكل استباقي ونشط بتطوير سوق العقارات والإسكان، وخاصة الإسكان الاجتماعي، بطريقة صحية وسريعة ومستدامة وفقًا لأحكام القانون؛ إزالة الصعوبات والعقبات التي تقع ضمن نطاق سلطتهم على الفور؛ إذا كانت خارج نطاق سلطتهم، فيجب عليهم تلخيصها وإبلاغها إلى الجهات المختصة للنظر فيها وحلها.

تجدر الإشارة إلى أن تأكيد مستفيدي سياسات الإسكان الاجتماعي أمر صعب ومعقد، ويميل إلى السلبية. يؤكد رئيس الوزراء والهيئات والوحدات التي تُدير المستفيدين عدم امتلاكهم مساكن، وسيتم تحديد حد الدخل للمستفيدين من السياسة، مع مراعاة مبدأ تحديد المستحقين، مما يُقلل من التفتيش المسبق ويزيد من التفتيش اللاحق؛ أما بالنسبة للعاملين لحسابهم الخاص، فستؤكد الشرطة المحلية ذلك. إلى جانب ذلك، يجب مراجعة نموذج إقرار شراء السكن الاجتماعي لتبسيطه، وتسهيله، وسهولة حفظه، وسهولة تنفيذه؛ وإجراءات التنفيذ واستلام الوثائق مباشرةً وعبر الإنترنت، وتشجيع التحول الرقمي.

وترأس الاجتماع رئيس الوزراء فام مينه تشينه. (الصورة: دونج جيانج/VNA)

ووجه رئيس الوزراء الوزارات والفروع والوكالات المعنية بإصدار الوثائق في حدود صلاحياتها على وجه السرعة واقتراح الجهات المختصة لإصدار الوثائق ذات الصلة، ودعا وشجع الشركات التي لديها أموال الأراضي النظيفة على التنسيق مع الوكالات والمحليات لبناء المساكن الاجتماعية؛ وتطوير مشاريع الإسكان بأسعار مناسبة لميزانيات الناس؛ وتعزيز جميع الموضوعات الروح الوطنية والمواطنة في تطوير الإسكان والإسكان الاجتماعي حتى لا يتخلف أحد عن الركب.

وجه رئيس الوزراء بتعبئة أقصى قدر ممكن من مصادر رأس المال لتطوير الإسكان، وخاصة الإسكان الاجتماعي والإسكان للمستأجرين والمستأجرين والمشترين، بما في ذلك الميزانيات والقروض المركزية والمحلية؛ ودراسة تجارب البلدان الأخرى في مجال الإسكان والإسكان الاجتماعي وإمكانية تطبيقها بشكل مناسب على ظروف فيتنام.

التركيز على تنفيذ "الضمانات الخمس" لتطوير الإسكان الاجتماعي

كلّف رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات بدراسة ومراجعة واستكمال الوثائق القانونية اللازمة لتذليل الصعوبات والعقبات العملية. وعلى وجه الخصوص، دراسة وتعديل مؤشرات التخطيط الخاصة بمشاريع الإسكان الاجتماعي، ووضع آلية وإجراءات موحدة للاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية على مستوى الدولة.

تتولى وزارة الإنشاءات رئاسةَ وزارة المالية، ووزارة الزراعة والبيئة، والجهات والهيئات المعنية، والتنسيق معها للعمل مع الشركات والمجموعات والشركات المرموقة في مجال العقارات، لاقتراح استخدام أموال الأراضي النظيفة التي تستثمرها هذه الشركات والمجموعات والشركات في مشاريع الإسكان الاجتماعي على مستوى البلاد. كما تُنسق الوزارة على وجه السرعة لاستكمال ملف إنشاء "مركز المعاملات العقارية وحقوق استخدام العقارات" الذي تديره الدولة، وذلك لزيادة الوعي والشفافية.

ودعا رئيس الوزراء إلى تقصير الشروط والإجراءات اللازمة لإقراض حزمة الائتمان البالغة 145 تريليون دونج من خلال إزالة الشرط الذي يوجب على المستثمرين إدراجهم في قائمة المشاريع التي أعلنت عنها اللجنة الشعبية الإقليمية، كما أشار إلى تنظيم عمليات تفتيش متخصصة وأوصى بأن تتعامل الوكالات المختصة بشكل صارم مع حالات الانتهاكات أو استغلال السياسات المفتوحة لتحقيق مكاسب شخصية.

وجّه رئيس الوزراء بنك الدولة الفيتنامي للحث على صرف برنامج ائتماني بقيمة 145 تريليون دونج لقروض الإسكان الاجتماعي وإسكان العمال بشروط وإجراءات أكثر ملاءمة وسهولة. وتعزيز التنفيذ الفعال لحزم الائتمان الداعمة لسياسات الإسكان الاجتماعي، وبرامج القروض التفضيلية للشباب دون سن 35 عامًا لشراء مساكن تجارية لأول مرة، وتوفير مساكن اجتماعية بأسعار فائدة وشروط مناسبة. وتطبيق سياسة نقدية مرنة واستباقية ومناسبة وفعالة لتحقيق استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم؛ ووضع آليات وحلول لضبط مصادر الائتمان العقاري وإدارتها بصرامة في حال ظهور علامات المضاربة وتضخم الأسعار وارتفاعها.

وتوجه وزارة الأمن العام شرطة مستوى البلدية، بناءً على المعلومات من قاعدة بيانات السكان، للتأكد من ظروف الدخل للأشخاص ذوي الدخل المنخفض في المناطق الحضرية بدون عقود عمل؛ وتوجيه التحقيق والتعامل مع قضايا الوساطة غير القانونية، والاستيلاء الاحتيالي على الممتلكات، والتلاعب بسجلات شراء المساكن الاجتماعية، وخاصة الأفعال السلبية والاستفادة من السياسات لتحقيق مكاسب شخصية.

تنسق وزارة الصناعة والتجارة مع وزارة الإنشاءات لمراجعة وبحث واقتراح إلغاء أحكام قانون حماية المستهلك المتعلقة بإجراءات تسجيل الشركات لعقود البيع عبر وزارة الصناعة والتجارة، ثم إحالتها إلى وزارة الإنشاءات لإبداء ملاحظاتها، وذلك بهدف تذليل العقبات والصعوبات التي تواجهها الشركات. كما يُقترح تكليف وزارة الإنشاءات بمهمة استلام العقود النموذجية وتوجيهها وإدارتها، أو الانتقال إلى آلية "التدقيق اللاحق" لتبسيط الإجراءات وتهيئة الظروف المواتية للشركات.

تُركز المحليات على توجيه إنجاز أهداف الإسكان الاجتماعي لعام ٢٠٢٥ التي حددها رئيس الوزراء، انطلاقًا من مبدأ "النقاش فقط، لا التراجع". وتتحمل المحليات المسؤولية الكاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن نتائج تنفيذ سياسات تطوير الإسكان الاجتماعي في المنطقة؛ وتُواصل حثّها على تنفيذ المشاريع الجارية؛ وتُوظّف استثماراتها في مشاريع جديدة على وجه السرعة، بما يضمن إنجاز الأهداف الإضافية غير المنجزة لعام ٢٠٢٥ في عام ٢٠٢٦؛ وتُطبّق بصرامة لوائح تخصيص الأراضي لسكن العمال في المناطق الصناعية، و٢٠٪ من الأراضي السكنية في مشاريع الإسكان التجاري لتطوير الإسكان الاجتماعي.

في إطار الاهتمام بإصلاح الإجراءات الإدارية، وجّه رئيس الوزراء الوزارات والهيئات والمحليات إلى تقليص الإجراءات الإدارية المعقدة وإصلاحها فورًا، واختصار مدة تقييم المشاريع، والموافقة عليها، وتخصيص الأراضي، وإصدار تراخيص البناء. كما وجّه بإعطاء الأولوية للقنوات الخضراء في الإجراءات الإدارية لمشاريع الاستثمار في الإسكان الاجتماعي.

تُجري المحليات مراجعةً عاجلةً وتُحسّن اللجنة التوجيهية لسياسة الإسكان وسوق العقارات المحلي، برئاسة أمين الحزب الإقليمي أو رئيس اللجنة الشعبية. ويطلب رئيس الوزراء من رؤساء اللجان الحزبية والهيئات على جميع المستويات، ممن هم "قريبة من الشعب، قريبة منه، ولصالحه"، التركيز على تطبيق "الضمانات الخمس". وتشمل هذه الضمانات ضمان التصحيح في الوقت المناسب، وتعزيز الانضباط والشفافية في عملية مراجعة وشراء وبيع وتأجير المساكن الاجتماعية؛ وضمان التفتيش والفحص والوقاية من الممارسات السلبية التي تستغل السياسات لتحقيق مكاسب شخصية، وتشوه الأهداف الإنسانية للسياسة؛ وضمان العدالة، وصواب المواضيع، وصدق روح السياسة، وصواب أهدافها، ودقة أسعار البيع؛ وضمان التنسيق مع الجهات المختصة للتصدي بحزم للوساطة غير القانونية وتلقي الأموال مقابل "الشراء"؛ وضمان توفير أفضل الظروف للشركات التي تمتلك صناديق أراضٍ نظيفة للمساهمة والتعاون مع الدولة في تطوير المساكن الاجتماعية.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. (صورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من مستثمري مشاريع الإسكان الاجتماعي الالتزام الصارم بإجراءات شراء وبيع المساكن الاجتماعية، وضمان الإعلان العلني والشفاف عن معلومات المشروع، وضمان وصوله إلى الهدف المنشود دون أي مخالفات أو حوادث سلبية. ويجب على مستثمري المشاريع تطبيق حلول التكنولوجيا الرقمية لتسهيل الأمور على الناس، وتقليل الازدحام، وتجنب تحميل المستندات فوق طاقتها دون حل، مما قد يُثير غضبًا عامًا، وتنظيم التنفيذ واتخاذ التدابير اللازمة لمراقبة جودة مشاريع الإسكان الاجتماعي، بما يضمن سير العمل بشكل سليم، وسعر البيع، والمستفيدين وفقًا للوائح، وتحسين أنشطة الاستثمار لخفض تكاليف البناء مع ضمان المعايير والمرافق والبنية التحتية الأساسية.

تعمل الشركات بشكل استباقي مع وزارة البناء والمحليات للبحث واقتراح الاستثمار في بناء مشاريع الإسكان الاجتماعي باستخدام أموال الأراضي النظيفة لديها، وضمان الشفافية والدعاية وتجنب المضاربة، فضلاً عن تجنب الاستثمار الائتماني في العقارات والمضاربة السكنية.

طلب رئيس الوزراء من وسائل الإعلام تخصيص وقت كافٍ للترويج للسياسات، بما فيها سياسات الإسكان والإسكان الاجتماعي، بشكل متسق وواسع النطاق، بما يُحقق توافقًا واسعًا في الآراء في المجتمع. وتواصل جمعيات الأعمال المساهمة بأفكارها لتحسين المؤسسات والسياسات المتعلقة بسوق العقارات والإسكان والإسكان الاجتماعي، انطلاقًا من مبدأ "عدم السعي إلى الكمال، وعدم التسرع، وعدم تفويت فرص التنمية".

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-vi-tinh-dan-toc-nghia-dong-bao-post1076292.vnp