مدينة هوشي منه: عملية من 20 خطوة للجنة الشعبية للبلدية في تنفيذ التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استصلاح الأراضي

أصدرت مدينة هوشي منه دليلاً من 20 خطوة للجان الشعبية على مستوى البلدية (السلطات المحلية على مستويين) لتنفيذ التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تسترد الدولة الأراضي في المدينة.

Báo Đại biểu Nhân dân•24/09/2025

سيُكلّف إنشاء أول قائمة أسعار للأراضي في المدينة ما يزيد عن 16.2 مليار دونج. الصورة: كوانغ فونغ. — مدينة هو تشي منه تُوجِّه اللجان الشعبية على مستوى البلديات لتنفيذ التعويضات والدعم وإعادة التوطين عند استصلاح الدولة للأراضي من خلال عشرين خطوة *. الصورة: كوانغ فونغ*

أصدرت لجنة شعب مدينة هوشي منه للتو الوثيقة رقم 2033/UBND-DT بشأن التنسيق في تنفيذ التعويض والدعم وإعادة التوطين (BT-HT-TDC) عندما تسترد الدولة الأراضي (THD) في المدينة، عند تنفيذ الحكومة المحلية على المستويين.

بناءً على ذلك، كلف رئيس اللجنة الشعبية للمدينة رؤساء الأقسام والفروع والقطاعات ومستثمري المشاريع والوحدات ذات الصلة ورؤساء اللجان الشعبية في 168 بلدية ودائرة ومنطقة خاصة ذات مشاريع باتباع التعليمات المتعلقة بالإجراءات والتنسيق الواردة في الوثيقة رقم 6082/SNNMT-BTTDC المؤرخة في 19 سبتمبر/أيلول 2025 الصادرة عن وزارة الزراعة والبيئة (NN-MT). ويهدف تنفيذ هذه التعليمات إلى ضمان صرف رأس مال الاستثمار العام (رأس المال التعويضي) وفقًا لتوجيهات اللجنة الشعبية للمدينة في الخطة رقم 1451/KH-UBND المؤرخة في 6 مارس/آذار 2025.

بسبب مشاكل التخطيط، لا تُبنى العديد من المنازل والمرافق إلا مؤقتًا. الصورة: كوانغ فونغ، صباح 23 سبتمبر. — *في مدينة هو تشي منه، تعطلت مشاريع عديدة بسبب مشاكل استملاك الأراضي وتطهير المواقع. الصورة: كوانغ فونغ*

وفيما يتعلق بالموضوع المذكور أعلاه، فقد قامت وزارة الزراعة والبيئة في الوثيقة رقم 6082/SNNMT-BTĐC بتوجيه الإجراءات وأعمال التنسيق... بما في ذلك 20 خطوة.

الخطوة 1 : يصدر رئيس اللجنة الشعبية للبلدية خطة تنفيذ المشروع بما في ذلك المحتويات المحددة في الفقرة 1، المادة 28 من المرسوم رقم 102/2024/ND-CP المؤرخ 30 يوليو 2024 للحكومة (في غضون 10 أيام من استلام الوثيقة مع ملف المشروع المرسل من قبل المستثمر).

الخطوة 2 : تنظيم اجتماع مع الأشخاص الذين تقع أراضيهم في منطقة التعافي (لمناقشة محتويات مثل: المعلومات حول المشروع، وسياسات التعويض والدعم والنقل؛ والمحتوى المتوقع لخطة التعويض والدعم والنقل...).

بالتوازي مع الخطوة الثانية: إنشاء مجلس التعويض والإعادة والإعادة للمشروع ( الخطوة الثالثة ) والخطوة الرابعة : تحديد أسعار محددة للأراضي لإنشاء خطة التعويض والإعادة والإعادة وفقًا لأحكام القسم الثالث، الجزء الرابع، الملحق الأول، المرسوم رقم 151/2025/ND-CP المؤرخ 12 يونيو 2025 من الحكومة.

شبه جزيرة ثانه دا - بينه كوي، تضم مساحة شاسعة من الأراضي تُستخدم حاليًا كبرك أسماك وبحيرات. الصورة: كوانغ فونغ — عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، ستتولى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية مهام التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استصلاح الدولة للأراضي. الصورة: كوانغ فونغ

الخطوة 5 : إصدار إشعار الاستحواذ على الأرض وإرسال إشعار الاستحواذ على الأرض (خلال 5 أيام) إلى الشخص الذي سيتم الاستحواذ على أرضه.

الخطوة السادسة : تنظيم التحقيق والمسح والقياس والجرد (خلال 30 يومًا، باستثناء فترة التعبئة والإقناع والتنفيذ في حال عدم تعاون مالك الأرض أو العقار). يُصدر رئيس اللجنة الشعبية للبلدية قرارًا بتنفيذ قرار الجرد الإلزامي في حال عدم امتثال مالك الأرض أو العقار لقرار الجرد الإلزامي، ويُنظّم التنفيذ وفقًا للأنظمة).

الخطوة 7 : التأكد من أصل وحالة المنزل والأرض والأصول الملحقة بها قانونيًا، لتحديد استحقاق مستعمل الأرض للتعويض من عدمه (يتم ذلك خلال 15 يومًا من تاريخ استلام الملف المُحال من قِبل الوحدة أو الجهة المُنفِّذة لمهام التعويض والدعم وإعادة التوطين). تتولى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية هذه المهمة.

موقع مشاكل الاستحواذ على الأراضي في مشروع الطريق السريع مدينة هوشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه — يُعدّ تنظيف الأراضي أمرًا بالغ الأهمية للمشاريع. في الصورة، ظهرت مشكلة في تنظيف الأراضي في مشروع الطريق السريع بين مدينة هو تشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه.

الخطوة 8 : إصدار القرارات بشأن التدابير الأخرى ومستويات الدعم المنصوص عليها في الفقرة 2 من المادة 108 من قانون الأراضي، والفقرة 7 من المادة 12 والفقرة 9 من المادة 13 من المرسوم 88/2024/ND-CP (يتم تنفيذها بالتوازي مع الخطوة 7).

الخطوة 9 : إعداد مسودة خطة BT-HT-TDC (في غضون 15 يومًا) وفقًا لأحكام الفقرتين 1 و2 من المادة 3 من المرسوم رقم 88/2024/ND-CP المؤرخ 15 يوليو 2024 الصادر عن الحكومة.

الخطوة 10 : تنظيم النشر العام لمسودة خطة BT-HT-TDC للمشروع (خلال 30 يومًا).

الخطوة 11 : إجراء مشاورات بشأن مسودة خطة BT-HT-TDC (في غضون 20 يومًا، مباشرة بعد انتهاء فترة النشر).

الخطوة 12 : تقييم خطة BT-HT-TDC.

الخطوة 13 : قرار الموافقة على خطة BT-HT-TDC (تقدم الوكالة التي لديها وظيفة إدارة الأراضي على مستوى البلدية إلى رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية قرار الموافقة على خطة BT-HT-TDC).

الخطوة 14 : نشر القرار بالموافقة على خطة BT-HT-TDC علنًا (خلال 7 أيام).

بالتوازي مع الخطوة ١٤، يُرجى إرسال خطة التعويض ( الخطوة ١٥ ) إلى كل من استُعيدت أرضه، ومالك العقار الملحق بالأرض، والأشخاص ذوي الحقوق والالتزامات ذات الصلة. يُشترط في الخطة توضيح مبلغ التعويض، وترتيبات إعادة التوطين (إن وُجدت)، ووقت ومكان دفع التعويض.

بعد ذلك، في غضون 30 يومًا، يجب على الوحدة أو المنظمة التي تقوم بمهمة BT-HT-TDC تنفيذ BT-HT-TDC ( الخطوة 16 ).

الخطوة 17 : يصدر رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية قرارا بشأن حقوق استخدام الأراضي وفقا للأنظمة (خلال 3 أيام).

الخطوة ١٨ : في حال عدم موافقة صاحب الأرض المُستردة أو مالك العقار المُلحق بها أو عدم تعاونه في تنفيذ خطة BT-HT-TDC، ترأس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في البلدية، وتنسق معها لتنظيم التعبئة والإقناع. بعد عشرة أيام من التعبئة، إذا لم يوافق صاحب الأرض المُستردة أو لم يتعاون في التنفيذ، يُصدر رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية قرارًا بشأن استعادة الأرض.

الخطوة ١٩ : في حال عدم تسليم صاحب الأرض المُستردة للوحدة أو الجهة المُنفّذة لمهمة BT-HT-TDC، تتولى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية رئاسة اللجنة والتنسيق معها لحشد الدعم والإقناع (كتابةً). في حال عدم التوصل إلى اتفاق، يُصدر رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية قرارًا بالاسترداد القسري ويُنظّم عملية التنفيذ وفقًا لأحكام المادة ٨٩ من قانون الأراضي.

الخطوة 20 : إدارة صندوق الأراضي المستردة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-quy-trinh-20-buoc-cua-ubnd-cap-xa-trong-thuc-hien-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-khi-thu-hoi-dat-10387769.html