لا زلت أتساءل وأقلق
وفي إطار المشاركة في تقديم التعليقات على مشروع قانون الإسكان (المعدل)، أعرب العديد من المندوبين عن مخاوفهم وقلقهم بشأن سياسة الاتحاد العام للعمال في فيتنام باعتباره مستثمراً في الإسكان الاجتماعي.
اقترح المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) عدم تكليف الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام بالاستثمار في بناء مساكن اجتماعية لأعضاء النقابة لاستئجارها. وأوضح أن الاتحاد العام لنقابات العمال منظمة سياسية وليست لها أي أغراض تجارية.
لدى الاتحاد العام للنقابات طرقٌ متعددة لرعاية حياة العمال. وقال السيد هوا: "يجب أن يُعهد بالاستثمار في بناء مساكن اجتماعية لأعضاء النقابة إلى وحدات وظيفية أخرى".
المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب ).
أعربت النائبة هوينه ثي فوك (مقاطعة با ريا - فونغ تاو) عن رأيها المماثل، وأعربت عن معارضتها. وأوضحت أنه من الضروري، أولًا وقبل كل شيء، فصل محتوى بناء المساكن الاجتماعية ومحتوى بناء مساكن العمال في مادتين منفصلتين. ولأن هذين المحتوىين مختلفان تمامًا، فلا ينبغي دمجهما كما هو الحال الآن.
قالت المندوبة إنه من الصعب جدًا جعل الاتحاد العام مستثمرًا في السكن الاجتماعي وسكن العمال. وحسب قولها، فرغم أن الاتحاد العام هو الجهة التي تحمي حقوق العمال، فليس من الضروري جعله مستثمرًا.
قالت السيدة فوك: "الوظيفة الأساسية للنقابة ليست ممارسة الأعمال التجارية. ميزانية النقابة مؤسسة مستقلة، فكيف تُحصّل وتُنفق؟ وما تأثيرها على بناء المساكن الاجتماعية؟... إذا تضمن مشروع القانون مثل هذه اللوائح، فلن يكون مناسبًا، وقد يُثير مخاوف، كما أثار المندوبون بشأن الكفاءة ومسألة الكوادر".
تقييم الأثر الشامل
كما أعرب المندوب تران فان خاي (وفد ها نام) عن قلقه بشأن تكليف الاتحاد العام للعمل في فيتنام بالمشاركة في الاستثمار في بناء مساكن اجتماعية لأعضاء النقابة للإيجار، وقال إن الاتحاد العام للعمل في فيتنام يحتاج إلى تقرير لتحليل وتوضيح هذا المحتوى.
قال المندوب تران فان خاي إن القضية الأكثر إلحاحًا بالنسبة للعمال هي السكن. يعاني العديد من عمال المناطق الصناعية من الحرمان من السكن، ورياض الأطفال، والتعليم، والرعاية الصحية، وظروف المعيشة المتردية.
بدأ تنفيذ مشروع سكن عمال الاتحاد العام الفيتنامي للعمل منذ عام ٢٠١٧. ووافق رئيس الوزراء على مشروع بناء مؤسسات نقابية في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات، وفقًا لمشروع الاتحاد العام الفيتنامي للعمل. إلا أن عملية التنفيذ لا تزال تواجه العديد من العقبات القانونية.
المندوب تران فان خاي (وفد الها نام).
وبناء على ذلك، اقترح المندوب تران فان خاي تكليف الاتحاد العام للعمال في فيتنام بالمشاركة في الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية لأعضاء النقابة المؤهلين لسياسات الإسكان الاجتماعي والذين يعملون في المناطق الصناعية المستأجرة.
كما اتفقت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) على أن تفويض الاتحاد العام للعمال في فيتنام ليكون المستثمر في الإسكان الاجتماعي وسكن العمال هو تنظيم إنساني، يساهم في حل الوضع الحالي للتنمية السكنية الاجتماعية غير الفعالة، والفشل في جذب مصادر الاستثمار، والفشل في تلبية احتياجات الناس في الفترة الحالية.
وبحسب السيدة نجا، فإن المستفيدين من سياسات الإسكان الاجتماعي وسكن العمال هم العمال من ذوي الدخل المنخفض، لذا فإن كون الاتحاد العام للعمل في فيتنام هو المستثمر في الإسكان الاجتماعي وسكن العمال أمر مناسب نسبيًا، نظرًا لوظيفته المتمثلة في رعاية وحماية الحقوق المشروعة للعمال.
مندوب نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج).
"وعلى النقيض من المستثمرين العاديين، إذا تم تمكين الاتحاد العام للعمال في فيتنام، فإن المستفيدين من هذه السياسة سيكونون المستهدفين في جميع مهام وأنشطة هذه المنظمة"، كما قالت السيدة نجا.
من ناحية أخرى، يتمتع الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام بميزة في دراسة احتياجات السكن الاجتماعي والسكن للعمال، ومسحها، وفهمها، بفضل نظامه النقابي، من المستوى المركزي إلى مستوى القاعدة الشعبية. وأضافت السيدة نغا: "هذا يُساعد على الاستثمار في التركيز الصحيح والنقاط الرئيسية، وتحسين كفاءة الاستثمار".
قال المندوب إن هذا المحتوى ضخم وجديد كليًا، لذا يجب تقييمه بعناية من حيث الأثر، وخاصةً جدوى موارد التنفيذ لتجنب الهدر. واقترح البحث والنظر في تجربته لفترة من الوقت لتقييم فعاليته قبل تنظيمه قانونيًا بشكل واضح .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)