مناقشة السماح للاتحاد العام للعمال في فيتنام بأن يكون المستثمر في الإسكان الاجتماعي

[إعلان 1]

لا زلت أتساءل، قلق

وفي إطار المشاركة في إبداء الرأي حول مشروع قانون الإسكان (المعدل)، أعرب العديد من المندوبين عن مخاوفهم وقلقهم بشأن سياسة الاتحاد العام للعمال في فيتنام باعتباره مستثمراً في الإسكان الاجتماعي.

واقترح المندوب فام فان هوا (وفد دونج ثاب) عدم تكليف الاتحاد العام للعمال في فيتنام بالمشاركة في الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية لأعضاء النقابة لاستئجارها. وبحسب قوله فإن الاتحاد العام هو منظمة سياسية وليس له أي مهام تجارية.

لدى الاتحاد العام للنقابات طرقٌ متعددة لرعاية حياة العمال. وقال السيد هوا: "يجب أن يُعهد بالاستثمار في بناء مساكن اجتماعية لأعضاء النقابة إلى وحدات وظيفية أخرى".

حوار - نقاش حول السماح للاتحاد العام للعمال في فيتنام بأن يكون المستثمر في الإسكان الاجتماعي — المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب).

وأعربت النائبة هوينه ثي فوك (مقاطعة با ريا - فونج تاو) عن اختلافها في الرأي. وبحسبها، فمن الضروري أولاً فصل محتوى بناء المساكن الاجتماعية ومحتوى بناء مساكن العمال إلى مادتين منفصلتين. وبما أن هذين المحتوىين مختلفان تمامًا، فلا ينبغي دمجهما كما هو الحال الآن.

وقال النواب إن اللائحة التي تنص على أن الاتحاد العام هو المستثمر في السكن الاجتماعي وسكن العمال من الصعب جدا تطبيقها. وبحسبها، ورغم أن الاتحاد العام هو الجهة التي تحمي حقوق العمال، فإنه ليس من الضروري أن نشترط أن يكون الاتحاد العام هو المستثمر.

قالت السيدة فوك: "الوظيفة الأساسية للنقابة ليست ممارسة الأعمال التجارية. ميزانية النقابة مؤسسة مستقلة، فكيف تُحصّل وتُنفق؟ وما تأثيرها على بناء المساكن الاجتماعية؟... إذا تضمن مشروع القانون مثل هذا البند، فلن يكون مناسبًا، وقد يُثير مخاوف، كما أثار المندوبون بشأن الكفاءة ومسألة الكوادر".

تقييم الأثر الشامل

كما أعرب المندوب تران فان خاي (وفد ها نام) عن قلقه بشأن تكليف الاتحاد العام للعمل في فيتنام بالمشاركة في الاستثمار في بناء مساكن اجتماعية لأعضاء النقابة للإيجار، وقال إن الاتحاد العام للعمل في فيتنام يحتاج إلى تقرير لتحليل وتوضيح هذا المحتوى.

وقال المندوب تران فان خاي إن القضية الأكثر إلحاحًا بالنسبة للعمال هي السكن. ويواجه العديد من العمال في المناطق الصناعية اللاءات الخمس التالية: لا سكن، لا روضة أطفال، لا تعليم أو مرافق صحية، ولا ظروف معيشية.

وقد تم تنفيذ مشروع السكن لعمال الاتحاد العام للعمل في فيتنام منذ عام 2017. ووافق رئيس الوزراء على مشروع بناء المؤسسات النقابية في المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات وفقًا لمشروع الاتحاد العام للعمل في فيتنام. ومع ذلك، لا تزال عملية التنفيذ تواجه العديد من القضايا القانونية.

الحوار - نقاش حول السماح للاتحاد العام للعمال في فيتنام بأن يكون المستثمر في الإسكان الاجتماعي (الصورة 2). — المندوب تران فان خاي (وفد الها نام).

وبناء على ذلك، اقترح المندوب تران فان خاي تكليف الاتحاد العام للعمال في فيتنام بالمشاركة في الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية لأعضاء النقابة المؤهلين لسياسات الإسكان الاجتماعي والذين يعملون في المناطق الصناعية المستأجرة.

كما اتفقت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) على أن تفويض الاتحاد العام للعمال في فيتنام ليكون المستثمر في الإسكان الاجتماعي وسكن العمال هو تنظيم إنساني، يساهم في حل الوضع الحالي للتنمية السكنية الاجتماعية غير الفعالة، والفشل في جذب مصادر الاستثمار، والفشل في تلبية احتياجات الناس في الفترة الحالية.

وبحسب السيدة نجا، فإن المستفيدين من سياسات الإسكان الاجتماعي وسكن العمال هم العمال من ذوي الدخل المنخفض، لذا فإن كون الاتحاد العام للعمل في فيتنام هو المستثمر في الإسكان الاجتماعي وسكن العمال أمر مناسب نسبيًا، نظرًا لوظيفته المتمثلة في رعاية وحماية الحقوق المشروعة للعمال.

الحوار - نقاش حول السماح للاتحاد العام للعمال في فيتنام بأن يكون المستثمر في الإسكان الاجتماعي (الصورة 3). — مندوب نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج).

"وعلى عكس المستثمرين العاديين، إذا تم منح الاتحاد العام للعمال السلطة، فإن المستفيدين من السياسة سيكونون المستهدفين في جميع مهام وأنشطة هذه المنظمة"، قالت السيدة نجا.

ومن ناحية أخرى، يتمتع الاتحاد العام للعمال في فيتنام بميزة في التحقيق والمسح وفهم احتياجات السكن الاجتماعي والإقامة للعمال، وذلك بفضل نظام النقابات العمالية من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي. وأضافت السيدة نجا أن "هذا يساعد في الاستثمار في التركيز الصحيح، وتحسين كفاءة الاستثمار".

وقال المندوب إن هذا محتوى كبير وجديد تمامًا، وبالتالي فإنه يحتاج إلى تقييم دقيق للتأثير، وخاصة جدوى موارد التنفيذ لتجنب الهدر، واقترح البحث والنظر في التجربة لفترة من الوقت لتقييم الفعالية قبل تنظيمها بوضوح في القانون .

[إعلان 2]
مصدر