في الأوقات الصعبة، تضع الشركات ثقتها في الحكومة.

مؤشر التنافسية الإقليمية 2023 (PCI 2023): في أوقات الصعوبة، تضع الشركات ثقتها في الحكومة

في رسالة مفادها أن الصعوبات لا تزال كبيرة، تعتمد الشركات بشكل أكبر على ديناميكية السلطات المحلية.

عندما يكون "مقياس حرارة الأعمال" منخفضًا جدًا

أثناء وقوفه خلف قاعة دار الأوبرا في هانوي خلال حفل إعلان جائزة PCI 2023، استمع السيد لو كونغ ثانه، رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب في كوانغ نينه، باهتمام بالغ إلى خطاب صاحب المركز الأول في PCI 2023. هذه هي المرة السابعة التي تتصدر فيها كوانغ نينه المركز الأول، وللمرة نفسها، أشاد أعضاء جمعية رواد الأعمال الشباب في كوانغ نينه بالحكومة المحلية، لكن السيد ثانه لا يزال ينتظر رسائل جديدة من قادة الحكومة المحلية.

كلما زادت صعوبة بيئة الأعمال، خفّف دعم الحكومة ومساعدتها العبء على الشركات. أحيانًا، بمجرد حضور قادة الإدارات والفروع اجتماعات العمل مع الحكومة، والاستماع إليهم وإيجاد سبل لحل مشاكل الشركات هناك، كما فعلت كوانغ نينه لسنوات عديدة، أو بمجرد الاهتمام بمشاكل الشركات الصغيرة والكبيرة وحلها على قدم المساواة، تشعر الشركات براحة أكبر، كما أشار السيد ثانه.

انعكس هذا الواقع الصعب بوضوح في استطلاع PCI 2023. إذ أفادت 27% فقط من الشركات الخاصة بأنها تنوي توسيع عملياتها خلال العامين المقبلين، بانخفاض ملحوظ عن 35% في عام 2022.

وفي تحليله لهذا الرقم، أكد السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI)، رئيس مجموعة أبحاث PCI، أن هذا الرقم البالغ 27٪ أقل أيضًا من القاع السابق في 2012-2013 عندما واجه الاقتصاد الفيتنامي التأثير المزدوج للأزمة المالية العالمية وعدم الاستقرار الاقتصادي الكلي المحلي.

أظهرت بيانات المسح أيضًا أن نسبة الشركات التي تخطط لتقليص حجم أعمالها أو إغلاقها في مسح عام ٢٠٢٣ قد وصلت إلى ١٦.٢٪. وهذا الرقم أعلى بكثير من نسبة ١٠.٧٪ المسجلة في مسح عام ٢٠٢٢، ويقترب من أعلى مستوى قياسي بلغ ١٦.٦٪ المسجل في مسح عام ٢٠٢١، عندما كانت فيتنام في بؤرة جائحة كوفيد-١٩.

وتظل أسباب الصعوبات، وفقًا لمسح شمل أكثر من 9000 مؤسسة خاصة، هي الوصول إلى الائتمان، والعثور على العملاء، وتقلبات السوق... وعلى وجه الخصوص، لا تزال التقلبات السياسية والقانونية من بين الصعوبات الرئيسية التي ذكرتها المؤسسات عند المشاركة في مسح PCI 2023.

يرى فريق البحث في PCI أن هذه نقطة جديرة بالملاحظة، على الرغم من أنها تحتل المرتبة السادسة فقط من بين 15 صعوبة تواجهها الشركات. فقد ارتفع مؤشر الاستبيان لعام 2023 مقارنةً بعام 2022 (9.5%)، مما أوقف الاتجاه النزولي لهذا المؤشر في الفترة 2018-2022. ثم ارتفع هذا المؤشر بنحو 5.1 نقطة مئوية مقارنةً بالعام السابق. وتُعدّ هذه ثاني أكبر زيادة بين محتويات الاستبيان في عام 2023. وقد يكون هذا المؤشر نتيجةً لتقلبات السياسات في إدارة أسواق النفط والكهرباء والسندات خلال العام الماضي...

الضغط الناجم عن توقعات الأعمال المرتفعة

في خطاب السيد كاو تونغ هوي، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه في حفل الإعلان عن PCI 2023، كانت هناك جملة: "إن اكتساب ثقة الشركات أمر صعب، ولكن الحفاظ عليها ورعايتها ومواصلة رفعها إلى آفاق جديدة هو أكثر صعوبة".

هذه رسالة دبلوماسية، غالبًا ما تُرى في تصريحات المركز الأول في التصنيف، لكن هذه المرة، يشعر قادة كوانغ نينه بوضوح أكبر بالضغوط والصعوبات. على الرغم من ثباتهم في الصدارة، إلا أن نتائج كوانغ نينه وهاي فونغ - اللتين حافظتا على المركز الثالث - لم تعد جيدة كما كانت من قبل. هذا العام، سجلت كوانغ نينه 71.25 نقطة، وهو أقل من 72.95 نقطة في مؤشر PCI 2022. وسجلت هاي فونغ 70.34 نقطة مقارنة بـ 70.76 نقطة في عام 2022.

في الواقع، لا يقتصر انخفاض الدرجات على منطقة أو منطقتين فقط. فقد لاحظ السيد داو آنه توان تباطؤًا في أداء المقاطعات الرائدة في مؤشر PCI. وتحديدًا، بلغت درجة المقاطعة الرائدة في عام ٢٠٢٣ ٧١.٢٥ نقطة فقط مع مؤشر PCI المركب، و٧٧.٣٣ نقطة مع مؤشر PCI الأصلي، بانخفاض قدره ١.٧ نقطة و٣.٣٢ نقطة على التوالي لكل مقياس من مقاييس PCI مقارنةً بعام ٢٠٢٢.

وأوضح السيد توان أن "المقاطعات الرائدة تواجه ضغوطًا كبيرة لتكون أكثر إبداعًا في خلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية مع الحفاظ على جهود الإصلاح الفعالة في سياق ارتفاع العديد من المقاطعات في المجموعة التالية بقوة".

من الضروري توضيح أن مؤشر PCI يقيس جودة الإدارة الاقتصادية للحكومات الإقليمية في عشرة مجالات مهمة لتنمية مؤسسات القطاع الخاص. وهذا يتطلب من المحليات الراغبة في البقاء ضمن التصنيفات تحقيق تحسينات متزامنة في العديد من الجوانب، بدءًا من الإجراءات الإدارية، ووصولًا إلى دعم المؤسسات في الحصول على الأراضي، والدعم القانوني، وتدريب العمال، وغيرها.

وفي حديثه لمراسلي صحيفة الاستثمار، اعترف السيد تران كووك فان، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة هونغ ين، بأنه ليس من السهل تحقيق التحسين، عندما لا يكون من السهل حل صعوبات الشركات، وغالبًا ما تكون خارج سلطة السلطات المحلية...

وقال السيد فان "كما التزمنا، فإن الشركات القادمة إلى هونغ ين ستحصل على الأراضي، وسوف يتعين حل الصعوبات... ولكن من الصحيح أن النظام بأكمله يجب أن يشارك لتحقيق ذلك".

هذا العام، ارتفعت هونغ ين بمقدار مرتبتين، لتحتل المرتبة 12 في PCI 2023. وقد تم تحديد هدف الدخول إلى المراكز العشرة الأولى في هذه المنطقة، لكن السيد فان قال، إنه يمثل ضغطًا كبيرًا حقًا.

أصوات المحليات في أسفل الجدول

في PCI 2023، على الرغم من عدم وجود اسم بسبب طريقة الإعلان التي تتوقف عند أفضل 30، فإن المواقع في النصف السفلي من تصنيفات PCI ليست مجهولة.

وفقًا لمؤشر VCCI، ارتفع مؤشر PCI للمقاطعة بشكل ملحوظ (1.79 نقطة) بنهاية عام 2023 (61.37 نقطة) مقارنةً بنهاية PCI 2022 (59.58 نقطة). وتجاوز مؤشر PCI للمقاطعة 60 نقطة لأول مرة بنهاية PCI 2023، وهو الأعلى منذ 18 عامًا من بناء ونشر مؤشر PCI على مستوى البلاد.

وتعزيزًا لهذه الإشارة، ذكر فريق البحث أن درجة PCI الأساسية للمقاطعة التي احتلت المرتبة الأخيرة في مسح عام 2023 (51.67 نقطة) ارتفعت أيضًا بمقدار 0.95 نقطة مقارنة بعام 2022 وكانت الأعلى على الإطلاق.

خلال السنوات العشر الماضية، حسّنت المقاطعات في المجموعة التالية جودة إدارتها الاقتصادية لتحقيق تقدم ملحوظ. ولعل هذه المقاطعات استفادت من ميزة "القادم المتأخر" عندما استطاعت استخلاص وتطبيق الدروس المستفادة من مجموعة المقاطعات ذات جودة الإدارة الأعلى، كما أوضح السيد توان.

قد يُفسر هذا ظهور وجوه جديدة ضمن قائمة أفضل 30 شركة في مؤشر PCI لعام 2023، مثل هاي دونغ، وبينه ثوان، ونينه بينه، وتاي نينه، وداك نونغ، وكا ماو، وتين جيانج، وثانه هوا. كما أن دخول أسماء جديدة ضمن قائمة أفضل 10 شركات، مثل بن تري، وهاو جيانج، وفو ثو، يُعدّ مثالاً واضحاً على جهود دعم الشركات.

رسالة حول الروح الديناميكية والريادية للكوادر

في الواقع، لا يوجد مؤشر شامل لتقييم ديناميكية الحكومة وريادتها وجرأتها في التفكير وجرأتها في الفعل، ولكن مؤشر المكون الخاص بديناميكية وريادة الجهاز الحكومي في PCI 2023 يظهر الشعور، ولكن أيضًا الرسالة التي ترسلها الشركات إلى القادة المحليين والحكومة.

وقال السيد توان في إشارة إلى انخفاض درجة الديناميكية والريادة في PCI 2023: "إن الشركات تتطلع حقًا إلى روح الجرأة في التفكير والجرأة في الفعل من جانب المسؤولين، كما التزم رئيس الوزراء في اجتماعاته مع مجتمع الأعمال".

على وجه التحديد، علّق 51.5% من الشركات على أن "الإدارات والفروع لا تُطبّق سياسات قادة المقاطعات والبلديات بشكل صحيح"، بزيادة طفيفة عن 50.4% في عام 2022. وفي عام 2023، لاحظ ما يصل إلى 44.7% من الشركات ظاهرة "عدم تطبيق سلطات المقاطعات والبلديات لسياسات قادة المقاطعات والبلديات بشكل صحيح"، بانخفاض طفيف عن 45.2% في عام 2022.

والجدير بالذكر أن 40.8% فقط من الشركات لاحظت أن "سياسات وإرشادات المقاطعة والمدينة بشأن تسهيل العمليات التجارية مستقرة ومتسقة" في عام 2023، وهو انخفاض كبير من 50% في عام 2022 و53.4% ​​في عام 2021...

على الرغم من انخفاض طفيف عن نسبة 76.9% المسجلة عام 2022، إلا أن نسبة الشركات التي تعتقد أن القادة المحليين قد اتخذوا إجراءات لتنفيذ التزاماتهم بتحسين بيئة الأعمال في عام 2023 لا تزال تصل إلى 74.5%. وهذا يُظهر أن الشركات، في هذه الفترة العصيبة، تضع ثقتها في إجراءات السلطات على جميع المستويات.

وأضاف السيد ثانه "نحن على ثقة بأن الشركات والمجتمعات المحلية ستستفيد عندما تكون بيئة الأعمال ودية ومنفتحة وعادلة حقًا".

المصدر: https://baodautu.vn/index-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html