توظيف وإدارة موظفي الخدمة المدنية وفقًا للمناصب الوظيفية.

قدّم وزير الداخلية دو ثانه بينه تقريرًا موجزًا عن الردود والتوضيحات على آراء نواب الجمعية الوطنية. الصورة: Quochoi.vn

قبل أن يقر المجلس الوطني مشروع القانون، قدم وزير الشؤون الداخلية دو ثانه بينه تقريراً موجزاً عن قبول وشرح آراء نواب المجلس الوطني بشأن مشروع قانون الموظفين العموميين (المعدل).

صرح الوزير دو ثانه بينه بأنه، مع الأخذ في الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، تم تنقيح مشروع القانون وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للتصويت عليه والموافقة عليه، ويتألف من 6 فصول و43 مادة، مع التعديلات والإضافات التالية:

أولاً ، قم بمراجعة بعض المحتويات ذات الصلة لتحويل أسلوب إدارة موظفي الخدمة المدنية بناءً على المسميات الوظيفية، باستخدام المسميات الوظيفية كأساس رئيسي للتوظيف والتعيين والتقييم والتخطيط والتدريب والتطوير المهني وتنفيذ السياسات واللوائح الخاصة بموظفي الخدمة المدنية.

فيما يتعلق بمبادئ إدارة شؤون الموظفين العموميين (المادة 3)، فقد نصت بوضوح على ما يلي: يتم تعيين الموظفين العموميين وتوظيفهم وإدارتهم وفقًا للمسميات الوظيفية وبناءً على عقود العمل. ويتم تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات، بما يضمن الاستقلالية الكاملة لوحدات الخدمة العامة مع الحفاظ على مسؤولية الرئيس؛ كما يتم وضع آليات للمساءلة والإشراف من قبل السلطات والأفراد المختصين في إدارة شؤون الموظفين العموميين ونشرها للعموم.

بالإضافة إلى ذلك، تنص مبادئ إدارة الخدمة المدنية أيضًا على ما يلي: تطبيق المساواة بين الجنسين في التوظيف والتعيين والإدارة والتطوير للموظفين المدنيين؛ تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في إدارة الخدمة المدنية؛ تشجيع وحماية الموظفين المدنيين المبتكرين، والجريئين في التفكير، والجريئين في العمل، والجريئين في تحقيق الإنجازات، والجريئين في تحمل المسؤولية عن الصالح العام.

أقرّت الجمعية الوطنية، بأغلبية أصوات مندوبيها، القانون المعدّل بشأن الموظفين العموميين. (صورة: Quochoi.vn)

ثانيًا ، ينبغي مراجعة اللوائح المتعلقة بواجبات وحقوق موظفي القطاع العام في الأنشطة المهنية خارج وحدات الخدمة العامة لضمان الامتثال التام لها. يتحمل موظفو القطاع العام مسؤولية إنجاز المهام الموكلة إليهم داخل وحدات الخدمة العامة، والالتزام باللوائح القانونية المتعلقة بإدارة الصناعة والقطاع، وتجنب تضارب المصالح وفقًا لما تنص عليه قوانين مكافحة الفساد.

فيما يتعلق بحقوق المسؤولين في ممارسة الأنشطة المهنية والتجارية (المادة 13)، فقد تم النص بوضوح على ما يلي:

يجوز لوحدات الخدمة العامة إبرام عقود عمل أو عقود خدمات مع جهات أو منظمات أو وحدات أخرى، شريطة ألا تحظر قوانين القطاع أو المجال ذي الصلة ذلك، مع ضمان عدم وجود تضارب في المصالح وفقًا لقوانين مكافحة الفساد، وعدم تعارض ذلك مع بنود عقد العمل، وعدم انتهاك أخلاقيات المهنة. وفي حال عدم وجود اتفاق من هذا القبيل في عقد العمل، يُشترط الحصول على موافقة خطية من رئيس وحدة الخدمة العامة؛ كما يُشترط الحصول على موافقة خطية من الجهة المشرفة المباشرة على رئيس وحدة الخدمة العامة.

يجوز لهم ممارسة مهنتهم بشكل فردي إذا لم تحظر القوانين التي تحكم صناعتهم أو مجالهم ذلك، والتأكد من عدم وجود تضارب في المصالح كما هو منصوص عليه في القانون المتعلق بمنع ومكافحة الفساد، وعدم انتهاك الأخلاقيات المهنية.

يُسمح لهم بالمساهمة برأس المال والمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات غير العامة والتعاونيات والمستشفيات والمؤسسات التعليمية ومنظمات البحث العلمي، إلا إذا نص قانون مكافحة الفساد أو قانون الشركات أو قانون الصناعة أو المجال ذي الصلة على خلاف ذلك.

وفي الوقت نفسه، يحق لهم ممارسة حقوق أخرى في الأنشطة التجارية، شريطة ألا يخالفوا قانون الأنشطة المهنية ولوائح السلطات المختصة...

ثالثًا ، تحسين اللوائح المتعلقة بتوقيع عقود العمل وعقود الخدمات، وإضافة أحكام بشأن إنهاء العقد وإنهاء العقد من جانب واحد في المادة 22 لضمان التوافق مع قانون العمل.

حضر مندوبو الجمعية الوطنية الجلسة التي عُقدت في الفترة من 10 إلى 12 ديسمبر. الصورة: Quochoi.vn

رابعاً ، مراجعة اللوائح المتعلقة بتقييم الجودة والتصنيف لضمان التوافق مع اللائحة رقم 366-QD/TU الصادرة بتاريخ 30 أغسطس 2025 عن المكتب السياسي وقانون الكوادر والموظفين المدنيين؛ وتكليف الحكومة بوضع إطار معايير التقييم كأساس للوحدات العامة غير التجارية لوضع لوائح تقييم للموظفين المدنيين الخاضعين لإدارتها.

خامساً ، مراجعة اللوائح المتعلقة بالإعارة والاستقالة والفصل والإقالة من المنصب لضمان التوافق مع اللائحة رقم 377-QD/TU الصادرة حديثاً بتاريخ 8 أكتوبر 2025 عن المكتب السياسي.

أكد وزير الشؤون الداخلية دو ثانه بينه أن القانون المعدل بشأن الموظفين العموميين يمثل خطوة مهمة في تجسيد القرارات الاستراتيجية للمكتب السياسي بشأن العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتعليم والتدريب والصحة واللوائح الجديدة المتعلقة بشؤون الموظفين، بهدف إعادة هيكلة وتحسين جودة القوى العاملة في القطاع العام بما يتوافق مع المسميات الوظيفية.

وفي الوقت نفسه، يساعد القانون على تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي؛ وتحسين فعالية تقييم الأداء بناءً على المنتجات ونتائج العمل؛ وإنشاء آلية لربط الموارد البشرية بين القطاعين العام والخاص؛ وجذب واستخدام موارد بشرية عالية الجودة لتعزيز كفاءة وحدات الخدمة العامة، مما يساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وخدمة الناس في العصر الجديد.

المصدر: https://hanoimoi.vn/tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-726303.html