وحضر الاجتماع أعضاء اللجنة؛ الممثلون الدائمون لبعض هيئات الجمعية الوطنية؛ ممثل وزارة البناء ؛ الوزارات والفروع ذات الصلة.

إنشاء ممر قانوني لتطوير السكك الحديدية
قال نائب وزير البناء نجوين دانه هوي إن تطوير قانون السكك الحديدية (المعدل) يهدف إلى مواصلة إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب والدولة ومبادئها التوجيهية بشأن سياسات تطوير السكك الحديدية الحديثة والمتزامنة والمستدامة مع التركيز على النقاط الرئيسية، وفقًا للشروط والخطط والاستراتيجيات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن الوطني والدفاع عن البلاد؛ التغلب على الثغرات والقصور المؤسسي، وخلق زخم جديد لتطوير صناعة السكك الحديدية، وتعزيز القدرة التنافسية للنقل بالسكك الحديدية؛ تحسين فعالية وكفاءة خدمة احتياجات السفر للأشخاص، فضلاً عن إدارة الدولة لأنشطة السكك الحديدية.
وبناء على السياسات الخمس المعتمدة، قامت وزارة الإنشاءات ببلورتها في لوائح محددة في مشروع القانون وركزت على خمسة ابتكارات مهمة ومبتكرة لإنشاء ممر قانوني لتطوير السكك الحديدية، وتحديدًا: الاستثمار في تطوير البنية التحتية للسكك الحديدية؛ إدارة واستغلال البنية التحتية للسكك الحديدية؛ عمليات النقل بالسكك الحديدية؛ وسائل النقل المتصلة؛ صناعة السكك الحديدية وتنمية الموارد البشرية.

وأشار نائب الوزير إلى أن قانون السكك الحديدية لعام 2017 يحتوي على 20 إجراء إداري، في حين أن مشروع القانون الحالي قد خفض 4 إجراءات إدارية، وراجع موضوعات تنفيذ 10 إجراءات إدارية لخلق المزيد من الراحة، واقتصر على 6 إجراءات إدارية فقط. وقد قامت وزارة البناء بتقييم هذه الإجراءات الإدارية بعناية في تقرير تقييم أثر الإجراءات الإدارية. وفي الوقت نفسه، خفض مشروع القانون 33% من خطوط الأعمال المشروطة المنصوص عليها حالياً في قانون السكك الحديدية لعام 2017.

عرض الجلسة
ومن خلال المناقشة، اتفق المندوبون بشكل أساسي على ضرورة مشروع القانون وأكدوا أن استكمال المؤسسات والقوانين الخاصة بالسكك الحديدية هذه المرة من المتوقع أن يخلق ممرًا قانونيًا قويًا، ويزيل الحواجز، ويطلق العنان للموارد، ويخلق زخمًا جديدًا لتطوير الصناعة، ويلبي بشكل أفضل متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة والتكامل الدولي العميق في الفترة الجديدة.
وفي إطار الموافقة الأساسية على نطاق التنظيم وموضوعات تطبيق مشروع القانون، اقترح بعض أعضاء اللجنة توضيح نطاق تنظيم مشروع القانون للسكك الحديدية الحضرية والسكك الحديدية عالية السرعة والسكك الحديدية المتخصصة؛ أعمال السكك الحديدية، استغلال صناديق الأراضي في محيط محطات السكك الحديدية.
وهناك اقتراحات بضرورة مواصلة مراجعة ومقارنة أحكام مشروع القانون مع القوانين ذات الصلة لضمان الاتساق والتوحيد في النظام القانوني. تدرس هيئة الصياغة وتكمل المبادئ مثل: تشجيع التوطين وتطوير الصناعة المحلية، وتعزيز الارتباط بين صناعة السكك الحديدية والصناعات الداعمة؛ الابتكار التكنولوجي ونقل التكنولوجيا لتحسين كفاءة الإنتاج والتشغيل وتعزيز القدرة التنافسية؛ السلامة والكفاءة وحماية البيئة في جميع المراحل من الإنتاج والتجميع والصيانة إلى تشغيل المركبات السكك الحديدية؛ تنسيق خطط التدريب وتنمية الموارد البشرية للمشاركة في الأبحاث والأنشطة في قطاع السكك الحديدية، والانتقال نحو الاستقلال التكنولوجي.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز التعاون بين المدارس والمعاهد والشركات في مجال البحث والاختبار والنقل، وأنشطة التعاون الدولي من خلال البحث والنقل في الجامعات، ومعاهد البحوث كجسر للشركات، وأنواع الحوافز الاستثمارية، وحوافز الائتمان، والحوافز في تطوير التكنولوجيا تحتاج إلى تحديد أكثر وضوحا في مشروع القانون.
بالإضافة إلى ذلك، أبدى المندوبون أيضًا آراءهم بشأن تعزيز التحول الرقمي، واستخدام التكنولوجيا المتقدمة في تشغيل وإدارة نظام السكك الحديدية؛ تعبئة مصادر رأس المال المتنوعة لتطوير السكك الحديدية؛ ضمان الأمن الوطني لخطوط السكك الحديدية...

وبالنيابة عن جهة الصياغة، أقر ممثل قيادة وزارة البناء بالتعليقات على مشروع القانون، وشرح ووضح عدداً من القضايا التي أثارها المندوبون في الاجتماع؛ وأكدت الوزارة أنها ستواصل التنسيق مع لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في عملية مراجعة واستكمال مشروع القانون قبل تقديمه إلى مجلس الأمة في دورته التاسعة.
وفي ختام هذا المحتوى، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي إن مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل) مؤهل لتقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة، وأشاد بشدة بجهود وجدية الحكومة ووكالة الصياغة في إعداد الملف والوثائق.
وبعد الأخذ بعين الاعتبار التعليقات الواردة من المجلس العرقي ولجان الجمعية الوطنية والوكالات ذات الصلة والمندوبين الذين حضروا الاجتماع، طلب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة أيضًا من وكالات الجمعية الوطنية مواصلة التنسيق مع اللجنة الدائمة لاستكمال مسودة تقرير التحقق.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-tham-tra-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-post411881.html
تعليق (0)