في ظهيرة يوم 23 نوفمبر، ناقشت الجمعية الوطنية مشروع قانون المؤسسات الائتمانية (المعدل) في الجلسة العامة.
وقد وافق الممثل فام فان هوا (وفد دونغ ثاب ) على ضرورة مراجعة اللوائح المتعلقة بإنهاء الملكية المتبادلة والتلاعب والسيطرة على البنوك، لأن هذه قضية بالغة الأهمية.
في الواقع، واجهت بعض بنوكنا هذه المشكلة مؤخرًا. ووفقًا للممثل، من المهم أن تراقب البنوك الحالات التي يكون فيها مالك البنك أيضًا مالكًا لشركة كبيرة، وأن توليها اهتمامًا خاصًا. في هذه الحالة، يجب فحص نسبة ملكية المساهمين لكل منهما بدقة.
في تلك البنوك، لا تصل ودائع الأفراد إلى المقترضين أو الشركات التي تحتاج إليها. يواجه من يحتاجون إلى الاقتراض صعوبات، بينما يقترض المساهمون ومالكو هذه البنوك بسهولة بالغة.
قال السيد هوا: "إذا لم نتخذ تدابير وقائية في الوقت المناسب، فإن احتمال حدوث وضع مشابه لما حدث في بنك الدولة الفيتنامي أمر وارد للغاية"، مشيرًا إلى أن بنك الدولة الفيتنامي بحاجة إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لأنه، وفقًا للمعلومات التي لديه، توجد حاليًا بنوك مملوكة لأصحاب الأعمال، ويجب فحصها بعناية لضمان سلامتها.
"لا تتحدثوا عن خفض حد الائتمان إلى 10% أو 15%. على سبيل المثال، إذا سمحتم بنسبة 10%، لكن عشرات المساهمين اقترضوا 10%، فكم سيبلغ إجمالي المبلغ؟ سيكون الأمر خطيرًا للغاية إذا سحبوا جميعًا أموالهم في الوقت نفسه. أقترح أن هذا الجانب يحتاج إلى عناية فائقة"، هذا ما أكده السيد هوا.
المندوب فام فان هوا، من مقاطعة دونغ ثاب (صورة: Quochoi.vn).
وفي سياق متصل، أكد المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي ) على هذه القضية، أنه وفقًا لقرار اللجنة المركزية وقرار الجمعية الوطنية، يجب علينا ليس فقط التعامل مع الملكية المشتركة ولكن أيضًا وضع حد لها.
في الواقع، واستناداً إلى حالة بنك ستاندرد تشارترد وتقييمات بعض البنوك الحالية، يعتقد المندوبون أن هناك ثلاث قضايا: الملكية المتبادلة، والسيطرة والتلاعب بنظام الائتمان والنظام المصرفي، مما يخلق مخاطر - وهي قضايا تحتاج إلى معالجة عاجلة من أجل بناء بنوك قوية ومزدهرة.
أكد السيد آن أن الملكية المتبادلة والسيطرة والتلاعب بالبنوك هي تكتيكات متطورة للغاية وغالبًا ما تكون غير مرئية.
"مع ذلك، في ظل هذا الكيان غير الملموس والمتغير باستمرار، نستخدم أدوات مثل القوانين التي يجري تصميمها حاليًا، كخفض نسب ملكية الأسهم، وتقليل حدود الائتمان، وتوسيع فئات الأفراد غير المسموح لهم بشغل مناصب... بعبارة أخرى، نحن نستخدم الملموس للسيطرة على غير الملموس. في رأيي، هذا غير فعال"، قال السيد آن.
بحسب السيد آن، من الضروري تحديد الأفراد أو المؤسسات المالكة الحقيقية للبنك. لذا، يجب أن يضع القانون لوائح تحدد الأفراد أو المؤسسات التي تملك سلطة التحكم والتأثير على عملية صنع القرار في العمليات المصرفية.
المندوب ترينه شوان آن، من مقاطعة دونغ ناي (صورة: Quochoi.vn).
ولتحقيق ذلك، اقترح النائب (أ) تنظيم مسألتين محددتين: أولاً، ضرورة توفير الشفافية فيما يتعلق بالمعلومات الشخصية للأفراد والمنظمات المساهمة في البنوك التجارية، بدلاً من تقليص حصص ملكيتهم. ثانياً، ضرورة تحديد الالتزام بالإفصاح عن المعلومات لكل من المساهمين المؤسسيين والأفراد، أو مجموعات الأطراف ذات الصلة، الذين يمتلكون أسهماً في المؤسسات الائتمانية، بما يتجاوز عتبة معينة.
بالإضافة إلى ذلك، جادل المندوبون بأنه من الضروري التحكم في تدفق الأموال والمساهمات الرأسمالية من خلال آليات الدفع غير النقدية وتطبيق ضوابط على البيانات الشخصية.
"هذا النظام دقيق للغاية فيما يتعلق بالتدفق النقدي، لأن التدفق النقدي لا يظهر من العدم. بل يجب أن يأتي من مصدر ما، من فرد ما. وقضية فان ثينه فات توضح لنا هذا الدرس"، كما صرح السيد آن.
فيما يتعلق بمسألة استخدام المرشحين التي يتم مناقشتها بشكل متكرر، يعتقد السيد آن أن نص مشروع القانون الذي ينص على أنه "لا يجوز للمساهمين المساهمة برأس المال أو شراء أسهم المؤسسات الائتمانية باسم أفراد آخرين أو كيانات قانونية بأي شكل من الأشكال، إلا في حالات التوكيل المنصوص عليها في القانون" لا يزال عامًا للغاية.
لقد تجلى بوضوح في قضية بنك ستاندرد تشارترد الأخيرة مسألة استخدام الوكلاء لتسجيل الحسابات. ومع ذلك، فإن اللوائح بصيغتها الحالية ستكون صعبة التنفيذ للغاية.
"ما الذي يشكل المساهمة برأس المال أو شراء أسهم في مؤسسة ائتمانية باسم فرد آخر أو كيان قانوني؟ كيف سيتم تطبيق هذا التنظيم عملياً؟ أقترح لوائح محددة للغاية لتوفير أساس وأساليب للوقاية، وخاصة ضد "المصفوفة" التي غالباً ما نسميها مجازاً النظام البيئي الذي أنشأه "الرعاة" أو "السيدات" وراء البنوك،" كما اقترح السيد آن .
مصدر
تعليق (0)