وفقًا للجنة التوجيهية، فإن قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، والاستنتاج رقم 49-KL/TW للمكتب السياسي ، والاستراتيجيات والخطط الخاصة بتطوير النقل قد أكدت أن السكك الحديدية هي واحدة من المجالات ذات الأولوية للاستثمار، وخاصة خطوط السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، وخطوط السكك الحديدية التي تربط بالموانئ البحرية والمناطق الصناعية والمدن الرئيسية وخطوط السكك الحديدية الدولية متعددة الوسائط.
ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع الأول للجنة التوجيهية للمشاريع الوطنية الرئيسية في قطاع السكك الحديدية. |
أصدرت الجمعية الوطنية مؤخرًا ثلاثة قرارات لتنفيذ مشاريع السكك الحديدية، تشمل: قرارًا بشأن سياسة الاستثمار لمشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة على المحور الشمالي الجنوبي؛ وقرارًا بشأن سياسة الاستثمار لمشروع خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ؛ وقرارًا بشأن تجربة بعض الآليات والسياسات المحددة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه. وتتميز هذه المشاريع الجديدة لإنشاء البنية التحتية للسكك الحديدية بضخامتها، وارتفاع تكاليفها الاستثمارية، واحتياجها إلى معايير فنية عالية، لا سيما وأنّ السكك الحديدية فائقة السرعة تُنفذ لأول مرة في فيتنام.
أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 609/QD-TTg بتشكيل اللجنة التوجيهية لمشاريع السكك الحديدية الوطنية الرئيسية، والقرار رقم 24/QD-BCDDDSQG بإصدار اللوائح المنظمة لعمل اللجنة التوجيهية. وتشمل قائمة المشاريع: مشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب؛ وخطوط السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، وهانوي - لانغ سون، ومونغ كاي - هالونغ (كوانغ نينه)؛ ومشاريع السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه.
على وجه التحديد، يمتد مشروع خط السكة الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، الذي أقرته الجمعية الوطنية بموجب القرار رقم 172/2024/QH15، بطول إجمالي يبلغ 1541 كيلومترًا من هانوي إلى مدينة هو تشي منه، وبسرعة تصميمية تبلغ 350 كيلومترًا في الساعة. ويبلغ إجمالي الاستثمار المبدئي 1,713,548 مليار دونغ فيتنامي (ما يعادل 67.34 مليار دولار أمريكي تقريبًا). ومن المقرر تنفيذه خلال الفترة من 2025 إلى 2035.
سينقل خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، بعرض 1435 ملم، الركاب والبضائع. يبلغ طول الخط الرئيسي حوالي 390.9 كيلومترًا، مع خط فرعي بطول 27.9 كيلومترًا. تبلغ قيمة الاستثمار الإجمالية 8.369 مليار دولار أمريكي. تتضمن المرحلة الأولى إنشاء مسار واحد، مع الاستحواذ على الأراضي وفقًا لمقياس المسار المزدوج. من المقرر إنجاز المشروع بين عامي 2025 و2030.
يربط خط سكة حديد هانوي - لانغ سون العاصمة هانوي بمقاطعات باك نينه وباك جيانغ ولانغ سون، كما يوفر روابط نقل دولية مع الصين؛ ويبلغ طوله الإجمالي حوالي 156 كم.
يربط خط سكة حديد هاي فونغ - هالونغ - مونغ كاي مدينة هاي فونغ بمقاطعة كوانغ نينه؛ كما يوفر روابط نقل دولية مع الصين؛ ويبلغ الطول الإجمالي للخط حوالي 187 كم.
وفقًا للقرار رقم 188/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، من المتوقع أن تقوم هانوي ببناء 15 خطًا للسكك الحديدية الحضرية؛ ومن المتوقع أن تقوم مدينة هو تشي منه ببناء 10 خطوط للسكك الحديدية الحضرية.
وفي كلمته الختامية، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على أهمية الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية وتطوير صناعة السكك الحديدية، قائلاً إنه لتحقيق الأهداف المحددة، يجب أن نمتلك عقلية تتجاوز حدودنا، ونتحرر من العادات القديمة، ونعزز روح الاعتماد على الذات والقوة الذاتية والفخر الوطني.
أكد رئيس الوزراء عزمه على بناء صناعة سكك حديدية قوية، وإتقان التكنولوجيا، وإنتاج عربات وقاطرات السكك الحديدية، وتطوير منظومة صناعية متكاملة للسكك الحديدية، مشيراً إلى أن هذه فرصة سانحة لبلادنا وشعبنا لاكتساب المزيد من الحافز والإلهام للنهوض والتطور. ولذلك، كلف رئيس الوزراء وزارتي البناء والتعليم والتدريب بوضع خطة لتدريب الكوادر البشرية، محلياً ودولياً، تتضمن خططاً وبرامج وأهدافاً تدريبية محددة لكل مستوى وتخصص، وإنشاء وتطوير أقسام متخصصة في السكك الحديدية بالجامعات، مع التركيز بشكل خاص على تدريب كبار المهندسين. كما دعا إلى تشكيل وإنشاء شركات كبرى، بما فيها شركات خاصة، ذات صلة بصناعة السكك الحديدية. وفي حال تجاوزت هذه المهام صلاحياتها، فعليها إبلاغ الجهة المختصة لاتخاذ القرار وتعديل اللوائح ذات الصلة.
ولتأمين الموارد لمشاريع السكك الحديدية، من الضروري تنويع مصادر التمويل، بما في ذلك رأس مال الدولة والقروض وإصدار سندات البناء والشراكات بين القطاعين العام والخاص ومشاريع التنمية الموجهة نحو النقل العام، مع إدارة الموارد بشكل صارم لتجنب الخسائر والهدر.
كلّف رئيس الوزراء وزارتي العلوم والتكنولوجيا والبناء بوضع معايير فنية مناسبة، وتطبيق التكنولوجيا الحديثة، ونقل التقنيات المتقدمة. وستقوم وزارة البناء، بالتعاون مع جهات أخرى، بمراجعة الآليات والسياسات والعقبات التي يجب معالجتها، والسياسات اللازمة، وتقديم تقرير بذلك إلى الجمعية الوطنية في دورتها القادمة.
وقد كلف رئيس الوزراء بالعديد من المهام، وطلب فهمًا موحدًا لأهمية مشاريع السكك الحديدية؛ مع التركيز على إزالة الصعوبات وتسريع تقدم المشروع، لا سيما في إزالة الأراضي من خلال فصلها إلى مشروع منفصل، وبمجرد إنشاء المسار، يتم تكليف السلطات المحلية بالتعامل مع إزالة الأراضي وجذب الاستثمار لمحطات السكك الحديدية، بدءًا من مشروع لاو كاي - هانوي - هاي فونغ.
دعا رئيس الوزراء إلى تعزيز التنسيق بين القطاعات وزيادة المساءلة، مؤكداً على ضرورة التحلي بعزيمة قوية، وبذل جهود جبارة، واتخاذ إجراءات حاسمة، والعمل بتركيز ودقة، لضمان إنجاز كل مهمة على أكمل وجه وبفعالية. ويجب أن تلتزم المهام والأعمال بستة مبادئ للوضوح: "شخص واضح، مهمة واضحة، تقدم واضح، نتائج واضحة، مسؤولية واضحة، وسلطة واضحة" كأساس للمتابعة والمراجعة. وفي الوقت نفسه، شدد على ضرورة التعامل بحزم وحزم مع حالات التأخير وعدم المسؤولية، مع الإشادة الفورية بالمجموعات والأفراد المتميزين، وتشجيع الابتكار.
وجّه رئيس الوزراء المشروع ليكون محوره الإنسان والأعمال، بحيث تهدف المشاريع إلى خدمة المواطنين، وتحسين جودة الخدمات، وتخفيف الازدحام، وحماية البيئة، وتعزيز التنمية المستدامة. وكلف وزارتي البناء والعدل بوضع وإصدار الوثائق القانونية اللازمة لتوجيه الآليات والسياسات المحددة التي سبق أن أقرها المجلس الوطني. وفي حال وجود أي آليات أو سياسات ناقصة، تُرفع إلى المجلس الوطني لتطبيقها على جميع المشاريع.
أصدر رئيس الوزراء تعليماته لوزارة البناء بضرورة الإسراع في دمج آراء الوزارات والهيئات الأخرى لوضع الصيغة النهائية وتقديمها إلى الحكومة لإصدار قرارات الحكومة التي تنفذ القرار رقم 172/2024/QH15 والقرار رقم 187/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية؛ وأن تتولى زمام المبادرة في التنسيق مع هانوي ومدينة هو تشي منه لوضع وتقديم مشروع القرار الذي ينفذ القرار رقم 188/2025/QH15 إلى الحكومة.
تقوم وزارة الزراعة والبيئة بصياغة مرسوم ينظم الاستخدام المؤقت وإعادة الغابات لبناء أعمال مؤقتة تخدم المشروع، على أن يتم الانتهاء منه بحلول سبتمبر 2025.
تقوم وزارة البناء بوضع مرسوم يحدد معايير اختيار المنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة التي سيتم تكليفها بمهام أو المنظمات والمؤسسات الفيتنامية التي سيتم تكليفها بتقديم خدمات ومنتجات صناعية للسكك الحديدية؛ كما تقوم بوضع قرار من رئيس الوزراء يحدد قائمة الخدمات والمنتجات الصناعية للسكك الحديدية المخصصة للمنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة أو الموكلة إلى المنظمات والمؤسسات الفيتنامية.
قامت وزارة البناء بصياغة مرسوم توجيهي يسمح للمستثمرين بإجراء إعداد وتقييم واعتماد دراسات الجدوى وتصاميم البناء في وقت واحد بعد مرحلة التصميم الأساسي، بالإضافة إلى وثائق المناقصة وطلبات العروض.
وإذ أشار رئيس الوزراء إلى ضرورة دراسة الدروس الدولية المستفادة والرجوع إليها في مشاريع تطوير صناعة السكك الحديدية، فقد طلب من المناطق المحلية وضع خطط تفصيلية على وجه السرعة وتخصيص أموال الميزانية المحلية بشكل استباقي لتنفيذ أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ وتنفيذ بناء مناطق إعادة التوطين للمشروع بناءً على وثائق التصميم الأولية الواردة في تقرير دراسة الجدوى الأولية الذي وافق عليه المجلس الوطني.
فيما يتعلق بمشاريع محددة، وتحديداً مشروع خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، تُقدّم وزارة المالية على وجه السرعة اقتراحاً إلى رئيس الوزراء لإنشاء مجلس تقييم حكومي. وقد وافق رئيس الوزراء على بدء أعمال بناء البنية التحتية لمحطة لاو كاي الجديدة ومناطق إعادة التوطين الخاصة بالمشروع في عام ٢٠٢٥. وستعمل وزارتا الخارجية والمالية، استناداً إلى تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع، مع الجانب الصيني للتفاوض على الاتفاقية. وفي الوقت نفسه، ستعملان على تعزيز مشروعي خطي سكة حديد هانوي - لانغ سون وهاي فونغ - هالونغ - مونغ كاي.
فيما يتعلق بمشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، طلب رئيس الوزراء بذل الجهود لبدء أعمال البناء في ديسمبر 2026. وقد قدمت وزارة العدل ملاحظاتها بشأن تطبيق إجراءات مبسطة في البناء، ومن المتوقع الانتهاء من إصدار مرسوم بشأن التصميم العام في أوائل أبريل 2025؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي على الوزارات والهيئات تقديم ملاحظاتها على الفور بعد أن تطلب وزارة البناء الآراء حول مسودة المرسوم.
فيما يتعلق بمشاريع السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه، طلب رئيس الوزراء من اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هو تشي منه مراجعة حالة تنفيذ مشاريع السكك الحديدية الحضرية في مناطقهم. كما طُلب من وزارة المالية تقديم رأيها على وجه السرعة بشأن وقف استخدام أموال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية الميسرة للمشروع، وتعديل مصادر تمويل مشروع السكك الحديدية الحضرية في مدينة هو تشي منه، الخط 2، قسم بن ثانه - ثام لونغ.
بحسب وكالة الأنباء الفيتنامية
المصدر: https://baobacgiang.vn/vuot-qua-gioi-han-cua-chinh-minh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-postid415115.bbg
تعليق (0)