ما وراء الفوائد التجارية المعتادة

يشهد التوجه نحو تطوير المناطق الصناعية الخضراء أو المناطق الصناعية البيئية وتعزيز الإنتاج الأنظف في فيتنام تزايداً ملحوظاً.

أصبحت المجمعات الصناعية الصديقة للبيئة معيارًا أساسيًا لاختيار المستثمرين الأجانب المباشرين. صورة لشركة آن فات جرين بلاستيك المساهمة التابعة لمجموعة آن فات القابضة. (المصدر: آن فات القابضة)

يُعتبر نموذج المجمع الصناعي البيئي حلاً لا يتغلب فقط على القيود والنواقص البيئية، ويقلل من النفايات، ويقلل من هدر الموارد، ويقلل من المخاطر، ولكنه يعزز أيضاً النمو المستدام ويزيد من القدرة التنافسية.

إن الفوائد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية التي يتم الحصول عليها من الحدائق الصناعية البيئية كبيرة ومتنوعة وتتجاوز بكثير فوائد الأعمال التقليدية.

معايير اختيار مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر

خلال رحلة ميدانية للصحفيين حول موضوع "تحويل المناطق الصناعية التقليدية إلى مناطق صناعية بيئية" في 21 أغسطس في هاي دونغ وهاي فونغ، صرحت السيدة فونغ ثي مينه هيو، نائبة مدير إدارة المناطق الاقتصادية (وزارة التخطيط والاستثمار )، بأن المناطق الصناعية البيئية أصبحت معيارًا لاختيار الاستثمار الأجنبي المباشر، بهدف تحقيق التنمية المستدامة، مع فوائد اقتصادية مقترنة بالمسؤولية تجاه المجتمع.

وقد أدركت العديد من المناطق والمستثمرين في البنية التحتية للمجمعات الصناعية أن تطوير المجمعات الصناعية وفقًا لنموذج المجمعات الصناعية البيئية يمثل حاجة حتمية وملحة لخلق مزايا تنافسية مستدامة.

ستساهم المناطق الصناعية البيئية بشكل كبير في الجهود المبذولة للاستجابة لتغير المناخ، وتعبئة الموارد من القطاع الخاص من أجل حلول صناعية خضراء، وضمان أمن الطاقة، وإظهار العزم السياسي للحكومة في تنفيذ التزامات التنمية المستدامة.

السيدة فونغ ثي مينه هوي، نائبة مدير إدارة المناطق الاقتصادية (وزارة التخطيط والاستثمار). (صورة: LC)

وفيما يتعلق بتوجه تطوير المناطق الصناعية المرتبط بالتنمية المستدامة والنمو الأخضر والاقتصاد الدائري، قالت السيدة فونغ ثي مينه هيو إن العالم يمر بعملية تعديل قوية للغاية، مما يغير نظام وهيكل التجارة والاستثمار.

العوامل التي سيكون لها تأثير قوي على فيتنام هي: التحول الجيوسياسي في الاستراتيجيات الدبلوماسية للدول الكبرى؛ اتجاهات التنمية القوية للثورة الصناعية الرابعة (التحول الرقمي، والتنمية الخضراء والمستدامة)؛ إعادة تنظيم سلاسل التوريد الإقليمية والعالمية؛ تشكيل سلاسل توريد جديدة؛ زيادة المنافسة الشرسة بين الدول في جذب الاستثمار؛ تصميم سياسات منفصلة لجذب الصناعات عالية التقنية، والتقنيات الأساسية ذات القيمة المضافة العالية أو تعزيز المكانة الوطنية.

وفي الوقت نفسه، اندمجت فيتنام بعمق في الاقتصاد العالمي والإقليمي من خلال اتفاقيات التجارة الحرة عالية المستوى من الجيل الجديد؛ ونجحت في إقامة شراكات استراتيجية شاملة مع القوى الرائدة في العالم.

أقر نائب مدير إدارة المناطق الاقتصادية بأن هذه الأمور تمثل فرصاً وتحديات للشركات الفيتنامية لتحقيق اختراقات والمشاركة بشكل عميق في سلسلة القيمة العالمية.

وقالت السيدة هيو: "لم يعد التنمية المستدامة مجرد شعار، بل أصبح اتجاهاً حتمياً، وقيمة أساسية للمؤسسة، مما يساعدها على تحديد رؤيتها وتوجهها الاستراتيجي للأعمال".

لقد قامت فيتنام بإنشاء مناطق صناعية رائدة صديقة للبيئة.

وأفادت السيدة هيو بأنه في الآونة الأخيرة، وبدعم من المنظمات الدولية والخبراء وجهود الحكومة وتصميمها، قامت فيتنام بتجربة تحويل عدد من المناطق الصناعية من النماذج التقليدية إلى المناطق الصناعية البيئية من خلال تعزيز الإنتاج الأنظف والتعاون في الإنتاج من أجل الاستخدام الفعال للموارد.

إن التطور القوي للمجمعات الصناعية البيئية في إطار مشاريع التعاون الدولي له تأثير مضاعف، حيث يرفع مستوى الوعي بالتنمية المستدامة بين العديد من المناطق والشركات التي تستثمر في البنية التحتية للمجمعات الصناعية في فيتنام.

خلال الفترة من 2015 إلى 2019، تم تجريب مبادرة الحديقة الصناعية البيئية في 3 مواقع: نينه بينه، دا نانغ، كان ثو من قبل وزارة التخطيط والاستثمار بالتنسيق مع منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) بتمويل من أمانة الدولة السويسرية للشؤون الاقتصادية (SECO)، ومرفق البيئة العالمية (GEF) وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP).

أوضحت السيدة فونغ ثي مينه هيو أن الأنشطة التجريبية لتنفيذ المجمعات الصناعية البيئية قد حققت حتى الآن نتائج إيجابية، منها: نشر مفهوم وخصائص وفوائد نموذج المجمعات الصناعية البيئية للوزارات والفروع والمناطق والمجمعات الصناعية التجريبية والشركات المشاركة في المشروع؛ وقد تم إضفاء الطابع المؤسسي على نموذج المجمعات الصناعية البيئية لأول مرة بموجب المرسوم الحكومي رقم 82/2018/ND-CP الصادر بتاريخ 22 مايو 2018، والذي ينظم إدارة المجمعات الصناعية والمناطق الاقتصادية، ويضع الأساس القانوني لتحويل المجمعات الصناعية التقليدية إلى مجمعات صناعية بيئية وتكرار هذا النموذج؛ وقد استفادت الشركات المشاركة من نتائج محددة، مما ساهم في تحسين القدرة التنافسية للشركات في السوق.

من عام 2020 إلى عام 2024، وبدعم مالي من الحكومة السويسرية، واصلت وزارة التخطيط والاستثمار التنسيق مع منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) لتكرار نموذج المجمع الصناعي البيئي في 3 مواقع أخرى: هاي فونغ، ودونغ ناي، ومدينة هو تشي منه، وحققت نتائج مشجعة للغاية.

وعلى وجه التحديد، بحلول نهاية مايو 2024، قدمت وزارة التخطيط والاستثمار ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) الدعم لـ 90 مؤسسة من خلال 889 حلاً لكفاءة استخدام الموارد والإنتاج الأنظف في 4 مناطق صناعية: هيب فوك (مدينة هو تشي منه)، وأماتا (دونغ ناي)، ودين فو (هاي فونغ)، وهوا خان (دا نانغ).

كما تواصل وزارة التخطيط والاستثمار تقديم المشورة بشأن تحسين الإطار القانوني لتشجيع تطوير نماذج المجمعات الصناعية البيئية في المرسوم رقم 35/2022/ND-CP الصادر بتاريخ 28 مايو 2022 عن الحكومة.

وبناءً على ذلك، فإن المرسوم المذكور أعلاه يرث أحكام المرسوم رقم 82/2018/ND-CP، ويكمل ويطور اللوائح المتعلقة بالسياسات الداعمة والتعاون في تطوير المناطق الصناعية البيئية؛ ومعايير التحديد؛ والحوافز؛ والإجراءات والوثائق اللازمة لتسجيل شهادات المناطق الصناعية البيئية والمؤسسات البيئية؛ واللوائح المتعلقة بإعادة إصدار الشهادات أو إنهاء صلاحيتها، وإلغاء شهادات المناطق الصناعية البيئية والمؤسسات البيئية.

وعلى وجه الخصوص، بالإضافة إلى توجيه تحويل المناطق الصناعية البيئية، يشجع المرسوم ويوجه تخطيط وبناء مناطق صناعية بيئية جديدة من خلال تخطيط البناء والتصميم المعقول للمناطق الوظيفية والتوجيه لجذب مشاريع استثمارية ذات صناعات ومهن مماثلة لدعم تنفيذ التكافل الصناعي، كما يقدم حوافز لتشجيع تطوير مناطق صناعية بيئية جديدة مثل عدم تطبيق معدل الإشغال على نموذج المنطقة الصناعية هذا.

بالإضافة إلى ذلك، يوضح المرسوم أيضاً سلطة ومسؤولية اللجنة الشعبية الإقليمية في توجيه ودعم تنفيذ الحدائق الصناعية البيئية في المنطقة؛ ويبسط الشروط والمعايير والإجراءات الخاصة باعتماد الحدائق الصناعية البيئية والمؤسسات البيئية؛ وينظم تنفيذ رصد ومراقبة وتقييم فعالية تنفيذ الحدائق الصناعية البيئية والمؤسسات البيئية على نظام المعلومات الخاص بالحدائق الصناعية والمناطق الاقتصادية في اتجاه التحول الرقمي.

ومن النقاط الجديدة التي تعتبر تقدمية في المرسوم 35/2022/ND-CP إضافة لوائح لضمان ظروف الضمان الاجتماعي للعمال العاملين في المناطق الصناعية.

النظام البيئي في مجمع نام كاو كين الصناعي (هاي فونغ). (صورة: لينه تشي)

في الفترة 2024-2028، واستناداً إلى النتائج الإيجابية في تطبيق نموذج المجمعات الصناعية البيئية في فيتنام، التزمت الحكومة السويسرية بمواصلة العمل مع منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) لمرافقة فيتنام في تعزيز تطبيق المجمعات الصناعية البيئية المرتبطة بالاقتصاد الدائري.

تمت الموافقة على وثيقة المشروع "توسيع نطاق نهج المجمعات الصناعية البيئية لتعزيز الاقتصاد الدائري في فيتنام"، بتمويل إجمالي قدره 3.6 مليون دولار أمريكي من الإدارة الفيدرالية السويسرية للشؤون الاقتصادية، من قبل وزير التخطيط والاستثمار، نغوين تشي دونغ، في أغسطس 2024. وسيساهم هذا في تعزيز تنفيذ المجمعات الصناعية البيئية في هاي فونغ، وباك نينه، ودونغ ناي، ومدينة هو تشي منه، ولونغ آن خلال الفترة 2024-2028.

أكدت السيدة فونغ ثي مينه هيو: "إن التنفيذ القوي للمجمعات الصناعية البيئية في إطار مشاريع التعاون الدولي له معنى نشر وزيادة الوعي بالتنمية المستدامة للعديد من المناطق والشركات التي تستثمر في البنية التحتية للمجمعات الصناعية في فيتنام".

قدّم نائب مدير إدارة المناطق الاقتصادية مثالاً على ذلك مجمع نام كاو كين الصناعي (هاي فونغ) التابع لشركة شينيك المساهمة. في هذا المجمع، استخدم المستثمر رأسماله الخاص لتطبيق نموذج المجمع الصناعي البيئي ذاتياً. ويتطور المجمع حالياً ليصبح مجمعاً صناعياً بيئياً ذكياً، ويُطبّق أنشطة الاقتصاد الدائري بكفاءة عالية.

ندعو القراء لقراءة الجزء الثاني: رحلة طويلة وشاقة تتطلب المزيد من الجهد.

المصدر: https://baoquocte.vn/xay-dung-khu-cong-nghiep-sinh-thai-ky-i-vuot-xa-cac-loi-ich-kinh-doanh-thong-thuong-283515.html