إن بناء الحكومة الذكية يجب أن يبدأ بخدمة الشعب.

وفي حديثه خلال جلسة المناقشة تحت عنوان "الحكومة الذكية في العصر الرقمي" في 26 نوفمبر في إطار المنتدى الاقتصادي الخريفي 2025، أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه نجوين مانه كونج أن مدينة هو تشي منه ترغب في التعلم من النماذج الرائدة مثل سنغافورة وكوريا وأستراليا؛ وفي الوقت نفسه، تقدر رفقة شركات التكنولوجيا المحلية والأجنبية لتطوير البنية التحتية الرقمية وضمان أمن البيانات وتحسين القدرة التحليلية.

وأعرب السيد كونغ عن أمله في أن تساهم الآراء في المنتدى في إتقان نموذج الحكومة الذكية على المستويين، وإنشاء أساس لخدمة الناس والشركات بشكل أفضل في الفترة المقبلة.

تصميم الحكومة لخدمة الشعب

وفي كلمته خلال الفعالية، أشار البروفيسور فو مينه كونغ، من كلية لي كوان يو للسياسات العامة بجامعة سنغافورة الوطنية، إلى أن سنغافورة تُعرّف "الوطن" بطبقتين من المعنى: "الأمل" هو الأمل، و"الذاكرة" هي ذاكرة كل شخص عن المدينة التي يعيش فيها.

وتعمل مدينة هو تشي منه اليوم أيضًا على خلق مثل هذه القيم للمجتمع، بحيث يرى الناس المدينة ليس فقط باعتبارها "موطن الحاضر"، بل وأيضًا باعتبارها مكانًا لوضع آمالهم في المستقبل.

Xây dựng chính quyền thông minh phải bắt đầu từ phục vụ người dân - 1 — البروفيسور فو مينه كونغ يشارك تجربة سنغافورة في بناء الحكومة الذكية (تصوير: تران مانه).

بعد سنوات طويلة من البحث في نموذج الحوكمة في سنغافورة، يعتقد البروفيسور فو مينه خونغ أن الحكومة الذكية يجب أن تنطلق من "المصدر"، أي فلسفة التصميم والتفكير الجوهري، لا أن تقتصر على تطبيقات التكنولوجيا. فالمقياس الأول للحكومة الذكية هو مستوى فهم احتياجات الشعب وتلبيتها.

يُطلق على هذا النظام اسم "الخمسة T": الثقة، والمسؤولية، والذكاء، والشمولية، والفخر. عندما يثق الناس بالحكومة، وتتصرف الحكومة بمسؤولية، ويتزود المجتمع بالمعرفة، وتعمل الأجهزة بتناغم، ويفخر الناس بمدينتهم، سيتشكل أساس حكومة ذكية.

لتشغيل حكومة ذكية، يجب أن تكون "المسار الأوسط" واضحًا، بما في ذلك نظام بيانات موحد، وهيئة تنسيق مركزية تؤدي دور "المرشد"، وإطار قانوني شفاف، وآلية إنفاذ مبنية على مشاكل حقيقية بدلًا من النماذج الإدارية. عند حدوث فيضانات أو ازدحام أو اختناقات إجرائية، يجب على الوحدات التعامل معها معًا، ولا يمكن تقسيم المسؤوليات.

في المرحلة النهائية، حيث يستفيد الناس مباشرةً، يجب أن تكون الخدمات العامة متاحةً بالكامل عبر الإنترنت، وأن تكون لها منصة مشتركة، وأن يكون هناك مسؤولٌ عن مراقبة كل ملف، وأن يستجيب بسرعة وشفافية. يجب تحليل مقترحات الأعمال وفقًا للمعايير الدولية قبل إحالتها إلى الجهات المعنية، لضمان تزامن المستويات الثلاث (المنبع - الوسط - المصب).

وفقاً للسيد خونغ، فإن أهم درس مستفاد من تجربة سنغافورة هو استحالة بناء حكومة ذكية من "المصب" - مثل نشر الكاميرات أو إنترنت الأشياء أو الحلول التكنولوجية - دون تجاهل الأساس "المنبع". إذا لم تكن العقلية والمؤسسات وتصميم النموذج سليمين منذ البداية، فسيكون من الصعب تحقيق جميع الاستثمارات اللاحقة بفعالية.

يرى البروفيسور فو مينه كونغ أن الحكومة الذكية يجب أن تتمحور حول السؤال الجوهري: ما العمل لخدمة الشعب على أفضل وجه؟ معايير تقييم المسؤولين في سنغافورة بسيطة للغاية: وضع مصالح الشعب في المقام الأول، وامتلاك عقلية موجهة نحو الحلول، وروح العمل الفعّال. في حال غياب أحد هذه العوامل الثلاثة، سيواجه موظفو الخدمة المدنية صعوبة في تلبية متطلبات الخدمة.

أكد السيد كونغ أن نموذج المدن الذكية يتطلب تنسيقًا شاملًا. فإذا عملت كل إدارة أو فرع أو منطقة على حدة، فلن تتمكن من تحقيق نقلة نوعية. تكمن قوة المدن الكبيرة في قدرتها على حشد الموارد، والتواصل بين الأطراف، وخلق قيمة مضافة. ومدينة هو تشي منه، كقاطرة، بحاجة إلى أن تصبح مركزًا لاستقبال ومعالجة ونشر حلول التنمية الجديدة لمنطقة الجنوب الشرقي بأكملها، بل والبلاد بأكملها.

أكد السيد كونغ أن "المؤسسات المناسبة ستصبح الميزة التنافسية الأكبر لفيتنام خلال العقد المقبل. ما تستطيع سنغافورة أو دبي أو الصين تحقيقه، تستطيع مدينة هو تشي منه تحقيقه بالتأكيد إذا عزمت واتحدت نحو هدف مشترك".

Xây dựng chính quyền thông minh phải bắt đầu từ phục vụ người dân - 2 — مقر لجنة الشعب في مدينة هوشي منه (الصورة: هاي لونغ).

يجب قياس فوائد الأفراد والشركات

وقال السيد واريك كلاين، رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لشركة KPMG فيتنام وكمبوديا، إن العنصرين الأساسيين في نموذج المدينة الذكية هما المشاركة والذكاء، مما يضع الأساس لأربعة عوامل نجاح مهمة في العلاقة بين الحكومة ومجتمع الأعمال.

الشمولية هي العامل الأول، ويتجلى ذلك من خلال الحوار الاستباقي بين قادة مدينة هو تشي منه والشركات. تتمتع فيتنام بتقليد راسخ في استشارة القطاع الخاص، وهو ما يتجلى في القرار رقم 68، الذي يُلزم الشركات بأن تصبح القوة الرائدة في الشراكة بين القطاعين العام والخاص والابتكار.

الطموح هو العامل الثاني. تهدف فيتنام إلى أن تصبح دولة متقدمة بحلول عام ٢٠٤٥، وهي رؤية طويلة المدى تتطلب مشاركة قوية من القطاع الخاص. وأشار المتحدث إلى استراتيجية "الانطلاقة الكبرى" الوطنية، حيث نجحت سنغافورة والولايات المتحدة في دمج القطاعين العام والخاص.

العنصر الثالث هو الذكاء الاصطناعي في العمل، مع التركيز على الابتكار والاستثمار. الذكاء الاصطناعي ليس مجرد تقنية، بل هو أيضًا "تسريع الابتكار" و"تسريع الاستثمار". وقد اتخذت فيتنام خطوات مهمة، مثل بناء مركز بيانات وطني، وجذب مشاركة شركات التكنولوجيا والشركات الناشئة والجامعات.

وأخيرًا، الاستدامة هي الأساس. تتطلب مشاريع المدن الذكية خرائط طريق طويلة الأمد لا يمكن تقييمها بناءً على دورات الميزانية السنوية. ويتعين على الشركات وضع استراتيجيات لعقود، والتعاون مع الحكومة على المدى الطويل.

Xây dựng chính quyền thông minh phải bắt đầu từ phục vụ người dân - 3 — السيد سام كونروي، رئيس غرفة التجارة الأسترالية في فيتنام (AusCham)، يشارك تجاربه في بناء الحكومة الذكية (الصورة: اللجنة المنظمة).

في هذه الأثناء، استعرض السيد سام كونروي، رئيس غرفة التجارة الأسترالية في فيتنام (AusCham)، تجربة أستراليا في بناء حكومة ذكية قائمة على ثلاثة ركائز أساسية: خدمات متمحورة حول المواطن، وقرارات آنية قائمة على البيانات، وأنظمة رقمية مترابطة بين القطاعات. وأكد أن النجاح ينبع من شراكات وثيقة بين الحكومة وقطاع الأعمال، من خلال تنفيذ إصلاحات رقمية مشتركة، مثل توحيد الفواتير الإلكترونية، وتحسين المهارات الرقمية، وضمان التفاعل بين أنظمة القطاعين العام والخاص.

من المبادئ المهمة الأخرى قياس الأمور بدقة. لا يُقاس نجاح التحول الرقمي بعدد التطبيقات المُطلقة، بل بالقيمة العملية: عدد الساعات المُوفرة، وعدد الشركات المدعومة، وعدد الأشخاص الذين يشعرون بأن أصواتهم مسموعة.

إن فيتنام تمر بلحظة محورية، مع وجود سكان شباب يتمتعون بالذكاء التكنولوجي، ونظام بيئي نابض بالحياة للشركات الناشئة، وحكومة ملتزمة بالإصلاح، وكل ذلك يضع أسس الحوكمة الذكية في مكانها الصحيح.

قال السيد سام كونروي: "الحوكمة الذكية رياضة جماعية، تتطلب تعاونًا سلسًا بين القطاعين العام والخاص، قائمًا على القيم المشتركة والاحترام المتبادل. تلتزم غرفة التجارة الأسترالية بالعمل كجسر يربط الشركات الأسترالية بالفرص المتاحة في فيتنام، ويعزز الحوار بين السياسات والسوق، ويحول الرؤية الاستراتيجية إلى نتائج عملية".

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/xay-dung-chinh-quyen-thong-minh-phai-bat-dau-tu-phuc-vu-nguoi-dan-20251126154529634.htm