بناء إدارة حديثة وشفافة

ارتفع عدد الطلبات الإلكترونية بشكل ملحوظ. ففي 31 أغسطس، سجل النظام 158 ألف طلب، منها 157,800 طلب إلكتروني. وبلغت نسبة الطلبات الإلكترونية 80.39% من إجمالي الطلبات، مما يدل على سرعة استجابة المواطنين للخدمات العامة الإلكترونية. ومع تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، أصبحت الإجراءات الإدارية لامركزية بشكل كبير على مستوى البلديات، مما يقلل من حاجة المواطنين والشركات إلى التنقل المتكرر، ويوفر وقتًا وتكاليف كبيرة. ويمكن للمواطنين تقديم طلباتهم في أي مركز من مراكز الخدمات الإدارية العامة داخل المحافظة، بغض النظر عن حدودها الإدارية. ويتيح نظام معالجة الطلبات الإلكترونية للمواطنين والشركات تتبع ومراقبة العملية بسهولة من لحظة استلام الطلب وحتى تسليم النتائج.

- المراسل: ما هي مزايا وعيوب تطبيق الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت؟

- السيد نغوين شوان كيم: فيما يتعلق بالمزايا: تم تحسين البنية التحتية التكنولوجية والمعدات والبرمجيات والاتصالات بالإنترنت، مما يلبي بشكل أساسي متطلبات المستخدمين. ويُلاحظ مستوى عالٍ من الاهتمام والمسؤولية من جانب قادة ومسؤولي الإدارات والوكالات واللجان الشعبية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في استقبال ومعالجة الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات. وتساهم الإجراءات الإدارية الإلكترونية باستخدام البيانات الرقمية في تقليل كمية الأوراق والملفات المطلوب تقديمها، مما يخفف العبء الإداري. ويتلقى المسؤولون الطلبات ويعالجونها بسرعة وكفاءة أكبر، مما يحسن جودة الخدمة المقدمة للمواطنين والشركات.

فيما يتعلق بالصعوبات والعقبات: لا تزال البيانات بين الأنظمة غير متزامنة وغير مترابطة، مما يؤثر على استرجاع المعلومات والتحقق منها. حاليًا، لم تتصل المحافظة إلا بـ 13 نظامًا من أصل 18 نظامًا لقواعد بيانات الحكومة المركزية. بعض اللوائح والإجراءات التشغيلية المتعلقة باللامركزية وتفويض السلطة إلى مستوى البلديات لا تزال حديثة العهد؛ ولا يزال المسؤولون والموظفون المدنيون على مستوى البلديات يواجهون صعوبة في تطبيقها. على الرغم من الجهود المبذولة لتشجيع الناس على استخدام الخدمات العامة الإلكترونية وتوجيههم، إلا أنها لم تكن فعالة بالقدر الكافي في بعض المناطق، لا سيما بالنسبة لسكان المناطق الريفية وكبار السن.

- المراسل: كيف يقيم المواطنون والشركات جودة الخدمات العامة عبر الإنترنت في المقاطعة اليوم، سيدي؟

- السيد نغوين شوان كيم: تبلغ نسبة إنجاز الطلبات في الوقت المحدد حاليًا 96.29%، بينما وصلت نسبة رقمنة وتسليم نتائج الإجراءات الإدارية إلكترونيًا إلى 73.51%. يُقدّر المواطنون والشركات بشدة سهولة إنجاز الإجراءات الإدارية إلكترونيًا، مما يُقلل بشكل كبير من وقت السفر. كما يُتيح تقديم الطلبات عبر الإنترنت مزيدًا من الاستباقية والمرونة، حيث يُمكن للمواطنين متابعة سير معالجة طلباتهم بسهولة، مما يُساهم في زيادة الشفافية وتخفيف الأعباء.

مع ذلك، خلال الفترة التشغيلية الأولى، أبلغ بعض المستخدمين عن أعطال نظامية متقطعة، وبطء في تسجيل الدخول من تطبيق VNeID، أو عدم القدرة على إجراء المدفوعات الإلكترونية عبر بوابة الخدمات العامة الوطنية. وفي بعض الحالات، اضطر المواطنون إلى إعادة تقديم المستندات الموجودة مسبقًا في قاعدة البيانات الوطنية، مما سبب لهم إزعاجًا. وعلى الرغم من إمكانية التقديم عبر الإنترنت، لا تزال العديد من الإجراءات تتطلب من المواطنين إحضار المستندات الأصلية للتحقق منها في الجهة المعنية، مما يقلل من فعالية التحول الرقمي. ولتحقيق أهداف الرضا والكفاءة، يتعين على الجهات والوحدات التنسيق بشكل استباقي وفعال لتحسين البنية التحتية التقنية، وتعزيز جودة الخدمات، وتشجيع التواصل والتوجيه، لكي يتمكن جميع المواطنين من الوصول إلى الخدمات العامة الإلكترونية واستخدامها.

- المراسل: ما هي التوجهات والحلول لبناء نظام إداري حديث وشفاف ومتمحور حول الإنسان؟

- السيد نغوين شوان كيم: لبناء إدارة حديثة وشفافة ومتمحورة حول المواطن، يكمن العامل الأساسي في الجمع المتناغم بين ثلاثة أركان، وهي كالتالي: أولاً، بناء إطار قانوني صارم وواضح، والقضاء على الإجراءات المتداخلة. ثانياً، التحول الرقمي المرتبط بالإدارة، لا سيما في تقديم الخدمات العامة، بهدف بناء حكومة إلكترونية ورقمية، وتهيئة الظروف التي تُمكّن المواطنين من الوصول بسهولة إلى الخدمات العامة عبر الإنترنت. ثالثاً، بناء فريق من المسؤولين والموظفين الحكوميين يتمتعون بالكفاءة والمؤهلات والمهنية والتفاني والمسؤولية الكافية، مع اعتبار رضا المواطنين مقياساً لكفاءة العمل.

ولتنفيذ الركائز المذكورة أعلاه بشكل فعال، ينبغي التركيز على التوجيهات والحلول المحددة التالية:

أولاً، تحسين المؤسسات والسياسات: ينبغي على الوكالات والوحدات مواصلة المراجعة والتنسيق مع الوزارات والقطاعات لتقديم المشورة بشأن التعديلات والإضافات في الوقت المناسب للوثائق القانونية وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين؛ وتعديل الإجراءات الداخلية لتناسب النموذج الجديد، وخاصة الإجراءات الإدارية التي تم تفويضها إلى مستوى البلدية.

ثانيًا، بناء وتطوير الحكومة الإلكترونية والرقمية: استكمال وتشغيل نظام معلومات الإجراءات الإدارية في المحافظة بكفاءة؛ ونشر قواعد البيانات الوطنية بشكل متزامن، لا سيما تلك المتعلقة بالسكان والأراضي والشركات، لخدمة إدارة الإجراءات الإدارية وحلها، باستخدام البيانات الرقمية لتقليل عدد المستندات والملفات المطلوب تقديمها، وتخفيف العبء الإداري. ينبغي على الإدارات والهيئات التنسيق بشكل استباقي مع الوزارات والهيئات لضمان الاستقرار وسلاسة التشغيل وربط البيانات بنظام معلومات الإجراءات الإدارية. تطبيق التقنيات (الذكاء الاصطناعي، سلسلة الكتل، إلخ) لأتمتة العمليات، وزيادة الأمن، وتعزيز الشفافية في المعاملات الإدارية.

ثالثًا، تحسين جودة الموارد البشرية: تعزيز التدريب والتطوير المهني للموظفين الحكوميين في مجالات الخبرة والمهارات المهنية وأخلاقيات الخدمة العامة وتطبيق التكنولوجيا في إنجاز الإجراءات الإدارية. تشجيع دور فرق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية لمساعدة المواطنين وتوجيههم عند مواجهة صعوبات في تقديم الطلبات عبر الإنترنت. البحث عن آلية لتقييم كفاءة العمل وتطبيقها بناءً على مستوى رضا المواطنين والشركات. وضع آلية مكافآت مناسبة لتحفيز الموظفين الحكوميين على العمل بفعالية والالتزام على المدى الطويل.

رابعًا، تعزيز الانفتاح والشفافية: الاستمرار في نشر جميع العمليات والإجراءات ونتائج الإجراءات الإدارية على المنصات الرقمية بشكل علني وشفاف؛ واستقبال ومعالجة ملاحظات واقتراحات المواطنين والشركات عبر القنوات الإلكترونية على الفور. بالتزامن مع ذلك، تعزيز التواصل متعدد القنوات لرفع مستوى الوعي وتوجيه الناس نحو الاستخدام الأمثل للخدمات العامة الإلكترونية.

- المراسل: شكراً لك سيدي!

البحيرة الغربية - تؤديها تو كوين

المصدر: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-hien-dai-minh-bach-a461183.html