এসসিবির ক্ষেত্রে যেমনটি হয়েছিল, তেমনই টাকা তোলার পরিমাণ সীমিত করার জন্য প্রাথমিক হস্তক্ষেপ।

১০ জুন বিকেলে, ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর, নগুয়েন থি হং, ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইনের খসড়া (সংশোধিত) আলোচনার সময় জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছে উদ্বেগের বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয়ের উপর ব্যাখ্যা এবং আরও স্পষ্টীকরণ প্রদান করেন।

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম "শেষ অবলম্বন" হিসেবে ভূমিকা পালন করে। প্রতিনিধিরা যে বিষয়গুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছিলেন এবং মন্তব্য করেছিলেন তার মধ্যে একটি ছিল স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামকে কিছু ক্ষেত্রে প্রাথমিক পর্যায়ে হস্তক্ষেপ করার অনুমতি দেওয়ার নিয়ম। এর মধ্যে এমন পরিস্থিতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যেখানে একটি ব্যাংক দেউলিয়া হয়ে যাওয়ার ফলে প্রচুর পরিমাণে অর্থ উত্তোলনের সম্মুখীন হয়, অথবা যেখানে একটি ঋণ প্রতিষ্ঠান যথাক্রমে 3 এবং 6 মাস ধরে তার স্বচ্ছলতা এবং মূলধন পর্যাপ্ততা অনুপাত বজায় রাখতে ব্যর্থ হয় এবং তার চার্টার মূলধন এবং রিজার্ভ তহবিলের 20% এর বেশি লোকসান জমা করে।

ভিয়েতনাম স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং

এই ক্ষেত্রে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম, ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন এবং অন্যান্য ব্যাংকগুলি প্রতি বছর 0% সুদের হারে জামানত ছাড়াই বিশেষ ঋণ প্রদান করতে পারে। গভর্নর বলেছেন যে এই নিয়ন্ত্রণটি সাম্প্রতিক সময়ে দুর্বল ব্যাংকগুলির পুনর্গঠনের সময় সম্মুখীন হওয়া বাস্তব অভিজ্ঞতা এবং অসুবিধাগুলির উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে, সেইসাথে 2022 সালের অক্টোবরে SCB-তে ব্যাপক তহবিল উত্তোলনের বাস্তব অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে। বিশেষ করে, খসড়া কমিটি বিশ্বজুড়ে ব্যাংক ব্যর্থতার অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে তৈরি করেছে, সম্প্রতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি। "যদি ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলি আরও গুরুতর উন্নয়ন এবং ঝুঁকিপূর্ণ দেউলিয়াত্বের সম্মুখীন হয়, তাহলে নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থাপনার স্তর আরও শক্তিশালী হতে হবে এবং প্রাথমিক হস্তক্ষেপ জড়িত করতে হবে," মিসেস হং জোর দিয়েছিলেন। এই প্রাথমিক হস্তক্ষেপ প্রক্রিয়ায়, ব্যাংকের শেয়ারহোল্ডার এবং মালিকদের দায়িত্ব প্রথমে শুরু করতে হবে। তাদের অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য একটি পরিকল্পনা থাকতে হবে এবং নিয়ন্ত্রক সংস্থা তাদের কার্যক্রমের সীমাবদ্ধতাগুলি নির্দেশ করবে, বিশেষ করে এই সময়কালে যখন সহায়তা সমাধানের প্রয়োজন হয়। বর্তমান আইনে প্রাথমিক হস্তক্ষেপ ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়েছে, কিন্তু শুধুমাত্র এক বছরের জন্য, যা খুবই সংক্ষিপ্ত, এবং সহায়তা ব্যবস্থা নির্দিষ্ট করে না, যা বাস্তবে বাস্তবায়নকে খুবই কঠিন করে তোলে। অতএব, এই খসড়া আইনে সহায়তা ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে "শেষ অবলম্বন" ঋণদাতা হিসেবে স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের সহায়তা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। খসড়া আইনে অন্যান্য ঋণ প্রতিষ্ঠান, আমানত বীমা এবং সমবায় ব্যাংক থেকে সহায়তা সংস্থান সংগ্রহেরও নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। "খসড়া আইনটি সহায়তার জন্য সংস্থান সংগ্রহ করার জন্য তৈরি করা হয়েছে, যার ফলে সিস্টেমের সামগ্রিক সুরক্ষার জন্য ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলির দায়িত্ব বৃদ্ধি পাবে এবং ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলিতে ঘটনা পরিচালনায় নিয়ন্ত্রক সংস্থার আর্থিক খরচও হ্রাস পাবে," গভর্নর বিশ্লেষণ করেছেন। কারসাজি এবং ক্রস-মালিকানা সীমাবদ্ধকরণ: এছাড়াও, প্রতিনিধিরা শেয়ারহোল্ডারদের জন্য মালিকানার সীমা সামঞ্জস্য এবং হ্রাস করার পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট পক্ষের সাথে গ্রাহককে ঋণ প্রদানের সীমা নির্ধারণের নিয়মকানুন সম্পর্কে খুব আগ্রহী ছিলেন। গভর্নর বলেছেন যে খসড়া আইনটি ব্যাংকিং কার্যক্রমে কারসাজি এবং ক্রস-মালিকানা সীমাবদ্ধ করার জন্য এইভাবে তৈরি করা হয়েছিল। "এটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের একটি প্রয়োজনীয়তা; জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবেও এটি প্রয়োজন। এটি কারসাজি এবং ক্রস-মালিকানা সীমাবদ্ধ করার সমাধানগুলির মধ্যে একটি," মিসেস হং জোর দিয়েছিলেন। তদুপরি, খসড়া কমিটি সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলির পরিধি সম্প্রসারণের জন্য প্রবিধানগুলি সামঞ্জস্য করেছে। তবে, এই প্রবিধানগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়নের জন্য, মিসেস হং বিশ্বাস করেন যে বাস্তবায়ন আইনের সাথে হাত মিলিয়ে চলতে হবে। বাস্তবে, এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে শেয়ারহোল্ডাররা সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলিকে মনোনীত হিসাবে ব্যবহার করেন, যা ব্যাংক সনাক্ত করতে পারে না। অতএব, গভর্নরের মতে, ক্রস-মালিকানা সমস্যা সমাধানের জন্য বিভিন্ন সংস্থার কাছ থেকে অনেক সরঞ্জাম এবং সমাধান প্রয়োজন, যার মধ্যে তথ্য ডাটাবেসের স্বচ্ছতাও রয়েছে। "শুধুমাত্র এই প্রবিধানের মাধ্যমে, যদি শেয়ারহোল্ডাররা মেনে চলে, তবে এটি ইতিমধ্যেই ব্যাংকিং কার্যক্রমের ঝুঁকি সীমিত করবে। তবে, একটি পূর্ণাঙ্গ সমাধানের জন্য ব্যাপক ব্যবস্থা প্রয়োজন," গভর্নর বলেন। মিসেস হং আরও বলেন যে ব্যবসার বিনিয়োগের চাহিদা ব্যাংকিং ব্যবস্থার উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে। অতএব, আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি সতর্ক করেছে যে বিনিয়োগের জন্য ব্যাংকিং ব্যবস্থার উপর অব্যাহত নির্ভরতা ঝুঁকি তৈরি করবে। “যখন ব্যাংকগুলি প্রভাবিত হয়, তখন এটি অর্থনীতিতে একটি ডমিনো প্রভাব তৈরি করবে। অতএব, ব্যাংকিং খাতের উন্নয়নের পাশাপাশি, পুঁজি বাজার, সিকিউরিটিজ বাজার এবং কর্পোরেট বন্ড বাজারের মতো বাজারগুলিকে একই সাথে বিকশিত করা প্রয়োজন। বর্তমানে, সরকার এটি অর্জনের জন্য সমাধানগুলি বাস্তবায়ন করছে,” গভর্নর বলেন। অতএব, বিলটিতে এই নির্ভরতা অনুপাত হ্রাস করার কথা বলা হয়েছে, যার ফলে এমন একটি ব্যবস্থা তৈরি করা সম্ভব হবে যেখানে গ্রাহক এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলি তাদের ইক্যুইটি মূলধনের 15% এর বেশি ঋণ গ্রহণকারীরা এখনও সহ-অর্থায়ন করতে পারে। এর মধ্যে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলি একে অপরের সাথে সহ-অর্থায়ন জড়িত। কারণ যদি একটি একক ব্যাংক খুব বেশি মূলধনের চাহিদা সম্পন্ন ব্যবসাকে ঋণ দেয়, তাহলে ঋণ ঝুঁকির ঘনত্ব খুব বেশি হবে। ব্যবসা যখন সমস্যার সম্মুখীন হয় তখন সহ-অর্থায়ন ব্যাংকগুলির মধ্যে ঝুঁকি ভাগ করে নেবে। যেসব ক্ষেত্রে ব্যাংকগুলি সহ-অর্থায়ন করতে পারে না, সেখানে প্রধানমন্ত্রী সিদ্ধান্ত নেবেন। "যদি বর্তমান নিয়মগুলি বহাল থাকে, তাহলে মূলধনের ক্রমবর্ধমান চাহিদা এবং ক্রমবর্ধমান চার্টার মূলধনের সাথে, অন্তর্নিহিত ঝুঁকি থাকতে পারে," গভর্নর সতর্ক করে দিয়েছিলেন। তিনি ব্যাংকিং ব্যবস্থার নিরাপত্তা নিশ্চিত করার পাশাপাশি, যথাযথভাবে নিয়মকানুন পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন এবং উদ্যোগ এবং ব্যক্তিদের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলবেন না।

উৎস