১ জুলাই থেকে আনুষ্ঠানিকভাবে প্রয়োগ: বেসামরিক কর্মচারীদের উপর চারটি নতুন ডিক্রির মূল বিষয়গুলি কী কী?

(Chinhphu.vn) - কেন্দ্রীয় স্তর থেকে কমিউন স্তর পর্যন্ত সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা একীভূত করা; পদোন্নতির জন্য পরীক্ষা বাতিল করা; চাকরির পদ অনুসারে সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা; পদাবনতি বাতিল করা; বিশেষজ্ঞদের আকর্ষণ করার জন্য চুক্তি স্বাক্ষরের অনুমতি দেওয়া... হল ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারীদের আইন নির্দেশক সরকারের ৪টি নতুন ডিক্রিতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন।

বা না কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টার ( দা নাং সিটি) - ছবি: ভিজিপি

চারটি ডিক্রির মধ্যে রয়েছে: সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ডিক্রি নং 170/2025/ND-CP; সরকারি কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালন নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ডিক্রি নং 171/2025/ND-CP; ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারীদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ডিক্রি নং 172/2025/ND-CP; সরকারি কর্মচারীদের দায়িত্ব পালনের জন্য চুক্তি সম্পর্কিত সরকারের ডিক্রি নং 173/2025/ND-CP।

সরকারি পোর্টালের সাথে কথা বলতে গিয়ে, সিভিল সার্ভেন্টস অ্যান্ড পাবলিক এমপ্লয়িজ বিভাগের ( স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ) পরিচালক মিঃ নগুয়েন কোয়াং ডাং বলেন যে বাস্তবায়নে ধারাবাহিকতা এবং সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করার জন্য এই ডিক্রিগুলি ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্ট আইনের সাথে একই সাথে কার্যকর হবে।

এর আগে, ২৪ জুন, ২০২৫ তারিখে, জাতীয় পরিষদ ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস করে, যা বর্তমান আইনকে প্রতিস্থাপন করে এবং ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হয়। আইনটি বেসামরিক কর্মচারী ব্যবস্থাপনায় একটি গতিশীল, স্বচ্ছ এবং কার্যকর দিকনির্দেশনায় উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা প্রদর্শন করে, উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এবং জনগণ ও ব্যবসার সেবা করে।

উপরোক্ত চারটি ডিক্রি গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশিকা দলিল, যা আইনের মূল বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করে, সিভিল সার্ভিসের ব্যাপক উদ্ভাবনের ভিত্তি তৈরি করে।

কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তর পর্যন্ত সরকারি কর্মচারী ব্যবস্থাপনাকে একীভূত করুন, পদোন্নতির জন্য পরীক্ষা বাদ দিন।

যেখানে , সরকারের ডিক্রি নং 170/2025/ND-CP বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণ করে ( 6টি অধ্যায়, 73টি ধারা সহ), যা নতুন আইনের অন্যতম প্রধান নির্দেশিকা দলিল।

এই ডিক্রির বিশেষত্ব হলো, এতে কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তর পর্যন্ত বেসামরিক কর্মচারীদের একীভূত ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত আইনের উদ্ভাবনী বিষয়বস্তু বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করা হয়েছে; চাকরির পদ অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার পদ্ধতি উদ্ভাবন করা হয়েছে - নিয়োগ, ব্যবস্থা, ব্যবহার, পরিকল্পনা এবং নিয়োগের জন্য চাকরির পদ এবং ফলাফল এবং কার্য সম্পাদনের পণ্যের প্রয়োজনীয়তার ভিত্তিতে কেন্দ্র হিসেবে চাকরির পদ গ্রহণ করা হয়েছে।

পেশাদার ও কারিগরি পদমর্যাদার প্রতিটি চাকরির জন্য উপযুক্ত সিভিল সার্ভিস পদে পরীক্ষা, নির্বাচন এবং ভর্তির জন্য শর্ত, মান, রেকর্ড, বিষয়বস্তু, ফর্ম, পদ্ধতি নির্দিষ্ট করুন, বিশেষ করে উচ্চমানের মানব সম্পদের জন্য নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা পদে ভর্তি; কর্তৃপক্ষ এবং চাকরির পদের সাথে সম্পর্কিত নির্ধারিত কাজের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য কাজের ব্যবস্থা এবং বরাদ্দ নির্ধারণ করুন; চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে কাজ সাজানো এবং বরাদ্দ করার জন্য বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবহার করে সংস্থার প্রধানের দায়িত্ব; বর্তমান গ্রেড থেকে ভিন্ন একটি সংশ্লিষ্ট গ্রেড দিয়ে চাকরির পদ পরিবর্তনের ক্ষেত্রেও নির্দেশ দিন।

বিশেষ করে, ডিক্রি পদোন্নতি পরীক্ষা বাতিল করেছে, যা একটি বড় সংস্কারমূলক পদক্ষেপ। পরিবর্তে, কাজের ফলাফল, গুণাবলী এবং প্রকৃত ক্ষমতার ভিত্তিতে বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়ন করা হবে। একই সাথে, জাতীয় পর্যায়ে বেসামরিক কর্মচারীদের ইনপুটের অভিন্ন মান মূল্যায়নের কোনও নিয়ন্ত্রণ নেই, যা মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জন্য আরও নমনীয়তা এবং বিকেন্দ্রীকরণ তৈরি করে।

এছাড়াও, ডিক্রিতে এমন বেশ কয়েকটি মামলার জন্য স্থানান্তরের কথা বলা হয়েছে যাদের নিয়োগ ১ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের আগে স্থগিত করা হয়েছে, যারা ইন্টার্নশিপ করছেন, নিযুক্ত নেতৃত্বের পদের সাথে সম্পর্কিত বেসামরিক কর্মচারীদের র‍্যাঙ্কিং,...

পদমর্যাদার প্রশিক্ষণ বাদ দিয়ে, চাকরির পদের সাথে সম্পর্কিত বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালন

সরকারের ডিক্রি নং ১৭১/২০২৫/এনডি-সিপি বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের (৭টি অধ্যায়, ৪২টি অনুচ্ছেদ সহ) নীতিমালা অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালন করা হয়, প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনকে বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবহার, নিয়োগ এবং ব্যবস্থাপনার সাথে সংযুক্ত করা হয় এবং বেসামরিক কর্মচারী পদমর্যাদার মান অনুযায়ী প্রশিক্ষণ বাদ দেওয়া হয়। এটি বেসামরিক কর্মচারী দল গঠনের পদ্ধতির একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন।

সরকারি কর্মচারীদের অবশ্যই তাদের চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে স্ব-অধ্যয়ন, শেখা এবং প্রশিক্ষণ কর্মসূচি বেছে নেওয়ার জন্য দায়ী থাকতে হবে।

এই ডিক্রি কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরে এবং সকল স্তরে রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিতে প্রশিক্ষণ ও প্রতিপালনের সুবিধাগুলির কার্যাবলী এবং কার্যাবলী অনুসারে চাকরির পদ অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ ও প্রতিপালনের নিয়োগ এবং বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করে; প্রশিক্ষণ ও প্রতিপালনে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে উন্নত করে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদে নিযুক্ত বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগের পর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা জ্ঞান এবং দক্ষতার প্রশিক্ষণে অংশগ্রহণ করতে হবে।

দলীয় শৃঙ্খলা মেনে পদাবনতি বাতিল করুন

সরকারের ডিক্রি নং ১৭২/২০২৫/এনডি-সিপি ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের (৫টি অধ্যায়, ৩০টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত) বিধান করে , যা বেসামরিক কর্মচারীদের নেতৃত্ব ও পরিচালনার জন্য পদাবনতির শাস্তিমূলক ব্যবস্থা এবং নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনার পদে অধিষ্ঠিত নন এমন বেসামরিক কর্মচারীদের বেতন হ্রাসের ধরণ বাদ দেয়; দলীয় শৃঙ্খলা বিধিমালা এবং প্রশাসনিক শৃঙ্খলার মধ্যে সামঞ্জস্য এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করে এবং আইনের নতুন বিধান অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়ন ফলাফল ব্যবহারের সাথে সামঞ্জস্য বজায় রাখে।

একই সাথে, ডিক্রিটি বহিষ্কার, শৃঙ্খলা থেকে অব্যাহতি বা শৃঙ্খলার স্তর হ্রাস বা বৃদ্ধির ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট বিধানগুলিকে সম্পূরক করে পলিটব্যুরোর ৬ জুলাই, ২০২২ তারিখের প্রবিধান নং 69-QD/TW (পলিটব্যুরোর ১৪ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ তারিখের প্রবিধান নং 264-QD/TW তে সংশোধিত এবং পরিপূরক), ১৩তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ৩০ মে, ২০২৫ তারিখের প্রবিধান নং 296-QD/TW কে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে।

প্রতিভা আকর্ষণের জন্য নমনীয় চুক্তি প্রক্রিয়া

সরকারি কর্মচারীদের দায়িত্ব পালনের জন্য চুক্তি সংক্রান্ত সরকারের ডিক্রি নং ১৭৩/২০২৫/এনডি-সিপি (৩টি অধ্যায় এবং ১৬টি ধারা নিয়ে গঠিত)। এটি ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারীদের আইনে নির্ধারিত একটি নতুন প্রক্রিয়া যা প্রচুর অভিজ্ঞতা এবং বুদ্ধিমত্তা সম্পন্ন উচ্চমানের মানবসম্পদকে আকর্ষণ করে, প্রয়োজনীয়তা এবং কাজগুলি পূরণ করে এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করে।

তদনুসারে, একজন সরকারি কর্মচারীর এক বা একাধিক কাজ সম্পাদনের জন্য শ্রম চুক্তি বা পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করা সম্ভব, বিশেষ করে ব্যবস্থাপক, ব্যবসায়িক প্রশাসক, অসামান্য এবং চমৎকার ব্যবসায়ী, ভালো আইনজীবী, বিশেষজ্ঞ এবং নেতৃস্থানীয় বিজ্ঞানীদের সাথে চুক্তি স্বাক্ষর করা যাতে কৌশলগত, আকস্মিক এবং জরুরি নেতৃত্ব বা ব্যবস্থাপনা পদের এক বা একাধিক কাজ সম্পাদন করা যায়; প্রশাসনিক কাজ বা বিদ্যমান মানবসম্পদ পূরণ করতে পারে না এমন কাজ সম্পাদনের জন্য পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করা।

চুক্তি স্বাক্ষর বাস্তবায়নের খরচ রাজ্য বাজেট দ্বারা মোট বেতন তহবিলের (বেতন এবং বেতন ভাতা সহ) এবং বোনাসের সর্বোচ্চ 10%, বেতন তহবিলের বাইরে, প্রশাসনিক ব্যয় বাজেটের বাইরে সংস্থা, সংস্থা, ইউনিটের বেতন অনুসারে এবং বার্ষিক বাজেটে অনুমান করা হয়।

নিয়োগ, কর্মসংস্থান, প্রশিক্ষণ, শৃঙ্খলা এবং চুক্তি প্রক্রিয়ায় শক্তিশালী উদ্ভাবনের মাধ্যমে, ৪টি নতুন জারি করা ডিক্রির দলটি পেশাদারিত্ব, গতিশীলতা, স্বচ্ছতা এবং দক্ষতার দিকে সিভিল সার্ভিস পুনর্গঠনের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরি করে।

এটি ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী আইনের সমন্বিত বাস্তবায়নের একটি পদক্ষেপ, যা দলের প্রধান নীতিগুলিকে বাস্তবায়িত করে, বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশাসনিক সংস্কারের কেন্দ্র হিসেবে গ্রহণ করে, জনগণ, ব্যবসা এবং দেশের টেকসই উন্নয়নের জন্য কাজ করে।

থু গিয়াং

সূত্র: https://baochinhphu.vn/chinh-thuc-ap-dung-tu-01-7-bon-nghi-dinh-moi-ve-cong-chuc-co-gi-noi-bat-102250702090318344.htm