বা না কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টার ( দা নাং সিটি) - ছবি: ভিজিপি
চারটি ডিক্রির মধ্যে রয়েছে: সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, নিয়োগ এবং ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারি ডিক্রি নং 170/2025/ND-CP; সরকারি কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ এবং পেশাদার উন্নয়ন নিয়ন্ত্রণকারী সরকারি ডিক্রি নং 171/2025/ND-CP; কর্মকর্তা এবং সরকারি কর্মচারীদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারি ডিক্রি নং 172/2025/ND-CP; এবং সরকারি কর্মচারীদের দায়িত্ব পালনের জন্য চুক্তি সম্পর্কিত সরকারি ডিক্রি নং 173/2025/ND-CP।
সরকারের অনলাইন পোর্টালের সাথে কথা বলতে গিয়ে, সিভিল সার্ভেন্ট এবং পাবলিক এমপ্লয়ি বিভাগের ( স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ) পরিচালক মিঃ নগুয়েন কোয়াং ডাং বলেছেন যে বাস্তবায়নে ধারাবাহিকতা এবং সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করার জন্য এই ডিক্রিগুলি ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্ট আইনের সাথে একই সাথে কার্যকর হবে।
এর আগে, ২৪ জুন, ২০২৫ তারিখে, জাতীয় পরিষদ ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস করে, যা বর্তমান আইনের পরিবর্তে ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হয়। আইনটি গতিশীলতা, স্বচ্ছতা, দক্ষতা, উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ এবং জনগণ ও ব্যবসার সেবা করার দিকে বেসামরিক কর্মচারী ব্যবস্থাপনায় উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা প্রতিফলিত করে।
উপরে উল্লিখিত চারটি ডিক্রি গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশিকা দলিল যা আইনের মূল বিষয়বস্তুকে সুসংহত করে, জনসেবার ব্যাপক সংস্কারের ভিত্তি তৈরি করে।
কেন্দ্রীয় স্তর থেকে কমিউন স্তর পর্যন্ত সরকারি কর্মচারীদের একীভূত ব্যবস্থাপনা, পদোন্নতি পরীক্ষা বাতিল করা।
বিশেষ করে , সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, নিয়োগ এবং ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত সরকারি ডিক্রি নং 170/2025/ND-CP ( 6টি অধ্যায় এবং 73টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত) নতুন আইনের অন্যতম প্রধান নির্দেশিকা দলিল।
এই ডিক্রির একটি উল্লেখযোগ্য দিক হলো, এতে কেন্দ্রীয় স্তর থেকে শুরু করে কমিউন স্তর পর্যন্ত বেসামরিক কর্মচারীদের একীভূত ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত আইনের উদ্ভাবনী বিষয়বস্তু বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করা হয়েছে; এটি চাকরির পদের উপর ভিত্তি করে বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার পদ্ধতি উদ্ভাবন করে - নিয়োগ, নিয়োগ, ব্যবহার, পরিকল্পনা এবং নিয়োগের জন্য চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা এবং কার্য সম্পাদনের ফলাফল এবং পণ্যের উপর ভিত্তি করে কেন্দ্রে চাকরির পদ স্থাপন করা।
এই প্রবিধানগুলি প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা, নির্বাচন এবং বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগের জন্য শর্ত, মান, নথি, বিষয়বস্তু, ফর্ম এবং পদ্ধতি নির্দিষ্ট করে, যা প্রতিটি চাকরির পদের জন্য উপযুক্ত, বিশেষ করে উচ্চমানের মানবসম্পদকে নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদে নিয়োগের জন্য, বিশেষ করে উচ্চমানের মানবসম্পদ নিয়োগের জন্য; তারা কাজের ব্যবস্থা এবং নিয়োগ নিয়ন্ত্রণ করে যাতে নিয়োগকর্তার কর্তৃত্ব এবং চাকরির পদের সাথে সম্পর্কিত দায়িত্বের মধ্যে ভারসাম্য নিশ্চিত করা যায়; নিয়োগকারী সংস্থার প্রধানের দায়িত্ব চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে কাজ সাজানো এবং বরাদ্দ করা; এবং তারা সেইসব ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট করে যেখানে চাকরির পদের পরিবর্তন বর্তমান পদ থেকে ভিন্ন একটি সংশ্লিষ্ট পদে বরাদ্দ করা হয়।
বিশেষ করে, ডিক্রির মাধ্যমে পদোন্নতি পরীক্ষা বাতিল করা একটি বড় সংস্কার। পরিবর্তে, সরকারি কর্মচারীদের তাদের কর্মক্ষমতা, গুণাবলী এবং প্রকৃত দক্ষতার ভিত্তিতে মূল্যায়ন করা হবে। একই সাথে, এটি সরকারি কর্মচারীদের প্রবেশের জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ জাতীয় স্তরের মান মূল্যায়নের প্রয়োজনীয়তা বাদ দেয়, যা মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয়দের জন্য বৃহত্তর নমনীয়তা এবং বিকেন্দ্রীকরণ তৈরি করে।
এছাড়াও, ডিক্রিতে কিছু ক্ষেত্রে ট্রানজিশনাল বিধান নির্ধারণ করা হয়েছে যেখানে ১ ডিসেম্বর, ২০২৪ এর আগে নিয়োগ সাময়িকভাবে স্থগিত করা হয়েছিল, যারা প্রবেশনাধীন, এবং নিযুক্ত নেতৃত্বের পদের সাথে সম্পর্কিত বেসামরিক কর্মচারীদের শ্রেণীবিভাগ ইত্যাদির জন্য।
সরকারি কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ এবং পেশাগত উন্নয়নকে চাকরির পদের সাথে যুক্ত করা উচিত, পদমর্যাদার ভিত্তিতে প্রশিক্ষণ বাদ দেওয়া উচিত।
সরকারি কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ ও পেশাগত উন্নয়ন সংক্রান্ত সরকারি ডিক্রি নং ১৭১/২০২৫/এনডি-সিপি (৭টি অধ্যায় এবং ৪২টি ধারা নিয়ে গঠিত) অনুযায়ী, সরকারি কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ ও পেশাগত উন্নয়ন পদ অনুযায়ী সরকারি কর্মচারীদের পরিচালনা, প্রশিক্ষণ ও পেশাগত উন্নয়নকে সরকারি কর্মচারীদের ব্যবহার, নিয়োগ এবং ব্যবস্থাপনার সাথে সংযুক্ত করা এবং সরকারি কর্মচারী পদমর্যাদার মানদণ্ডের ভিত্তিতে পেশাগত উন্নয়ন বাতিল করার নীতির উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত। এটি সরকারি কর্মচারী কর্মীবাহিনীর উন্নয়নের পদ্ধতিতে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের প্রতিনিধিত্ব করে।
সরকারি কর্মচারীদের তাদের নিজস্ব গবেষণা, অধ্যয়ন এবং তাদের চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এমন প্রশিক্ষণ কর্মসূচি নির্বাচন করার দায়িত্ব রয়েছে।
এই ডিক্রি কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় পর্যায়ে প্রশিক্ষণ ও পেশাদার উন্নয়ন প্রতিষ্ঠান এবং সকল স্তরে রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির কার্যাবলী ও কাজের সাথে সামঞ্জস্য রেখে চাকরির পদ অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ ও পেশাদার উন্নয়নে দায়িত্বের অর্পণ এবং বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করে; এবং প্রশিক্ষণ ও পেশাদার উন্নয়নে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে শক্তিশালী করে।
উল্লেখযোগ্যভাবে, ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে নেতৃস্থানীয় এবং ব্যবস্থাপনাগত বেসামরিক কর্মচারীদের নিযুক্ত হওয়ার পর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা জ্ঞান এবং দক্ষতার উপর প্রশিক্ষণ কোর্সে অংশগ্রহণ করতে হবে।
দলীয় শৃঙ্খলার সাথে সঙ্গতি রেখে পদাবনতির ধরণ বাতিল করুন।
কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ সংক্রান্ত সরকারি ডিক্রি নং ১৭২/২০২৫/এনডি-সিপি (৫টি অধ্যায় এবং ৩০টি ধারা নিয়ে গঠিত) নেতৃস্থানীয় ও ব্যবস্থাপনাগত বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য পদাবনতির শাস্তিমূলক ব্যবস্থা এবং নেতৃত্বাধীন বা ব্যবস্থাপনাগত পদে অধিষ্ঠিত নন এমন বেসামরিক কর্মচারীদের বেতন হ্রাসের শাস্তিমূলক ব্যবস্থা বাতিল করে; দলীয় শৃঙ্খলামূলক প্রবিধান এবং প্রশাসনিক শৃঙ্খলামূলক প্রবিধানের মধ্যে সামঞ্জস্য ও অভিন্নতা নিশ্চিত করা এবং আইনের নতুন বিধান অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়ন ফলাফল ব্যবহারের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা।
একই সাথে, ডিক্রিটি ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির পলিটব্যুরোর ৬ জুলাই, ২০২২ তারিখের প্রবিধান নং 69-QĐ/TW (পলিটব্যুরোর ১৪ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ তারিখের প্রবিধান নং 264-QĐ/TW দ্বারা সংশোধিত এবং পরিপূরক) এবং ৩০ মে, ২০২৫ তারিখের প্রবিধান নং 296-QĐ/TW কে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য বর্জন, শাস্তিমূলক ব্যবস্থা থেকে অব্যাহতি, অথবা শাস্তিমূলক ব্যবস্থার প্রশমন এবং তীব্রতা বৃদ্ধির ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট নিয়মাবলীর পরিপূরক।
প্রতিভা আকর্ষণের জন্য নমনীয় চুক্তি প্রক্রিয়া।
সরকারি কর্মচারীদের দায়িত্ব পালনের জন্য চুক্তি সংক্রান্ত সরকারি ডিক্রি নং ১৭৩/২০২৫/এনডি-সিপি (৩টি অধ্যায় এবং ১৬টি ধারা নিয়ে গঠিত) হল ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আইনে বর্ণিত একটি নতুন প্রক্রিয়া যা ব্যাপক অভিজ্ঞতা এবং দক্ষতা সম্পন্ন উচ্চমানের মানবসম্পদকে আকর্ষণ করে, প্রয়োজনীয়তা এবং কাজগুলি পূরণ করে এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করে।
তদনুসারে, সরকারি কর্মচারীদের এক বা একাধিক কাজ সম্পাদনের জন্য শ্রম চুক্তি বা পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করা সম্ভব, বিশেষ করে বিশিষ্ট ব্যবস্থাপক, ব্যবসায়িক প্রশাসক, উদ্যোক্তা, অনুকরণীয় আইনজীবী, বিশেষজ্ঞ এবং নেতৃস্থানীয় বিজ্ঞানীদের সাথে এক বা একাধিক কৌশলগত, জরুরি, বা অপ্রত্যাশিত নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনার কাজ সম্পাদনের জন্য চুক্তি; এবং প্রশাসনিক কাজ বা বিদ্যমান কর্মীবাহিনী পরিচালনা করতে পারে না এমন কাজ সম্পাদনের জন্য পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করা।
চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য তহবিল রাজ্য বাজেট থেকে বরাদ্দ করা হয়, মোট বেতন তহবিলের (বেতন এবং বেতন ভাতা সহ) এবং বোনাসের সর্বোচ্চ ১০% পর্যন্ত। এই তহবিল বেতন তহবিল এবং সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিটের কর্মীদের উপর ভিত্তি করে বরাদ্দকৃত প্রশাসনিক ব্যয়ের বাইরে এবং বার্ষিক বাজেটে অন্তর্ভুক্ত।
নিয়োগ, কর্মসংস্থান, প্রশিক্ষণ, শৃঙ্খলা এবং চুক্তি প্রক্রিয়ায় উল্লেখযোগ্য উদ্ভাবনের মাধ্যমে, সম্প্রতি জারি করা চারটি ডিক্রি পেশাদারিত্ব, গতিশীলতা, স্বচ্ছতা এবং দক্ষতার দিকে জনসেবা পুনর্গঠনের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি স্থাপন করেছে।
এটি ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী আইনের সমন্বিত বাস্তবায়নের দিকে একটি পদক্ষেপ, যা দলের প্রধান নীতিগুলিকে বাস্তবায়িত করে, প্রশাসনিক সংস্কারের কেন্দ্রবিন্দুতে বেসামরিক কর্মচারীদের স্থাপন করে, জনগণ, ব্যবসা এবং দেশের টেকসই উন্নয়নের জন্য কাজ করে।
থু গিয়াং
সূত্র: https://baochinhphu.vn/chinh-thuc-ap-dung-tu-01-7-bon-nghi-dinh-moi-ve-cong-chuc-co-gi-noi-bat-102250702090318344.htm
মন্তব্য (0)