জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির ব্যবস্থার প্রধান চ্যালেঞ্জগুলি তুলে ধরেছেন

(ড্যান ট্রাই) - জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতে, রায় কার্যকর করার ক্ষেত্রে সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সামাজিকীকরণের নীতি প্রচার করা এবং সিভিল জাজমেন্ট এনফোর্সমেন্ট অফিস এবং এনফোর্সমেন্ট অফিসারদের আরও ক্ষমতা দেওয়া প্রয়োজন।

১১ নভেম্বর সকালে আলোচনা অধিবেশনে দেওয়ানি রায় প্রয়োগের সংশোধিত আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি কাও থি জুয়ান ( থান হোয়া ) জোর দিয়েছিলেন যে এটি বিচার বিভাগীয় ক্ষেত্রের উপর একটি বিশেষায়িত আইন প্রকল্প যার অনেক কঠিন, জটিল এবং গভীর বিষয়বস্তু রয়েছে; সংশোধনীর পরিধি ব্যাপক, অনেক বিষয়বস্তু অপসারণ বা নতুনভাবে যুক্ত করা হচ্ছে...

দেওয়ানি রায় কার্যকর করার ক্ষেত্রে সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব সম্পর্কে, ধারা 2, অনুচ্ছেদ 14-এ বলা হয়েছে: "রায় কার্যকর করার বিরোধিতা বা বাধার ক্ষেত্রে, দেওয়ানি রায় কার্যকরকারী সংস্থা আইনের বিধান অনুসারে শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য পুলিশ বাহিনীকে অনুরোধ করবে।"

প্রতিনিধি জুয়ান বলেন যে উপরোক্ত প্রবিধানটি আসলে উপযুক্ত নয়। কারণ প্রবিধান অনুসারে, রায় কার্যকর করার ক্ষেত্রে বাধা বা বাধার ক্ষেত্রে, প্রয়োগকারী সংস্থা পুলিশ বাহিনীর সহযোগিতার অনুরোধ করে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি কাও থি জুয়ান (ছবি: মিন চাউ)।

তবে, বাস্তবে, অনেক ক্ষেত্রে, মামলাকারী রায় কার্যকর করতে বাধা দেবেন নাকি বাধা দেবেন তা ভবিষ্যদ্বাণী করা প্রয়োগকারী সংস্থার পক্ষে খুবই কঠিন।

"যখন বিরোধিতা বা বাধা থাকে, তখন প্রয়োগকারী সংস্থা পুলিশ বাহিনীকে সময়োপযোগী এবং কার্যকরভাবে সমন্বয় করার জন্য অনুরোধ করতে নাও পারে। অধিকন্তু, বেসামরিক প্রয়োগ সংগঠিত করার অনুশীলন দেখায় যে যদি প্রয়োগকারী সংস্থা "একা কাজ করে" প্রয়োগ সংগঠিত করে, তবে কার্যকারিতা বেশি হবে না," মিসেস জুয়ান বলেন, পার্টি কমিটি, সরকার, পুলিশ বাহিনী, আদালত এবং প্রসিকিউটর অফিসের যৌথ অংশগ্রহণের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে।

এছাড়াও, মহিলা প্রতিনিধি আইনের বিধান অনুসারে শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য পুলিশ বাহিনীকে অনুরোধ করার অধিকার সিভিল জাজমেন্ট এনফোর্সমেন্ট অফিসকে যুক্ত করার প্রস্তাব করেন। খসড়া আইনে স্পষ্ট করে বলা দরকার যে কোন মামলাগুলিকে রায় কার্যকর করার ক্ষেত্রে বিরোধিতা এবং বাধা হিসেবে বিবেচনা করা হবে যাতে পুলিশ বাহিনীকে শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য অনুরোধ করার ভিত্তি থাকে।

দেওয়ানি রায় প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির বিষয়ে, ধারা 3, অনুচ্ছেদ 19-এ বলা হয়েছে: "প্রদেশ এবং শহরগুলির দেওয়ানি রায় প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির আঞ্চলিক দেওয়ানি রায় প্রয়োগকারী অফিস, পেশাদার অফিস এবং প্রয়োগকারী সংস্থা এবং অন্যান্য বিভাগ-স্তরের ইউনিট রয়েছে।"

তবে, প্রতিনিধি জুয়ানের মতে, খসড়া আইনে এখনও আঞ্চলিক সিভিল এনফোর্সমেন্ট অফিস প্রতিষ্ঠার নীতিগুলি নির্দিষ্ট করা হয়নি যা ৩৫৫টি আঞ্চলিক গণ আদালত এবং গণ আদালতের সাথে সাদৃশ্যপূর্ণ এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ, পরিমাণ, পরিধি, পরিচালনার কর্তৃত্ব, সদর দপ্তরের অবস্থান এবং নামে একই রকম।

অতএব, তিনি আঞ্চলিক দেওয়ানি বিচার প্রয়োগকারী অফিসের প্রতিষ্ঠা, ব্যবস্থা এবং বিন্যাসের নীতিগুলির উপর প্রবিধানের পরিপূরক প্রস্তাব করেছিলেন যাতে "আঞ্চলিক দেওয়ানি বিচার প্রয়োগকারী অফিস পরিমাণ, কর্তৃত্বের পরিধি, সদর দপ্তরের অবস্থান এবং আঞ্চলিক গণ আদালত এবং আঞ্চলিক গণ আদালতের অনুরূপ নামের দিক থেকে একীভূতভাবে সংগঠিত হয়"।

এই বিধানটি কেন্দ্রীয় কমিটির উপসংহার নং ১৬২-এর প্রয়োজনীয়তাগুলিকে আইনে বিশেষভাবে প্রাতিষ্ঠানিক করে তোলে "সকল স্তরের প্রয়োগকারী সংস্থাগুলি যাতে সত্যিকার অর্থে কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে কাজ করে তা নিশ্চিত করা যায় যে তারা গণআদালত এবং গণপ্রশাসনের যন্ত্রপাতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।"

১১ নভেম্বর সকালে জাতীয় পরিষদে আলোচনা অধিবেশনে প্রতিনিধিরা যোগ দিচ্ছেন (ছবি: হং ফং)।

খসড়া আইনের ২৬ থেকে ৩১ অনুচ্ছেদে সিভিল জাজমেন্ট এনফোর্সমেন্ট অফিস এবং এনফোর্সমেন্ট অফিসারের রায় কার্যকর করার জন্য কর্তব্য, ক্ষমতা এবং পদ্ধতি নির্ধারণ করা হয়েছে। এই বিধানগুলি অনুমোদনের লক্ষ্য হল কিছু সিভিল জাজমেন্ট এনফোর্সমেন্ট কার্যক্রমকে সামাজিকীকরণের নীতি বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা, সিভিল জাজমেন্ট এনফোর্সমেন্ট এজেন্সিগুলির উপর বোঝা কমাতে অবদান রাখা, একই সাথে সিভিল জাজমেন্ট এনফোর্সমেন্টের যন্ত্রপাতি এবং ব্যবস্থাকে সুগম করার প্রক্রিয়া নিশ্চিত করা।

তবে, মিসেস জুয়ান বলেছেন যে তিনি সিভিল জাজমেন্ট এনফোর্সমেন্ট অফিস এবং এনফোর্সমেন্ট অফিসারের কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের সম্ভাব্যতা নিয়ে খুবই উদ্বিগ্ন।

২০০৯-২০১৫ সময়কালে বেলিফ কার্যক্রমের পাইলট বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপের উদ্ধৃতি দিয়ে মিসেস জুয়ান বলেন যে বেলিফদের নিরাপত্তা ব্যবস্থা এবং প্রয়োগকারী কর্মকর্তাদের মতো প্রয়োগকারী ব্যবস্থা প্রয়োগের ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে।

কিন্তু সরকারের ০৮/২০২০ প্রবিধান অনুসারে, এই কর্তৃপক্ষ আর বিদ্যমান নেই, যা বেলিফদের দ্বারা দেওয়ানি রায় প্রয়োগের ফলাফলকে ব্যাপকভাবে সীমিত করে দিয়েছে, যার ফলে প্রতি বছর বিপুল সংখ্যক মামলা আটকে থাকে এবং বিপুল সংখ্যক মামলা পরবর্তী বছরে স্থানান্তরিত হয়।

মহিলা প্রতিনিধির মতে, এটি প্রয়োগকারী সংস্থা ব্যবস্থার জন্য একটি বিশাল চ্যালেঞ্জ।

এই খসড়া আইনে নতুন বিধান যুক্ত করা হয়েছে সিভিল জাজমেন্ট এনফোর্সমেন্ট অফিস এবং এনফোর্সমেন্ট অফিসারদের কর্তব্য ও ক্ষমতা সম্পর্কে মন্তব্য করে মিসেস জুয়ান বলেন যে, সামাজিকীকরণ নীতি প্রচার করা এবং নির্ধারিত দায়িত্ব ও ক্ষমতা পালনের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সিভিল জাজমেন্ট এনফোর্সমেন্ট অফিস এবং এনফোর্সমেন্ট অফিসারদের আরও ক্ষমতা প্রদান করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-chi-ra-thach-thuc-lon-voi-he-thong-co-quan-thi-hanh-an-20251111091529262.htm