পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনের উল্লেখযোগ্য বিষয় - পর্ব ২: রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি

পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনে, ১৪তম এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের নয়টি বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান প্রস্তাব এবং সাতটি আন্তঃব্যক্তিক প্রস্তাব বাস্তবায়নের উপর পূর্ণাঙ্গ আলোচনার মাধ্যমে তত্ত্বাবধানের ভূমিকা গভীর এবং চিত্তাকর্ষকভাবে সম্পাদিত হয়েছিল, যার মধ্যে ১৭টি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র অন্তর্ভুক্ত ছিল।

পাঠ ২: রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করা।

স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন ১৪তম এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের বিশেষায়িত তত্ত্বাবধান এবং প্রশ্নোত্তর সংক্রান্ত বেশ কয়েকটি প্রস্তাব বাস্তবায়নের উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: দোয়ান ট্যান/টিটিএক্সভিএন।

অধিবেশনটি টেলিভিশনে সম্প্রচারিত এবং সরাসরি সম্প্রচারিত হয়েছিল, এবং অনেক ভোটার অধীর আগ্রহে অপেক্ষা করেছিলেন কারণ এটি জাতীয় পরিষদের জন্য একটি বিস্তৃত পোস্ট-অডিট প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের সুযোগ ছিল, যা গত দুই মেয়াদে বিশেষায়িত তত্ত্বাবধান রেজোলিউশন এবং ইন্টারপেলেশন সেশন বাস্তবায়নের সামগ্রিক ফলাফল মূল্যায়ন করে।

১৪তম এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান এবং প্রশ্নোত্তর সংক্রান্ত প্রস্তাবগুলিতে মতামত প্রদান করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা অর্থ, ব্যাংকিং, শিল্প ও বাণিজ্য, নির্মাণ, পরিবহন ইত্যাদির মতো প্রায় সকল ক্ষেত্রে জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধান এবং প্রশ্নোত্তর সংক্রান্ত প্রস্তাবগুলি বাস্তবায়নে সরকারের প্রচেষ্টা এবং দায়িত্ববোধের উচ্চ প্রশংসা করেন, বিশেষ করে রেজোলিউশন ১৭০ অনুসারে ১,৭০০ টিরও বেশি অসামান্য প্রকল্প পরিচালনার ফলাফল।

প্রতিনিধিরা সাম্প্রতিক প্রাকৃতিক দুর্যোগ, ঝড় এবং বন্যায় ক্ষতিগ্রস্ত মানুষ এবং ব্যবসার জন্য আরও "মৌলিক" সহায়তা প্যাকেজ অধ্যয়ন এবং বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন...

সমস্যা সমাধানের গতি বাড়াতে এবং ভবিষ্যতে তত্ত্বাবধানের মান উন্নত করার জন্য, বিশেষ করে আইন প্রয়োগকারী সংস্থাকে আইন প্রণয়নের সাথে সংযুক্ত করে, সুনির্দিষ্ট সমাধান প্রস্তাব করার জন্য অনেক অন্তর্দৃষ্টিপূর্ণ এবং বুদ্ধিমান মতামত অবদান রেখেছে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন পরিদর্শনের ক্ষেত্রে সরকারের প্রচেষ্টা, বিশেষ করে প্রকল্প এবং ভূমি সংক্রান্ত সমস্যা মোকাবেলায় পরিদর্শনের সিদ্ধান্ত, নিরীক্ষা এবং রায় প্রদানের ক্ষেত্রে বিস্তারিতভাবে রিপোর্ট করেছেন, যেখানে ৮১% এরও বেশি বাধা সমাধান করা হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের সদস্যরা সাধারণত প্রতিবেদনের মান, সেইসাথে সরকারি সদস্যদের সাফল্য, অবশিষ্ট সমস্যা, অদক্ষতা, তাদের কারণ এবং প্রস্তাবিত সমাধানের সরাসরি সমাধানে অকপটতার প্রতি একমত এবং অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন।

সংসদীয় সংস্থাগুলি এমন কাজগুলিও চিহ্নিত করেছে যা নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে আছে অথবা প্রতিটি ক্ষেত্রে খুব কম অগ্রগতি দেখাচ্ছে।

তথ্য ব্যবহার করে পর্যবেক্ষণ আধুনিকীকরণ

জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবে বর্ণিত প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট বেশ কয়েকটি কাজ এবং সমাধান চিহ্নিত করেছে যার উপর আগামী সময়ে দৃষ্টি নিবদ্ধ করা প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে: অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য এবং সকল ধরণের মামলা নিষ্পত্তি ও বিচারের মান উন্নত করার জন্য কার্যকরভাবে সমাধান বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা; কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য রাজনৈতিক ও আদর্শিক শিক্ষা, দায়িত্ববোধ, রাজনৈতিক বিচক্ষণতা এবং পেশাদার নীতিশাস্ত্র জোরদার করা; কার্যকর কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য প্রাসঙ্গিক আইনি নথি পর্যালোচনা, সংশোধন এবং পরিপূরক করা; বিচারের পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করা; এবং সকল স্তরে আদালতের ভৌত অবকাঠামো একীভূত এবং আধুনিকীকরণের জন্য সকল স্তরে আদালত ভবন নির্মাণ ও সংস্কারে বিনিয়োগ অব্যাহত রাখা।

জাতীয় পরিষদের বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান এবং প্রশ্নোত্তর সংক্রান্ত প্রস্তাব বাস্তবায়নের মাধ্যমে, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেটরেট প্রস্তাব করে যে জাতীয় পরিষদ রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্র যেমন ভূমি, বীমা ইত্যাদিতে আইনি নথি পর্যালোচনা, সংশোধন, পরিপূরক বা প্রকাশের নির্দেশ দেবে, কঠোরতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করবে; এবং একই সাথে, আইনের অভিন্ন প্রয়োগের জন্য ব্যাখ্যা এবং নির্দেশনা জোরদার করবে।

রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ান আরও বলেছেন যে, আগামী সময়ে, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস দল, রাজ্য এবং জাতীয় পরিষদের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা নিবিড়ভাবে অনুসরণ করবে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, তথ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তরের শক্তিশালী প্রয়োগের উপর ভিত্তি করে নিরীক্ষা পদ্ধতিগুলিকে দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবন করবে। এটি বিষয়ভিত্তিক নিরীক্ষা এবং জনসাধারণ এবং ভোটারদের উদ্বেগের "উত্তপ্ত" ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করবে, যার লক্ষ্য জনসাধারণের অর্থ এবং জনসাধারণের সম্পদ পরিচালনা এবং ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করা, দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচক অনুশীলন প্রতিরোধে অবদান রাখা।

রাজ্য অডিটর জেনারেল এনগো ভ্যান টুয়ান ১৪তম এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান এবং প্রশ্নোত্তর সংক্রান্ত বেশ কয়েকটি প্রস্তাব বাস্তবায়নের উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: দোয়ান ট্যান/টিটিএক্সভিএন।

আলোচনাগুলি জাতীয় পরিষদের পুঙ্খানুপুঙ্খ তত্ত্বাবধান এবং উচ্চ দায়িত্ববোধের প্রতিফলন ঘটায়। জাতীয় পরিষদ প্রাতিষ্ঠানিক এবং আইনি কারণগুলি বিশ্লেষণ করে। অনেক মতামতের ভিত্তিতে বলা হয়েছে যে প্রতিবেদনের জন্য দায়ী সংস্থাগুলিকে রেজুলেশন বাস্তবায়নে বাধাগ্রস্ত আইনি অসুবিধা এবং বাধাগুলি স্পষ্ট করা উচিত, যার ফলে জাতীয় পরিষদকে এই অধিবেশন এবং পরবর্তী অধিবেশনগুলিতে আইনি ব্যবস্থার উন্নতি অব্যাহত রাখার জন্য একটি ভিত্তি প্রদান করা হবে।

দশম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ২৮শে অক্টোবরের পুরো দিনটি পূর্ণাঙ্গ হলে "২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়ন" বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের ফলাফলের উপর তত্ত্বাবধান প্রতিনিধি দলের প্রতিবেদন এবং জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করে। বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, জাতীয় পরিষদ পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়নের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা আরও উন্নত করার জন্য একটি প্রস্তাব জারি করে, যার মধ্যে পরিবেশগত মান উন্নত করার জন্য, জনস্বাস্থ্য রক্ষা করার জন্য, পরিবেশগত নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য এবং টেকসই উন্নয়নের দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য বেশ কয়েকটি যুগান্তকারী কাজ এবং সমাধান বাস্তবায়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা অন্তর্ভুক্ত।

জাতীয় পরিষদ বছরব্যাপী বিশেষায়িত পর্যবেক্ষণ দলগুলির দ্বারা পরিচালিত পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের ফলাফল পর্যালোচনা করার জন্য সময় ব্যয় করেছে, বিশেষ করে যেগুলি সম্পর্কিত: দুর্নীতি এবং নেতিবাচক ঘটনা প্রতিরোধ ও মোকাবেলা সংক্রান্ত প্রস্তাব বাস্তবায়ন: সংবেদনশীল এবং জটিল ক্ষেত্রে দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচক ঘটনা প্রতিরোধ ও মোকাবেলা সংক্রান্ত পার্টি এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব বাস্তবায়নের ফলাফল মূল্যায়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির (নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস) অগ্রগতি এবং কার্যকারিতা মূল্যায়নের লক্ষ্য হল সম্পদের সঠিক উদ্দেশ্যে ব্যবহার নিশ্চিত করা এবং বাস্তব ফলাফল অর্জন করা। জাতীয় পরিষদ মেয়াদের শুরু থেকে জারি করা গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাবগুলির বাস্তবায়ন পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করেছে, যার মধ্যে প্রধান শহরগুলিতে (হো চি মিন সিটি, হ্যানয়, দা নাং) প্রয়োগ করা নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির কার্যকারিতা মূল্যায়ন করা অন্তর্ভুক্ত, যাতে অভিজ্ঞতা থেকে তাৎক্ষণিকভাবে শিক্ষা নেওয়া যায় এবং এই অধিবেশনে সংশোধনী এবং পরিপূরক প্রস্তাব জারি করা যায়...

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদ বিচার বিভাগীয় কাজ, দুর্নীতি দমন, অপরাধ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ এবং আইন লঙ্ঘন সম্পর্কিত প্রতিবেদনগুলি পর্যালোচনা এবং আলোচনা করে; ভোটারদের আবেদনের নিষ্পত্তি পর্যবেক্ষণের ফলাফল; নাগরিকদের গ্রহণ; চিঠিপত্র এবং অভিযোগ পরিচালনা; এবং নাগরিকদের অভিযোগ এবং নিন্দার সমাধান...

অধিবেশন থেকে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা পরবর্তী পর্যায়ের জরুরি প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন: তথ্যের মাধ্যমে তদারকি আধুনিকীকরণ। সরকার, আদালত, প্রসিকিউরেসি, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস এবং জাতীয় পরিষদের মধ্যে আন্তঃসংযুক্ত বিষয়ভিত্তিক তদারকি রেজোলিউশন এবং ইন্টারপেলেশন বাস্তবায়নের জন্য একটি সাধারণ ডাটাবেস সিস্টেম হবে ধারাবাহিক, বস্তুনিষ্ঠ এবং কার্যকর তদারকির ভিত্তি।

যখন তথ্য সম্পূর্ণ, সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং বাস্তব সময়ে আপডেট করা হয়, তখন সংসদীয় তত্ত্বাবধান কেবল কার্য বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করে না বরং নীতিগত ঝুঁকির প্রাথমিক সতর্কতাও প্রদান করতে পারে, যা শাসন ও নীতি নির্ধারণকে আরও নমনীয়, স্বচ্ছ এবং বৈজ্ঞানিক করে তোলে।

অনেক মতামত তথ্য এবং প্রযুক্তির উপর ভিত্তি করে একটি আধুনিক পর্যবেক্ষণ মডেলের পরামর্শ দেয়, যেখানে নির্দিষ্ট, যাচাইযোগ্য মেট্রিক্সের একটি সিস্টেম থাকবে যা বাস্তব সময়ে পরীক্ষা করা যেতে পারে। এটি এমন একটি দিক যা ডিজিটাল রূপান্তরের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

তত্ত্বাবধানের ভূমিকা পালনের ক্ষেত্রে, এই কাজের ফলাফল প্রমাণ করে যে এটি জাতীয় পরিষদের সংস্কারের কার্যকারিতার একটি পরিমাপ, যা প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও শৃঙ্খলা উন্নত করার লক্ষ্যে ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণে এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে জাতীয় পরিষদের ভূমিকা স্পষ্টভাবে নিশ্চিত করে। (চলবে)

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-2-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-quan-ly-nha-nuoc-20251212151422687.htm