নীতি বাস্তবায়নে অসুবিধা

GD&TĐ - ডিক্রি 66/2025/ND-CP 1 মে, 2025 থেকে কার্যকর হবে, যার লক্ষ্য জাতিগত সংখ্যালঘু, পাহাড়ি এবং বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত এলাকার শিক্ষার্থীদের শেখার এবং জীবনযাত্রার মান উন্নত করা।

তবে, প্রাদেশিক স্তর থেকে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনার অভাবে থান হোয়াতে বাস্তবায়ন অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল।

অনেক "প্রতিবন্ধকতা" সমাধান করা হয়নি

২০২৫-২০২৬ শিক্ষাবর্ষে প্রবেশের সাথে সাথে, থান হোয়া প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘু বোর্ডিং এবং সেমি-বোর্ডিং স্কুলগুলি নীতিমালার জন্য যোগ্য শিক্ষার্থীদের তালিকা পর্যালোচনা এবং সংকলন করার জন্য প্রচণ্ড চাপের মধ্যে রয়েছে। অনেক "বাধা" সমাধান করা হয়নি, যার ফলে আবেদন প্রক্রিয়া স্থবির হয়ে পড়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, আর্থিক সহায়তা পেতে না পারার কারণে, কিছু স্কুলকে শিক্ষাবর্ষের শুরু থেকেই সরবরাহকারীদের কাছ থেকে ঋণের মাধ্যমে খাদ্য এবং প্রয়োজনীয় জিনিসপত্র কেনার পরিকল্পনা তৈরি করতে হয়েছে, যার ফলে স্কুলগুলির উপর উল্লেখযোগ্য আর্থিক চাপ তৈরি হয়েছে।

থান হোয়াতে জাতিগত বোর্ডিং এবং আধা-বোর্ডিং স্কুলের অনেক অধ্যক্ষের প্রতিফলন অনুসারে, বর্তমানে সবচেয়ে বড় সমস্যাগুলির মধ্যে একটি হল জটিল ভূখণ্ড এবং কঠিন যানজট সহ এলাকা নিয়ন্ত্রণকারী প্রাদেশিক গণ কমিটির কোনও নির্দিষ্ট নথি নেই। কারণ এটি এমন শিক্ষার্থীদের নির্ধারণের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি যারা দিনের বেলায় স্কুলে যেতে এবং বাড়ি ফিরতে পারে না।

যদিও ডিক্রি ৬৬/২০২৫/এনডি-সিপির ১৪ নং ধারার ৪ নম্বর ধারায়, এই দায়িত্ব স্পষ্টভাবে প্রাদেশিক গণ কমিটির উপর অর্পণ করা হয়েছে; তবে, এখন পর্যন্ত, থান হোয়া প্রদেশ কোনও প্রাসঙ্গিক নির্দেশিকা নথি জারি করেনি। এটি নীতিমালার জন্য যোগ্য শিক্ষার্থীদের তালিকা তৈরির সময় স্কুলগুলিকে একটি নিষ্ক্রিয় অবস্থানে ফেলে।

আইনি ভিত্তির অভাব অনেক স্কুলকে উদ্বিগ্ন করে তুলেছে যে তারা সময়মতো শিক্ষার্থীদের জন্য প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে পারবে না। এটি কেবল নীতি বাস্তবায়নের অগ্রগতিকেই প্রভাবিত করে না, বরং সুবিধাবঞ্চিত এলাকার শিক্ষার্থীদের স্কুল বছরের শুরু থেকেই সহায়তা নীতি থেকে উপকৃত হওয়ার সুযোগ হাতছাড়া করার ঝুঁকিতে ফেলে।

প্রদেশের সীমান্তবর্তী এলাকার একটি বোর্ডিং স্কুলের একজন অধ্যক্ষ শেয়ার করেছেন: আমরা ডিক্রির ৯ নম্বর ধারার নির্দেশাবলী অনুসারে নথিপত্র পূরণ করার জন্য অভিভাবকদের মোতায়েন করেছি। তবে, অবস্থান যাচাইয়ের ক্ষেত্রে, আবেদনের কোনও নির্দিষ্ট ভিত্তি নেই। স্কুল থেকে মাত্র ৫-৬ কিলোমিটার দূরে কিছু এলাকা আছে, কিন্তু আপনাকে পাহাড় এবং খাড়া ঢালের উপর দিয়ে হেঁটে যেতে হবে, যার জন্য ঘন্টার পর ঘন্টা সময় লাগবে? তাহলে কি "একদিনে এদিক-ওদিক যাওয়া অসম্ভব" বলে মনে করা হয়?

আরেকজন অধ্যক্ষ অকপটে বলেন: যদি প্রাদেশিক গণ কমিটি শীঘ্রই একটি নির্দেশিকা নথি জারি না করে, তাহলে আমাদের কাছে শিক্ষার্থীদের চিহ্নিত করার এবং তাদের তালিকা তৈরি করার কোনও ভিত্তি থাকবে না। এদিকে, প্রত্যন্ত অঞ্চলের শিক্ষার্থীদের জন্য এটি একটি অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং জরুরি নীতি।

স্থান নির্ধারণে অসুবিধা ছাড়াও, নথি প্রস্তুত করার প্রক্রিয়ায় আরও অনেক সমস্যা দেখা দেয়, যার ফলে স্কুলগুলি পরিচালনায় বিভ্রান্ত হয়। বিশেষ করে, বোর্ডিং ছাত্র হিসাবে চিহ্নিত হওয়ার জন্য শিক্ষার্থীদের অবশ্যই স্কুলে থাকতে হবে। তাহলে কি আবাসনের শংসাপত্র থাকা বাধ্যতামূলক? যদি তাই হয়, তাহলে কোন ইউনিটের নিশ্চিত করার ক্ষমতা আছে?

যদি কোন শিক্ষার্থীর অন্য কোন এলাকায় নিবন্ধিত বাসস্থান থাকে, কিন্তু সে তার অভিভাবকের সাথে যোগ্য এলাকায় বাস করে, তাহলে কি সে এখনও সহায়তা পাওয়ার যোগ্য? যেসব শিক্ষার্থীর স্থায়ী বসবাস কোন দূরবর্তী এলাকায় (স্কুল থেকে ৭ কিমি বা তার বেশি দূরে) কিন্তু যারা তাদের বাবা-মায়ের সাথে স্কুলের কাছাকাছি বাস করে, তারা কি এখনও সহায়তা পাওয়ার যোগ্য?

বাড়ি থেকে স্কুলের দূরত্ব নির্ধারণের জন্য কি সার্টিফিকেটের প্রয়োজন? যদি তাই হয়, তাহলে কোন ইউনিট ম্যানুয়াল পরিমাপ, ভূ-প্রকৃতির মানচিত্র বা ইলেকট্রনিক মানচিত্র নিশ্চিত করে এবং ব্যবহার করে? এছাড়াও, যেসব শিক্ষার্থী কেবল বর্ষাকালে বাড়িতে থাকে, যখন যানজট বন্ধ থাকে, কিন্তু দিনের বেলায় এদিক-ওদিক ঘুরে বেড়ায়, তারা কি এই নীতির জন্য যোগ্য? এবং যদি তাই হয়, তাহলে কি সহায়তা স্তরটি থাকার প্রকৃত সময় বা পুরো স্কুল বছরের উপর ভিত্তি করে গণনা করা হবে?...

উপরের প্রশ্নগুলির এখনও আনুষ্ঠানিক উত্তর দেওয়া হয়নি। ইতিমধ্যে, স্কুলগুলি তাদের নথিপত্র পূরণ করতে এবং স্কুল বছরের শুরু থেকেই শিক্ষার্থীদের সহায়তার অগ্রগতি নিশ্চিত করতে সময়ের সাথে প্রতিযোগিতা করছে।

জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য মুওং লি মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের (থান হোয়া) শিক্ষার্থীদের খাবার।

জরুরি পদক্ষেপ নেওয়া প্রয়োজন।

যদিও ডিক্রি ৬৬/২০২৫/এনডি-সিপি কঠিন এলাকা চিহ্নিতকরণের জন্য নথি জারি করার ক্ষেত্রে প্রাদেশিক গণ কমিটির ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে; তবে, এখন পর্যন্ত, থান হোয়া-র অনেক স্কুল এখনও "নিজেদের মতো সাঁতার কাটছে", নিয়ম অনুসারে কোন মানদণ্ড প্রয়োগ করতে হবে তা জানে না।

থান হোয়া প্রদেশের পশ্চিমাঞ্চলীয় পার্বত্য অঞ্চলে জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য একটি বোর্ডিং স্কুলের একজন নেতা বলেছেন: "স্কুলগুলি সকলেই প্রদেশের নির্দেশের জন্য অপেক্ষা করছে। আমরা ইচ্ছামত কাজ করতে পারি না কারণ ভুল করা সহজ, ধারাবাহিকতার অভাব রয়েছে এবং অভিযোগের কারণ হতে পারে, এমনকি পরেও এর সমাধান করা যেতে পারে।"

ইতিমধ্যে, ডিক্রি 66/2025/ND-CP এর অধীনে সহায়তা নীতি বোর্ডিং শিক্ষার্থীদের কঠিন বাস্তবতার সাথে খুব ঘনিষ্ঠভাবে ডিজাইন করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: প্রতি মাসে প্রায় 1 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং খাবারের জন্য সহায়তা, আবাসনের জন্য সহায়তা, প্রতি মাসে 15 কেজি চাল প্রদান, রান্নার খরচ, চিকিৎসা সেবা , বিদ্যুৎ এবং জল, বোর্ডিং ব্যবস্থাপনার মতো স্কুলগুলির জন্য সরাসরি সহায়তা...

তবে, যদি শিক্ষার্থীরা সঠিক সময়ে নীতিমালাটি অ্যাক্সেস করতে না পারে, বিশেষ করে প্রত্যন্ত অঞ্চলে যেখানে শেখার পরিবেশ এখনও অনুপস্থিত, তাহলে এটি শিক্ষার সুযোগে বৈষম্য তৈরি করবে এবং শেখার প্রক্রিয়ার উপর দীর্ঘমেয়াদী প্রভাব ফেলবে।

এই বাস্তবতার মুখোমুখি হয়ে, অনেক অধ্যক্ষ অকপটে থান হোয়া প্রদেশের পিপলস কমিটিকে জরুরি ভিত্তিতে বিস্তারিত নির্দেশনা জারি করার সুপারিশ করেছেন, বিশেষ করে কঠিন ভূখণ্ড, ভ্রমণের দূরত্ব এবং প্রকৃত বোর্ডিং শিক্ষার্থীদের নির্ধারণের জন্য শর্তাবলীর মানদণ্ড।

সমগ্র প্রদেশের জন্য একটি সমন্বিত নথিপত্র থাকা উচিত, যার মধ্যে বাসস্থান নিশ্চিতকরণের ফর্ম, দূরত্ব নিশ্চিতকরণ, অস্থায়ী বাসস্থান যাচাইকরণ ইত্যাদি অন্তর্ভুক্ত থাকা উচিত যাতে প্রতিটি এলাকার বোঝাপড়া এবং আবেদন ভিন্নভাবে না হয়। যেসব শিক্ষার্থী শুধুমাত্র ঋতুগতভাবে (যেমন বর্ষাকালে) স্কুলে থাকে তাদের জন্য সহায়তার সময় কীভাবে গণনা করা যায় সে সম্পর্কে নির্দিষ্ট নির্দেশাবলী যাতে সহায়তা বন্ধ হয়ে যায় বা অসঙ্গতভাবে প্রয়োগ করা না হয়।

একই সাথে, প্রদেশ জুড়ে নিয়মকানুনগুলির সাথে সামঞ্জস্য এবং সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য স্কুল কর্মীদের, বিশেষ করে পরিচালক এবং রেকর্ড বিভাগের জন্য পেশাদার প্রশিক্ষণের আয়োজন করুন।

এছাড়াও, অনেক অধ্যক্ষ প্রস্তাব করেছিলেন যে প্রাদেশিক গণ কমিটি শিক্ষার্থীদের প্রাথমিক তথ্যের উপর ভিত্তি করে সহায়তা তহবিল অগ্রিম করার জন্য একটি ব্যবস্থা বিবেচনা করবে, যাতে স্কুলগুলি সক্রিয়ভাবে বোর্ডিং খাবারের আয়োজন করতে পারে এবং নতুন স্কুল বছরের প্রথম সপ্তাহ থেকেই শিক্ষার্থীদের জন্য প্রয়োজনীয় কার্যক্রম নিশ্চিত করতে পারে।

ডিক্রি ৬৬/২০২৫/এনডি-সিপি সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় শিক্ষার নীতিমালার ক্ষেত্রে একটি বড় পদক্ষেপ, যা প্রত্যন্ত ও পার্বত্য অঞ্চলে জাতিগত সংখ্যালঘু শিক্ষার্থীদের প্রতি সরকারের গভীর উদ্বেগের প্রতিফলন ঘটায়। তবে, নীতিটি সত্যিকার অর্থে কার্যকর হওয়ার জন্য, প্রাদেশিক কর্তৃপক্ষের সুসংহতকরণ এবং বাস্তবায়ন নির্দেশনার ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

যদি বর্তমান সমস্যাগুলি শীঘ্রই সমাধান না করা হয়, তাহলে যোগ্য শিক্ষার্থীরা এখনও বাদ পড়তে পারে এবং স্কুলগুলি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় নিষ্ক্রিয় এবং বিভ্রান্ত থাকবে। প্রকৃতপক্ষে, আর্থিক সম্পদের অভাব অনেক স্কুলকে খাদ্য সরবরাহকারীদের কাছ থেকে "ঋণ বহন" করতে বাধ্য করেছে, যা স্কুল ব্যবস্থাপনার উপর প্রচণ্ড চাপ সৃষ্টি করেছে।

ডিক্রি ৬৬/২০২৫/এনডি-সিপি সুবিধাবঞ্চিত এলাকার শিক্ষার্থীদের জন্য একটি বাস্তবসম্মত এবং মানবিক নীতি। থান হোয়া প্রদেশের পিপলস কমিটিকে শীঘ্রই সমগ্র প্রদেশের জন্য সুনির্দিষ্ট এবং একীভূত নির্দেশনা জারি করতে হবে যাতে স্কুলগুলি দ্রুত এই ডিক্রি বাস্তবায়ন করতে পারে, সুবিধাবঞ্চিত এলাকার শিক্ষার্থীদের অসুবিধা এড়াতে পারে।

সূত্র: https://giaoductoidai.vn/gap-kho-khi-thuc-hien-chinh-sach-post747681.html