জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নে "সমস্যা সমাধান"

[বিজ্ঞাপন_১]

১১:০৯, ১০/০৭/২০২৩

BHG - জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (NTP) বাস্তবায়ন মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার জন্য একটি "চাপ" তৈরি করবে তা নির্ধারণ করে, আমাদের প্রদেশ দৃঢ়ভাবে এবং সমলয়ভাবে অনেক সমাধান বাস্তবায়ন করেছে। তবে, এখন পর্যন্ত, মূলধন উৎস বাস্তবায়ন এবং বিতরণের অগ্রগতি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে যা সমাধান করা প্রয়োজন।

এখনও অনেক সমস্যা আছে।

ডুওং আম কমিউনের (বাক মি) না নম গ্রামের লোকেরা তেলের জন্য স্টার অ্যানিস গাছ চাষ করে, যা আয় বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।

ডুওং আম কমিউনের (বাক মি) না নম গ্রামের লোকেরা তেলের জন্য মৌরি চাষ করে, যা আয় বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।

কার্যকরী খাতের মূল্যায়ন অনুসারে, ২০ জুন, ২০২৩ তারিখে, প্রদেশের ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিতরণ ফলাফল মাত্র ৬৬৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি পৌঁছেছে, যা পরিকল্পনার ২৭.১% এর সমান; যার মধ্যে, নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচি ১২৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি বিতরণ করেছে, যা পরিকল্পনার ৪৯.৮% এ পৌঁছেছে। টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস কর্মসূচি ১৭০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি বিতরণ করেছে, যা পরিকল্পনার ১৭.৬% এ পৌঁছেছে। জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কর্মসূচি ৩৬৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি বিতরণ করেছে, যা পরিকল্পনার ২৯.৭% এ পৌঁছেছে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের পরিচালক লুওং ভ্যান ডোয়ান বলেন: জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিতে সঠিক বিষয় এবং লক্ষ্য নির্ধারণ নিশ্চিত করার জন্য, প্রদেশটি জেলা ও কমিউন পর্যায়ে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করেছে। প্রাদেশিক গণ কমিটি বিভাগ এবং শাখাগুলিকে বাস্তবায়নে জেলাগুলির তদারকি, দায়িত্ব গ্রহণ এবং নির্দেশনা দেওয়ার জন্য দায়িত্ব দিয়েছে। বিশেষ করে, বছরের শুরু থেকে, প্রদেশটি 2টি পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান রাউন্ড পরিচালনা করেছে, প্রতিটি রাউন্ডে 4টি কর্মী গোষ্ঠী গঠন করা হয়েছে, কর্মসূচি বাস্তবায়নে বিদ্যমান সমস্যা, অসুবিধা এবং বাধাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে উপলব্ধি করা হয়েছে এবং বিতরণ অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য জেলা ও শহরগুলির অসুবিধাগুলি দূর করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করা হয়েছে।

তবে বাস্তবে, প্রাতিষ্ঠানিক ও নীতিগত সমস্যা এবং মন্ত্রণালয় ও শাখা থেকে প্রচুর ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনার নথি এবং প্রস্তাবের কারণে, এটি স্থানীয়দের জন্য অসুবিধার কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। বিশেষ করে, উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধনের কিছু বিষয়বস্তু এবং প্রকল্প রয়েছে যা মূলধন পরিকল্পনা বরাদ্দের জন্য যোগ্য নয়, কারণ কেন্দ্রীয় সরকার বিশেষ জাতিগত সমস্যাযুক্ত গ্রামগুলির তালিকা অনুমোদন করেনি যা বিনিয়োগের জন্য যোগ্য; কিছু প্রকল্পের জাতিগত কমিটির নির্দেশনা অনুসারে প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত পরিকল্পনা নেই; এমন মূলধন উৎস রয়েছে যা জেলা পর্যায়ে বরাদ্দ করা হয়েছে কিন্তু বাস্তবায়ন করা হয়নি, নির্দেশনা অনুসারে সমন্বয়ের অপেক্ষায় রয়েছে। কিছু জেলা কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য জেলা বাজেট ব্যবস্থা করেনি এবং বরাদ্দ করেনি; প্রকল্প তালিকা প্রস্তাব এবং নির্বাচনের কাজ বাস্তবায়নে ধীরগতির কারণে বাস্তবায়নের জন্য যোগ্য সমস্ত মূলধন পরিকল্পনা বরাদ্দ করেনি। ক্যারিয়ার মূলধনের ক্ষেত্রে, জেলা পর্যায়ে বরাদ্দ এখনও ছড়িয়ে ছিটিয়ে, খণ্ডিত এবং বাস্তবায়নকারী কর্মীদের প্রকৃত ক্ষমতার সাথে উপযুক্ত নয়, যার ফলে অসঙ্গতিপূর্ণ বাস্তবায়ন এবং ত্রুটির ঝুঁকি রয়েছে।

ডুয়ং আম প্রাইমারি বোর্ডিং স্কুল ফর এথনিক মাইনরিটিজ (ব্যাক মি) জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি থেকে নির্মাণে বিনিয়োগ করা হয়েছিল। ছবি: কিম তিয়েন

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির মূলধন থেকে ডুয়ং আম প্রাথমিক জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য বোর্ডিং স্কুল (ব্যাক মি) নির্মাণে বিনিয়োগ করা হয়েছিল।

উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধনের ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং বিতরণের ক্ষেত্রে, বিতরণের হার কম। প্রকল্প স্থাপন, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের কাজ দীর্ঘায়িত হয় কারণ তালিকা প্রস্তাব করার আগে প্রকল্প জরিপ বাস্তবতার কাছাকাছি নয়, যার ফলে প্রকল্পটি সামঞ্জস্য করার প্রয়োজন হয়। টেকসই দারিদ্র্য বিমোচন কর্মসূচির অধীনে প্রকল্পগুলি বৃহৎ আকারের, 2-পদক্ষেপ বিনিয়োগ পদ্ধতি সহ কিন্তু বাস্তবায়নের অগ্রগতি ধীর; বাস্তবায়িত মোট 76টি প্রকল্পের মধ্যে, 34টি প্রকল্প এখনও নিয়ম অনুসারে বিনিয়োগ পদ্ধতি সম্পন্ন করছে, মূলধন পরিকল্পনা নির্ধারিত পরিকল্পনার 61%। বিশেষ ব্যবস্থার অধীনে প্রকল্পগুলির জন্য, অনেক প্রকল্প নির্মিত হয়েছে কিন্তু নিয়ম অনুসারে সম্পূর্ণ নথি এবং পদ্ধতি নেই; জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির মধ্যে মূলধন উৎসগুলিকে বিভ্রান্ত করার জন্য প্রকল্প অনুমোদনের পরিস্থিতি এখনও রয়েছে; এবং নির্মাণ এবং ইনস্টলেশন খরচে জনগণের অবদানের আইটেমগুলিকে নির্দিষ্টভাবে পৃথক করা হয়নি। অন্যদিকে, বিডিংয়ে অংশগ্রহণের জন্য নোটিশের সময়কাল খুব কম, বিড ফর্মটি ক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতা প্রদর্শন করেনি; প্রকল্প তত্ত্বাবধান এবং গ্রহণ প্রক্রিয়ায় কমিউনিটি তত্ত্বাবধান বোর্ড এবং গ্রামীণ সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিদের অংশগ্রহণের অভাব, পরিমাণ গ্রহণের মিনিটের অভাব। বিনিয়োগকারী এবং কমিউনের সীমিত ক্ষমতা; বিনিয়োগ পদ্ধতি এবং বিতরণ বাস্তবায়নে ধীর অগ্রগতি...

গবেষণার মাধ্যমে দেখা গেছে, কিছু কমিউন এবং জেলা-স্তরের ইউনিটের ক্যারিয়ার ক্যাপিটাল এখনও বাস্তবায়ন পদ্ধতি, রেকর্ড, অর্থপ্রদান এবং নিষ্পত্তির নথি সম্পর্কিত নিয়মকানুন এবং নির্দেশাবলী সম্পূর্ণরূপে বোঝা যায়নি; কিছু জেলা এখনও ২০২৩ সালে উৎপাদন উন্নয়ন সহায়তা প্রকল্প অনুমোদন করেনি; বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এখনও বিভ্রান্তিকর, যার ফলে মূলধন বিতরণ ধীরগতির হয়, কিছু বিতরণ বিষয়বস্তু নিয়ম মেনে চলে না। কমিউনিটি উৎপাদন উন্নয়ন সহায়তা প্রকল্পের জন্য, প্রকল্প উন্নয়ন জরিপের ফলাফল এবং পরিবারের প্রকৃত চাহিদার উপর ভিত্তি করে করা হয় না; কিছু জেলা অসম্পূর্ণ বিষয়বস্তু এবং প্রকল্পে অংশগ্রহণকারী পরিবারের তালিকা ছাড়াই প্রকল্প অনুমোদন করার সিদ্ধান্ত নেয়। মূল্য শৃঙ্খল অনুসারে উৎপাদন বিকাশের প্রকল্প, কমিউন এবং পরিবারের স্কেল সহ কিছু নির্মাণ প্রকল্প খুব বড়, যেখানে অনেক পরিবারের শৃঙ্খলে অংশগ্রহণকারী এলাকা খুব ছোট। প্রকল্প এবং উৎপাদন পরিকল্পনার মূল্যায়নের মান উচ্চ নয়, যার ফলে রাজ্য বাজেট থেকে সহায়তার স্তর এবং প্রকল্পে অংশগ্রহণকারী প্রতিটি পরিবারের প্রতিপক্ষ বাস্তবতার সাথে খাপ খায় না...

অপসারণ সমাধান সিঙ্ক্রোনাইজ করুন

"অর্থ আছে কিন্তু ব্যয় করতে পারছে না" এই পরিস্থিতি এড়াতে এবং অসুবিধাগুলি কাটিয়ে উঠতে, প্রদেশটি জেলাগুলিকে বৃহৎ মূলধন পরিকল্পনা, ধীর অগ্রগতি এবং কম বিতরণ সহ উপাদান প্রকল্পগুলি পর্যালোচনা করার নির্দেশ দিয়েছে; সঠিক ক্রম, উদ্দেশ্য, উদ্দেশ্য এবং দক্ষতা অনুসারে প্রক্রিয়াগুলি সমাপ্ত করার গতি বাড়াতে হবে। তাদের কর্তৃত্বাধীন উৎপাদন উন্নয়ন সহায়তা প্রকল্পগুলির জন্য মূল্যায়ন দলের ভূমিকা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করা; বাস্তব পরিস্থিতি অনুসারে প্রকল্প প্রস্তুতিতে কমিউন এবং সম্প্রদায় গোষ্ঠীগুলিকে নির্দেশনা দেওয়া, কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা। অন্যদিকে, ২০২২ এবং ২০২৩ সালে ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য ক্যারিয়ার মূলধন বরাদ্দের সিদ্ধান্তগুলি পর্যালোচনা করা এবং যেখানে বরাদ্দের বিষয়বস্তু নিশ্চিত করে না যে নিয়ম এবং ব্যবস্থা, ব্যয়ের নিয়ম বা ব্যয়ের কাজগুলি বিতরণের জন্য যোগ্য নয়, সেখানে বাজেট সামঞ্জস্য করা।

ব্যাক মি ডিস্ট্রিক্ট পিপলস কমিটির চেয়ারওম্যান কুং থি মে বলেন: জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের গতি বাড়ানোর জন্য, জেলা ইউনিট এবং স্থানীয়দের নির্দেশ দেয় যে তারা কেন্দ্রীয় এবং প্রদেশের ৩টি কর্মসূচির বাস্তবায়ন পদ্ধতি, রেকর্ড, ভাউচার এবং পাবলিক ক্যাপিটালের কিছু বিষয়বস্তু নিষ্পত্তির জন্য নিয়মাবলী সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করুক; বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সীমাবদ্ধতা অতিক্রম করার উপর মনোযোগ দাও। জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নে বাজেট ইউনিট এবং কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটির পরিদর্শন এবং নির্দেশনা জোরদার করুক, আর্থিক নিয়ম অনুসারে পদ্ধতি, রেকর্ড এবং ভাউচারের সমাপ্তি নিশ্চিত করুক; নিয়ম অনুসারে সময়মত বাস্তবায়নের জন্য প্রাসঙ্গিক নথি, নীতি এবং ব্যবস্থা নিয়মিত আপডেট করুক; কমিউন এবং গ্রাম কমিউনিটি তত্ত্বাবধান বোর্ডগুলির প্রশিক্ষণ এবং ক্ষমতা উন্নত করুক।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন কঠিন, কিন্তু উচ্চ দৃঢ়তার সাথে এবং বাস্তবায়ন সংস্থায় সমন্বয় ও ঐক্য তৈরি করার জন্য, প্রদেশটি জেলার ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের অগ্রগতি পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করার নির্দেশ দিয়েছে; বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় জেলাগুলিকে নির্দেশনা ও সহায়তা করার জন্য এবং তৃণমূল পর্যায়ে উদ্ভূত অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি সময়মত সমাধানের জন্য প্রতিফলিত করার জন্য বিভাগ এবং শাখাগুলিকে সময় এবং মানবসম্পদ ব্যবস্থা করার জন্য অনুরোধ করেছে। পদ্ধতি এবং নথিপত্রের সমাপ্তি দ্রুততর করা, সঠিক লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যের উপর ব্যয় নিশ্চিত করা এবং ২০২৩ সালে বিতরণের সময়সূচী পূরণ করা।

প্রবন্ধ এবং ছবি: কিম তিয়েন

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক