"প্রতিবন্ধকতা দূর করা", শিল্প ক্লাস্টার অবকাঠামোতে বিনিয়োগের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা

যদিও সমাধানের অনেক গ্রুপ স্থাপন করা হয়েছে, তবুও প্রদেশে শিল্প ক্লাস্টার (IC) অবকাঠামোতে বিনিয়োগের অগ্রগতি এখনও অনেক বাধার সম্মুখীন হচ্ছে, যা গৌণ বিনিয়োগ আকর্ষণের প্রক্রিয়াকে ধীর করে দিচ্ছে এবং ভূমি সম্পদের অপচয় করছে।

হোয়া লোক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক (হাউ লোক) ২০১৭ সালে বিনিয়োগের জন্য অনুমোদিত হয়েছিল কিন্তু অবকাঠামো এখনও অসম্পূর্ণ।

অগ্রগতি এখনও ধীর।

শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের সর্বশেষ আপডেট অনুসারে, এখন পর্যন্ত, সমগ্র প্রদেশে ৪৮টি শিল্প পার্ক প্রতিষ্ঠিত হয়েছে যার মোট আয়তন প্রায় ১,৫৮৪ হেক্টর। এর মধ্যে ৪৫টি শিল্প পার্ক প্রযুক্তিগত অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করছে যার মোট নিবন্ধিত মূলধন প্রায় ১১,২১৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ, কিন্তু সঞ্চিত বিনিয়োগ মূলধন মাত্র ৩,৩৪১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গে পৌঁছেছে। এটি দেখায় যে প্রাথমিক নিবন্ধিত মূলধনের তুলনায় প্রকৃত বিনিয়োগ মূলধন অনুপাত এখনও খুব কম।

প্রদেশে বর্তমানে ২টি শিল্প পার্ক রয়েছে যারা প্রযুক্তিগত অবকাঠামো বিনিয়োগ সম্পন্ন করেছে, যা গৌণ প্রকল্পগুলিকে আকর্ষণ করার শর্ত পূরণ করে। এছাড়াও, ৩টি শিল্প পার্ক রয়েছে যারা মূলত পর্যায়ক্রমে অবকাঠামো সম্পন্ন করেছে এবং বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য প্রস্তুত, যার মধ্যে রয়েছে: বাক হোয়াং হোয়া ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, হোয়া লোক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক এবং কোয়ান লাও টাউন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক। ২৪টি শিল্প পার্ক রয়েছে যারা সম্পূর্ণ বা পর্যায়ক্রমে সাইট ক্লিয়ারেন্স (GPMB) সম্পন্ন করেছে এবং জমি লিজ, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেট প্রদান এবং অবকাঠামো বিনিয়োগের প্রক্রিয়া পরিচালনা করছে।

৩টি শিল্প উদ্যান সবেমাত্র বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেছে এবং সাইট ক্লিয়ারেন্সের কাজ বাস্তবায়ন করছে, যার মধ্যে রয়েছে: কং ট্রুক শিল্প উদ্যান, হা লং আই শিল্প উদ্যান, নাহম থাচ শিল্প উদ্যান; বাকি ১৩টি শিল্প উদ্যান বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার প্রক্রিয়াধীন এবং এখনও সাইট ক্লিয়ারেন্স বাস্তবায়ন করেনি, যার মধ্যে রয়েছে: ভিন হোয়া শিল্প উদ্যান, খে হা শিল্প উদ্যান, হাই লং - জুয়ান খাং শিল্প উদ্যান, মিন তিয়েন শিল্প উদ্যান, কাউ কোয়ান শিল্প উদ্যান, থাচ বিন শিল্প উদ্যান, বাই ট্রান শিল্প উদ্যান, দং নিন শিল্প উদ্যান, ড্যান লি - ড্যান লুক - ড্যান কুয়েন শিল্প উদ্যান, থান হোয়া শহরের দক্ষিণ-পশ্চিমে অবস্থিত শিল্প উদ্যান, থুয়ান লোক শিল্প উদ্যান, হোয়াং ডং শিল্প উদ্যান, হা লিনহ II শিল্প উদ্যান।

এই অগ্রগতির সাথে সাথে, প্রদেশের শিল্প পার্ক অবকাঠামোতে বিনিয়োগ এখনও প্রদেশের শিল্প পার্কের প্রযুক্তিগত অবকাঠামোতে বিনিয়োগের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য কাজ এবং সমাধান বাস্তবায়ন সম্পর্কিত প্রাদেশিক গণ কমিটির ২ ফেব্রুয়ারী, ২০২৪ তারিখের পরিকল্পনা নং ৩৬/KH-UBND অনুসারে প্রয়োজনীয় শক্তিশালী পরিবর্তন অর্জন করতে পারেনি। ১৭তম প্রাদেশিক গণ পরিষদের ১৭তম অধিবেশনে প্রশ্নোত্তর কার্যক্রমের উপর প্রাদেশিক গণ পরিষদের ১৪ ডিসেম্বর, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৪৮২/NQ-HDND অনুসারে।

দ্রুত অনেক "প্রতিবন্ধকতা" দূর করুন

ওভারল্যাপিং এবং জটিল বিনিয়োগ পদ্ধতিতে বস্তুনিষ্ঠ অসুবিধার পাশাপাশি, সাইট ক্লিয়ারেন্সের সমস্যা, বিনিয়োগ সহায়তা ব্যবস্থার অভাব, জমির ভাড়ার মূল্য নির্ধারণের ধীরগতি এবং বেড়ার বাইরে অসংলগ্ন অবকাঠামো... প্রকল্পগুলির বিনিয়োগ অগ্রগতিকে প্রভাবিত করার কিছু গুরুত্বপূর্ণ কারণ।

ব্যাক হোয়াং হোয়া ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক - সমন্বিত অবকাঠামো বিনিয়োগ সহ কয়েকটি শিল্প পার্কের মধ্যে একটি, যা সেকেন্ডারি বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে।

এর একটি আদর্শ উদাহরণ হল ড্যান লি - ড্যান লুক - ড্যান কুয়েন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, যা ২০২০ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, কিন্তু ধান চাষের জমির ব্যবহার রূপান্তরের জন্য স্থানীয় লক্ষ্যমাত্রার অভাবের কারণে এটি এখনও বাস্তবায়ন করা সম্ভব হয়নি। কিছু শিল্প পার্ক প্রতিষ্ঠিত হয়েছে এবং ধান ও বনভূমিতে রূপান্তরিত হয়েছে, কিন্তু কোনও ভূমি ব্যবহারের পরিকল্পনা নেই, তাই ক্ষতিপূরণ, সাইট ক্লিয়ারেন্স বা জমির ইজারা নথিপত্র সম্পন্ন করার কোনও ভিত্তি নেই, যেমন: ডং নিনহ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, খে হা ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, হাউ হিয়েন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, ট্যাম লিনহ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক এবং ক্যাম চাউ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক।

কিছু শিল্প পার্ক প্রতিষ্ঠিত হয়েছে কিন্তু বাস্তবায়নের জন্য এখনও তাদের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুমোদিত হয়নি, যার ফলে প্রকল্প বিলম্বিত হচ্ছে কারণ জেলা পিপলস কমিটি এবং বিনিয়োগকারীদের কাছে প্রস্তাবিত সমন্বয়ের জন্য সময়সূচী তৈরির কোনও ভিত্তি নেই, যেমন বাই ট্রান ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক। কিছু বিনিয়োগকারী, জেলা এবং সেক্টর দ্বারা ভূমি প্রক্রিয়া পর্যালোচনা এবং বাস্তবায়ন এখনও ধীর এবং দীর্ঘায়িত, রূপান্তরিত জমির ক্ষেত্র স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি এবং স্থানান্তর ব্যবস্থার জন্য পুনর্বাসন এলাকা নির্ধারণ করা হয়নি, যা প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে, যেমন ভিন হোয়া ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, ভিন মিন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, হোয়া লোক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, খে হা ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক। কিছু শিল্প পার্ক মূলত অবকাঠামো সম্পন্ন করেছে, বর্জ্য শোধনাগারে বিনিয়োগ করেছে এবং সম্পন্ন করেছে এবং গৃহীত হয়েছে, যা গৌণ প্রকল্পগুলি পরিচালনার জন্য শর্ত নিশ্চিত করেছে; তবে, ভূমি পদ্ধতির সমস্যা দীর্ঘায়িত হয়েছে, যা প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করছে। সাধারণত, বাক হোয়াং হোয়া ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক এখনও দ্বিতীয় পর্যায়ের জন্য জমি লিজ দিতে সক্ষম হয়নি এবং হোয়া লোক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে বর্তমানে এমন একটি জমি রয়েছে যা পরিষ্কার করা হয়নি, যা বিনিয়োগকারীদের অগ্রগতি ধীর করে দিচ্ছে।

এর পাশাপাশি, বিনিয়োগকারীদের প্রতিফলন অনুসারে, কিছু শিল্প পার্কে, জমি পুনরুদ্ধার বাস্তবায়ন অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে এবং দীর্ঘস্থায়ী হচ্ছে, যেমন থাচ বিন শিল্প পার্ক। প্রতিটি শিল্প পার্কের জন্য নির্দিষ্ট জমির মূল্য নির্ধারণের কাজ প্রায়শই দীর্ঘ সময় নেয়, বছরের পর বছর এমনকি কিছু শিল্প পার্কে বেশ কয়েক বছর সময় নেয়, যা ২৬টি শিল্প পার্কের বিনিয়োগ অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে। শিল্প পার্ক অবকাঠামো বিনিয়োগকারীদের জন্য ঋণ সহায়তা ব্যবস্থার অভাবও এই কঠিন বিনিয়োগ খাতকে প্রভাবিত করে এমন একটি বাধা।

ল্যাম সন কনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ট্রেডিং কোম্পানি লিমিটেডের পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন মিন হাই বলেন: “শিল্প পার্ক প্রকল্পের জন্য জমির ভাড়া গণনায় বিলম্বের ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়েছে যেখানে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি জমি ভাড়া নিতে চায় কিন্তু কোনও স্পষ্ট জমির ভাড়ার মূল্য না থাকায় তারা একটি আনুষ্ঠানিক চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে পারে না। অনেক মাধ্যমিক ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে খুব বেশি সময় অপেক্ষা করতে হয় এবং দ্রুত এবং আরও সংক্ষিপ্ত নীতিমালার মাধ্যমে তাদের বিনিয়োগ অন্যান্য এলাকায় স্থানান্তর করতে হয়। এটি শিল্প পার্কগুলির দখলের হারকে প্রভাবিত করে, যার ফলে প্রদেশে বিনিয়োগ এবং শিল্প জমির ব্যবহারের দক্ষতা হ্রাস পায়।”

শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ জানিয়েছে যে ইউনিটটি বর্তমানে শিল্প ক্লাস্টার বাস্তবায়নের অগ্রগতির অসুবিধাগুলি দূর করার জন্য সুনির্দিষ্ট প্রস্তাব তৈরি করছে। সাধারণত, প্রস্তাব করা হয় যে প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান ত্রিউ সন জেলার গণ কমিটিকে ড্যান লি - ড্যান লুক - ড্যান কুয়েন শিল্প ক্লাস্টারে বিনিয়োগ বাস্তবায়নের জন্য ধানের জমির ব্যবহার কোটা বরাদ্দ করার পরিকল্পনা করার নির্দেশ দেবেন; কিছু জেলা, শহর এবং শহরের গণ কমিটিগুলিকে ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্সের কাজে আরও কঠোর হতে নির্দেশ দেবেন, বিশেষ করে কোয়াং জুওং, হা ট্রুং, হাউ লোক... জেলাগুলিতে যাতে বিনিয়োগকারীরা নিয়ম অনুসারে অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করতে পারেন। যে বিনিয়োগকারীরা সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়ন করেন না তাদের জন্য, বিভাগ প্রাদেশিক গণ কমিটিকে শিল্প ক্লাস্টার প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্তের বৈধতা দৃঢ়ভাবে বাতিল করার প্রস্তাব করার পরামর্শ দেবে।

উপরোক্ত সমাধানগুলি ছাড়াও, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় প্রস্তাব করছে যে প্রাদেশিক পিপলস কমিটি বিনিয়োগকারীদের অবকাঠামো সম্পন্ন করার প্রক্রিয়ার সাথে সমান্তরালভাবে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সেকেন্ডারি বিনিয়োগকারীদের প্রস্তাবগুলি অধ্যয়ন এবং বিবেচনা করবে। লাম সন কনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ট্রেডিং কোম্পানি লিমিটেডের পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান এবং প্রাদেশিক ব্যবসা সমিতির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন মিন হাই বলেছেন: "বর্তমানে, প্রবিধান অনুসারে শিল্প পার্ক অবকাঠামোতে বিনিয়োগকারীদের বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন বা শিল্প পার্কে সেকেন্ডারি বিনিয়োগকারীদের বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র প্রদানের আগে অভ্যন্তরীণ ট্র্যাফিক, বিদ্যুৎ, জল ব্যবস্থা, বর্জ্য জল পরিশোধন... এর মতো সমস্ত অবকাঠামো সম্পন্ন করতে হবে, যা এই ক্ষেত্রে বিনিয়োগে আগ্রহী ব্যবসাগুলির জন্য অনেক অসুবিধার কারণ হবে। প্রদেশ যদি এনঘে আন, নাম দিন , হাই ফং, হুং ইয়েনের মতো প্রদেশে একই ধরণের ব্যবস্থা বিবেচনা করে... সেকেন্ডারি বিনিয়োগকারীদের জন্য ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক অবকাঠামো বিনিয়োগ পদ্ধতি এবং বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন পদ্ধতির সমান্তরাল বাস্তবায়নের অনুমতি দেয়, তাহলে এটি বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার সুযোগ বৃদ্ধি করবে, বর্তমান কঠিন প্রেক্ষাপটে অবকাঠামো বিনিয়োগ ব্যবসার জন্য আর্থিক চাপ কমাবে, যার ফলে শিল্প পার্কগুলিকে বাস্তবে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য সম্পদের আকর্ষণকে উৎসাহিত করবে।"

প্রবন্ধ এবং ছবি: মিন হ্যাং

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm