খালের ধারে ঘরবাড়ি স্থানান্তরের ধীরগতি

৩ বছরের মধ্যে সম্পন্ন হবে

হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিল কর্তৃক অনুমোদিত হওয়ার পর, প্রকল্পটি ২০২৪ সালে সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন স্থাপন, মূল্যায়ন এবং অনুমোদন করবে এবং ক্ষতিপূরণের জন্য প্রস্তুতি নেবে (১,০১৭টি বাড়ি স্থানান্তরিত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে)। ২০২৫ সালে, কর্তৃপক্ষ ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিচালনা করবে এবং একই সাথে ৩ বছর পর প্রকল্পটি শুরু এবং সম্পন্ন করবে। উত্তর তীর ছাড়াও, হো চি মিন সিটি একটি নগর সৌন্দর্যবর্ধন প্রকল্প, স্থানান্তর এবং পুনর্বাসন এবং দোই খালের দক্ষিণ তীরে এবং তার পাশে বসবাসকারী পরিবারের জীবনযাত্রার উন্নতি নিয়েও গবেষণা করছে। সেই অনুযায়ী, দোই খালের ১৩ মিটার প্রশস্ত, ৯.৭ কিলোমিটার দীর্ঘ দক্ষিণ তীর সুরক্ষা করিডোরটি বাঁধ দিয়ে তৈরি করা হবে এবং ৩৯ হেক্টর সমগ্র এলাকা সংস্কার ও সম্প্রসারণ করা হবে, যার মোট বিনিয়োগ ৯,০০০ বিলিয়ন ভিএনডিরও বেশি। এই প্রকল্পে ৫,০৫৫টি পরিবারের ৩৫ হেক্টরেরও বেশি জমি পুনরুদ্ধার করতে হবে।

খালের ঠিক ধারেই অনেক বাড়ি তৈরি।

হো চি মিন সিটি দোই খাল স্থানান্তর ও সংস্কারের পরিকল্পনা এই প্রথমবারের মতো পেশ করেনি। বিগত বছরগুলিতে, শহরটি হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির প্রস্তাবে এই খালটি এবং এলাকার অন্যান্য নদী, খাল এবং ঝর্ণাগুলিকে স্থানান্তর ও সংস্কারের পরিকল্পনাও অন্তর্ভুক্ত করেছে। এমন সময় ছিল যখন সরকার ক্ষতিপূরণ সংগ্রহ এবং তহবিল সংগ্রহের জন্য নেমেছিল, কিন্তু তারপর এখন পর্যন্ত তা বন্ধ ছিল।

হো চি মিন সিটি পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করেছে, ৮৮টি সামাজিক আবাসন প্রকল্পের বাধা দূর করেছে

সম্প্রতি, ২০২১ সালে, নির্মাণ বিভাগ হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটিকে ২০২১ - ২০২৫ সময়কালের জন্য নগর উন্নয়ন এবং সংস্কারের জন্য একটি পরিকল্পনা পাঠিয়েছে। প্রকল্পের বিশাল পরিসর এবং বিপুল সংখ্যক বাড়ি স্থানান্তরের প্রয়োজনের কারণে, নির্মাণ বিভাগ এটিকে দুটি পর্যায়ে ভাগ করার প্রস্তাব করেছে। প্রথম পর্যায়ে ২,৬৭০টি বাড়ি স্থানান্তর করা হয়েছে, যার মোট বাজেট ৯,০৭৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। যার মধ্যে, সাইট ক্লিয়ারেন্সের জন্য ক্ষতিপূরণ ৬,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

এই পর্যায়ে, প্রকল্পটি খাল, বাঁধ, খাল খনন এবং গলি প্রশস্তকরণ, জলপথ সংযোগ, ব্যবসায়িক কার্যক্রম সংগঠিত করা, "ঘাটে, নৌকার নীচে" আকারে ক্রয়-বিক্রয়ের মতো অবকাঠামো তৈরি করবে যাতে এলাকার নদীর ভূদৃশ্য প্রচার করা যায়। দ্বিতীয় পর্যায়ে ২,৩৮৫টি বাড়ি স্থানান্তরিত হবে এবং বিজয়ী বিনিয়োগকারী প্রথম পর্যায়ে করা অংশের বাজেটে ফিরে আসবেন। এই পর্যায়ে প্রকল্পটি দরপত্র আহ্বান এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচনের পরে ফাম দ্য হিয়েন স্ট্রিট পর্যন্ত প্রসারিত হবে।

দোই খাল এলাকায় উপস্থিত থানহ নিয়েন সাংবাদিকরা খালের উপর নির্মিত অস্থায়ী বাড়িতে লোকজনকে ভিড়ে থাকতে দেখেছেন।

এখানকার একটি বাড়ির মালিক মিঃ থান বলেন যে তার পরিবার ১৯৯৯ সাল থেকে দোই খালের ধারে বাস করে আসছে। প্রাপ্তবয়স্ক এবং শিশু উভয়ই ১২ জন লোক প্রায় ৪০ বর্গমিটার প্রশস্ত একটি অস্থায়ী বাড়িতে বাস করে, তাই জীবনযাত্রার পরিবেশ সংকীর্ণ এবং ভরা। মিঃ থানের বাড়ি ছাড়াও, "নদীর ধারের পাড়া" বেশিরভাগই কাঠের দেয়াল এবং ঢেউতোলা লোহার ছাদ দিয়ে তৈরি অস্থায়ী বাড়ি। মানুষের সমস্ত কাজকর্ম নদীতে চলে। দোই খাল সংস্কারের জন্য লোকদের স্থানান্তরের পরিকল্পনা সম্পর্কে আমরা যখন জিজ্ঞাসা করি, মিঃ থান বলেন যে তিনি এটি সম্পর্কে অনেকবার শুনেছেন কিন্তু এখনও দেখেননি।

"আমি প্রথমবার স্থানান্তরের কথা শুনেছিলাম ২০ বছর আগে। এখন আমি বিবাহিত এবং আমার একটি সন্তান আছে, প্রায় ২০ বছর বয়সী, কিন্তু আমি কিছুই দেখিনি, আমি কেবল এটি সম্পর্কে শুনেছি। যদি এটি ঘটে, আমি আশা করি শহরটি শীঘ্রই এটি করবে এবং লোকেদের বসতি স্থাপনে সহায়তা করার জন্য একটি সহায়তা নীতি থাকবে। কারণ আমার বাড়ির কারণে, আমি সম্ভবত পুনর্বাসনের জন্য যোগ্য নই। আমার পরিবারের ১২ জন সদস্য থাকাকালীন নতুন বাড়ি কেনার জন্য ক্ষতিপূরণ যথেষ্ট নয়," মিঃ থান বলেন।

এখানকার বাসিন্দা মিঃ নহন জানান যে শহরটি বহুবার দোই খাল সংস্কারের পরিকল্পনা করেছে কিন্তু সামাজিকীকরণ পদ্ধতি ব্যবহারের কারণে ব্যর্থ হয়েছে। তবে, এবার তিনি বিশ্বাস করেন যে শহরটি এটি করতে সক্ষম হবে কারণ এটি নিউ লোক - থি ঙে খাল বা তান হোয়া - লো গম প্রকল্পে ব্যবহৃত পদ্ধতির মতো বাজেট মূলধন ব্যবহার করবে। "নিউ লোক - থি ঙে খালটি বাজেট মূলধন ব্যবহার করে দ্রুত সংস্কার করা যেতে পারে। এই ধরণের প্রকল্পগুলির ক্ষতিপূরণ দেওয়া খুব কঠিন, এমনকি লাভ অর্জন করাও কঠিন, তাই বেসরকারি খাত আগ্রহী নয় কারণ তারা কেবল লাভের কথা চিন্তা করে। রাষ্ট্র লাভের জন্য নয় বরং শহরের উন্নয়নে সহায়তা করার, সংখ্যাগরিষ্ঠদের সেবা করার, কিছু মানুষের স্বার্থ পরিবেশন করার সাধারণ লক্ষ্যের জন্য লক্ষ্য রাখে, তাই আমি বিশ্বাস করি জনগণ সাধারণ কল্যাণের জন্য সমর্থন করবে এবং একমত হবে," মিঃ নহন বলেন।

হো চি মিন সিটি ১১,৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি মূলধনের ৪টি ট্র্যাফিক প্রকল্প সমন্বয় করেছে

"বন্যার সাথে বসবাস" বিকল্পটি বেছে নিন।

হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট ফর ডেভেলপমেন্ট স্টাডিজের ডেপুটি ডিরেক্টর মিঃ ফাম বিন আনের মতে, ২০২১-২০২৫ সালের মধ্যে দূষণ নিরাময় কর্মসূচি, আবাসন কর্মসূচি, নদী বাঁধ উন্নয়ন প্রকল্প এবং নদীতীরবর্তী অর্থনীতির সমন্বয়ে ৬,৫০০টি বাড়ি স্থানান্তরের পরিকল্পনা রয়েছে শহরের। যাইহোক, এখন পর্যন্ত, এই পরিকল্পনাটি খুবই ধীরগতিতে চলছে কারণ শহরটি পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) পদ্ধতি ব্যবহার করেছে, কিন্তু আইন এই পদ্ধতির অনুমতি দেয় না, যখন সীমিত বাজেট মূলধনের কারণে প্রোগ্রামটি "আটকে" পড়েছে।

সেন্টার ফর আরবান অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট রিসার্চের মিঃ ভুং কোওক ট্রুংও উদ্বিগ্ন যে রাজ্যের বাজেট মূলধন ব্যবহার করা কঠিন হবে। এছাড়াও, পরিবারের স্থানান্তর এবং পুনর্বাসনের জন্য উপযুক্ত স্থান খুঁজে পাওয়াও একটি বড় চ্যালেঞ্জ। নতুন আবাসিক এলাকা নির্মাণের জন্য শহরে আর খুব বেশি খালি জায়গা নেই, বিশেষ করে কেন্দ্রের কাছে। এই সমস্যা সমাধানের জন্য, মিঃ ট্রুং প্রস্তাব করেন যে হো চি মিন সিটি রেজোলিউশন 98-এর প্রক্রিয়াটি প্রয়োগ করতে পারে, যেখানে হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিল ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের জন্য স্থানীয় বাজেট ব্যবহার করতে পারে। ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্সের পরে জমি তহবিল শহরের বাজেট পরিশোধের জন্য নিলামে তোলা হয়।

বাজেট সীমিত হলেও, হো চি মিন সিটি নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন সমিতির সহ-সভাপতি ডঃ স্থপতি নগুয়েন থিয়েম প্রস্তাব করেছেন যে ব্যবসা থেকে সম্পদের সামাজিকীকরণই সর্বোত্তম সমাধান। "পারস্পরিক সুবিধা এবং দায়িত্বের দিক থেকে চিন্তা করাই সমস্যা সমাধানের একমাত্র উপায়। আমরা যদি বিনিয়োগকারী এবং জনগণের সুবিধা না দেখে কেবল রাষ্ট্রের সুবিধাগুলি দেখি, তাহলে কোনও বিনিয়োগকারী অংশগ্রহণ করবে না, বিশেষ করে আইনি সমস্যা এবং অত্যন্ত কঠিন অর্থনীতির প্রেক্ষাপটে," তিনি বলেন।

স্থানান্তর এবং অপসারণকে সমর্থন না করে, মিসেস চাউ মাই আন (হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট ফর ডেভেলপমেন্ট স্টাডিজ) "বন্যার সাথে বসবাস" এর একটি সাহসী সমাধান প্রস্তাব করেছিলেন। হো চি মিন সিটির গঠন এবং উন্নয়ন 300 বছরেরও বেশি সময় ধরে চলে আসছে, তাই নদীর তীর এবং খাল বরাবর বাড়ির চিত্রটি শহরের বাসিন্দাদের কাছে বিশেষ করে এবং সাধারণভাবে সাইগন - গিয়া দিন উল্লেখ করার সময় সকলের কাছে একটি পরিচিত স্মৃতি হয়ে উঠেছে। তার মতে, খালের তীর সংস্কার শহরটিকে আরও পরিষ্কার এবং গুরুতর দেখাচ্ছে বলে মনে হচ্ছে, কিন্তু এটা কি সত্য যে শহরটি মানুষের জীবনের প্রাণশক্তি হারিয়েছে, শহরের ইতিহাসের স্মৃতি, যখন বিভিন্ন স্থান থেকে পণ্য বহনকারী নৌকাগুলি ব্যবসা করতে আসত, সেই আনন্দ, সুগন্ধ এবং নষ্ট কৃষি পণ্যের গন্ধ এই নগরভূমিতে মিশে গিয়েছিল?

অতএব, মিসেস চাউ মাই আনহের প্রস্তাবিত সমাধান হল: জোরপূর্বক জমি ছাড়পত্রের পরিবর্তে, থাইল্যান্ড থেকে শিক্ষাটি দেখায় যে তারা পর্যটকদের আকৃষ্ট করার জন্য ভাসমান বাজার তৈরির পরিকল্পনা করেছে। নগরায়ন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে এখানকার মানুষ তাদের বাসস্থান এবং কর্মক্ষেত্র থেকে বঞ্চিত হয় না, বরং রাজ্যের সংরক্ষণ, ব্যবস্থাপনা এবং পর্যটন প্রচার নীতি থেকে আরও বেশি উপকৃত হয়। স্বল্পমেয়াদে, সম্পদের অভাবের কারণে, ব্যাপক বিনিয়োগ এড়িয়ে প্রতিটি প্রকল্প, মূল ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করা প্রয়োজন। একই সাথে, আর্থিক এবং মানব সম্পদের উপর প্রতিটি উপযুক্ত মানদণ্ডের মূল্যায়ন রয়েছে। মূলধন উৎসের সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করার জন্য নিখুঁত নির্দিষ্ট নীতি এবং প্রক্রিয়া। ঋণ প্রতিষ্ঠান, আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান যেমন ODA মূলধন, এশিয়ান উন্নয়ন ব্যাংক (ADB), আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থা (IDA) থেকে ঋণ উৎসের অ্যাক্সেস বৃদ্ধি করুন...

তুমি যত বেশি করবে, ততই ধীরগতি হবে।

১৯৯৩ সাল থেকে এখন পর্যন্ত পরিসংখ্যান দেখায় যে খালের তলদেশ সংকুচিত হয়েছে, খালের উপর এবং তার ধারে বসবাসকারী মোট অ্যাপার্টমেন্টের সংখ্যা ৬৫,০০০-এরও বেশি। এখন পর্যন্ত, অনেক সিদ্ধান্তের পরেও, হো চি মিন সিটি মাত্র ৩৮,০০০-এরও বেশি বাড়ি স্থানান্তর করতে সক্ষম হয়েছে। সময়ের সাথে সাথে খালের উপর এবং তার ধারে বাড়ি স্থানান্তর ধীর হয়ে গেছে। বিশেষ করে, ১৯৯৩-২০০০ সময়কালে ৯,২৬৬টি বাড়ি স্থানান্তরিত করা হয়েছিল, ২০০১-২০০৫ সময়কালে ১৫,৫৪৮টি বাড়ি স্থানান্তরিত করা হয়েছিল, ২০০৬-২০১০ সময়কালে ৭,৫৪২টি বাড়ি স্থানান্তরিত করা হয়েছিল, ২০১১-২০১৫ সময়কালে ৩,৩৫০টি বাড়ি স্থানান্তরিত করা হয়েছিল এবং ২০১৬-২০২০ সময়কালে ২,৪৭৯টি বাড়ি স্থানান্তরিত করা হয়েছিল।

উৎস লিঙ্ক: https://thanhnien.vn/i-ach-di-doi-nha-ven-kenh-rach-185231208190946161.htm