এই উদ্বোধন হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে "আপগ্রেড" করতে সাহায্য করে

হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণের জন্য বাজেট অগ্রিম পরিশোধের জন্য ৭,১৭২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং "বহন" না করা হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ প্রকল্পকে পরিশোধের সময়কাল উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করতে সহায়তা করবে।

হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে উন্নয়নের চাহিদা পূরণের জন্য সম্প্রসারণের সুযোগ রয়েছে।

চিকিৎসার স্পষ্ট দিকনির্দেশনা

এই সপ্তাহের মাঝামাঝি সময়ে অর্থ মন্ত্রণালয় নির্মাণ মন্ত্রণালয়ে পাঠানো অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং 13852/BTC-PTHT-এর বিষয়বস্তু অনুসারে, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ প্রকল্পের প্রথম পর্যায়ে বিনিয়োগের জন্য রাজ্য বাজেট মূলধন পুনরুদ্ধারের সাথে সম্পর্কিত বাধা মূলত একটি চূড়ান্ত সমাধান পেয়েছে।

গত দুই সপ্তাহের মধ্যে এটি দ্বিতীয়বারের মতো যখন অর্থ মন্ত্রণালয় নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে এই সমস্যাটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মোকাবেলা করার নির্দেশ দিয়ে একটি অফিসিয়াল প্রেরণ জারি করেছে, যাতে আর্থিক শৃঙ্খলা কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করা যায় এবং একই সাথে পিপিপি পদ্ধতিতে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে শীঘ্রই আপগ্রেড করার সুযোগ তৈরি করা যায়।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ প্রকল্পের প্রথম পর্যায়টি কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে পরিবহন মন্ত্রণালয়ে (বর্তমানে নির্মাণ মন্ত্রণালয়) সম্পন্ন করার জন্য অগ্রিম বরাদ্দ করা হয়েছে, যার মোট বিতরণকৃত মূলধন ৯,৫৬৩,২৫৯ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং।

নির্মাণ মন্ত্রণালয় হল হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ প্রকল্প, প্রথম পর্যায় বাস্তবায়নকারী এবং প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুসারে অগ্রিম রাজ্য বাজেট মূলধন পরিশোধের জন্য টোল বিডিং আয়োজনকারী উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ।

তবে, অনেক কারণে, ২০১৮ সালের শেষ নাগাদ, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ প্রকল্পের প্রথম ধাপে শুধুমাত্র টোল সংগ্রহের ব্যবস্থা করা হয়েছিল, টোল আদায়ের অধিকার বিক্রি করা হয়েছিল এবং রাজ্য বাজেটে ২,৩৯০,৯৩৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং প্রদান করা হয়েছিল, যেখানে টোল আদায় বন্ধ করার কারণে ৭,১৭২,৩২২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং রাজ্য বাজেটে ফেরত দেওয়া হয়নি।

প্রকল্প বিনিয়োগের জন্য অগ্রিম রাষ্ট্রীয় বাজেট মূলধন পুনরুদ্ধারের বিষয়ে ২১শে আগস্ট, ২০২৫ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ১২৯৪৪/BTC-PTHT-তে অর্থ মন্ত্রণালয় মন্তব্য করেছে যে, যদি রাজ্য বাজেট ফেরত দেওয়ার জন্য ফি আদায় বাস্তবায়ন করা না যায়, তাহলে তারা নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছে যে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৭ই ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭০/২০২৫/UBTVQH15, ধারা ৮, ধারা ৪-এর ধারা গ-এর বিধানের ভিত্তিতে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনায় প্রকল্পের জন্য মূলধন বরাদ্দের বিষয়ে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন জমা দিতে। প্রকল্পের অবশিষ্ট অনাদায়ী অগ্রিম মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য।

২৯শে আগস্ট, ২০২৫ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৯২৯৮/বিএক্সডি-কেএইচটিসি-তে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় নিশ্চিত করেছে যে তারা হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ প্রকল্পের প্রথম পর্যায়ের জন্য টোল আদায় থেকে (মূল্য ব্যবস্থা অনুসারে) অবশিষ্ট অগ্রিম রাজ্য বাজেট মূলধন পরিশোধ করতে পারবে না।

অতএব, অর্থ মন্ত্রণালয় নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবের সাথে একমত যে প্রকল্পের অবশিষ্ট অগ্রিম অর্থ আদায়ের জন্য রাজ্য বাজেট মূলধনের ব্যবস্থা করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া হবে, যা রাজ্য বাজেট আইনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করবে।

প্রকল্পের বিনিয়োগ প্রক্রিয়া এবং পাবলিক অ্যাসেট ম্যানেজমেন্ট আইনের বিধান অনুসারে সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও শোষণের জন্য নির্মাণ মন্ত্রণালয় সম্পূর্ণরূপে দায়ী। অব্যাহত বিনিয়োগের ক্ষেত্রে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রকল্পের জন্য রাজ্য বাজেট থেকে বিনিয়োগ করা রাজ্য মূলধন এবং সম্পদ সংরক্ষণের জন্য দায়ী।

"টোল আদায়কারী সংস্থাগুলির উৎস থেকে রাজ্য বাজেটে প্রদত্ত পরিমাণ এবং টোল আদায়ের অধিকার বিক্রির (২,৩৯০,৯৩৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামীয় ডং) বিষয়ে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করা হচ্ছে যে বিনিয়োগকারীকে রাজ্য কোষাগারের সাথে কাজ করার নির্দেশ দিন যেখানে বিনিয়োগকারী টোল আদায়কারী সংস্থাগুলির উৎস থেকে রাজ্য বাজেট পরিশোধ করেছেন এবং প্রকল্পের টোল আদায়ের অধিকার বিক্রি করে রাজ্য বাজেট মূলধনের পরিমাণ পুনরুদ্ধারের জন্য অ্যাকাউন্টিং পদ্ধতি পরিচালনা করার জন্য নিয়ম অনুসারে," অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ১৩৮৫২ এ বলা হয়েছে।

পূর্বে, ২৪শে জুলাই, ২০২৫ তারিখে অর্থ মন্ত্রণালয়ে পাঠানো অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৭২৬৩/বিএক্সডি-কেএইচটিসি-তে, নির্মাণ উপমন্ত্রী মিঃ বুই জুয়ান ডাং বলেছিলেন যে সরকারের ১০ই অক্টোবর, ২০২৪ তারিখের ২০২৪ সালের সড়ক আইন এবং ডিক্রি নং ১৩০/এনডি-সিপি-তে বলা হয়েছিল যে রাজ্য সমগ্র জনগণের মালিকানাধীন এবং সরাসরি রাজ্য দ্বারা পরিচালিত এবং পরিচালিত মহাসড়কে চলাচলকারী যানবাহনের জন্য মহাসড়ক ব্যবহারের ফি আদায় করবে।

তবে, ৩১ আগস্ট, ২০২৩ তারিখের নং ৬৭২৭/VPCP-CN এবং ১৫ ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ তারিখের নং ১২১৬/VPCP-CN নথিতে, প্রধানমন্ত্রী নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে পিপিপি পদ্ধতিতে সমগ্র হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণে বিনিয়োগের গবেষণার সভাপতিত্ব করার এবং ২০২৫ সালের দ্বিতীয় প্রান্তিকে প্রকল্পটি জরুরিভাবে শুরু করার নির্দেশ দিয়েছেন।

"অতএব, যদি আমরা টোল আদায়ের অধিকার বিক্রি করে রাজ্য বাজেটের বাকি মূলধন পরিশোধের পরিকল্পনা বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখি, তাহলে প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুসারে এই এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণের জন্য বিনিয়োগ অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা সম্ভব হবে না," নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রধান বিশ্লেষণ করেছেন।

পূর্বশর্ত

জানা গেছে যে পিপিপি পদ্ধতির অধীনে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্পের বিনিয়োগ প্রস্তুতির কাজ চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করছে। গত সপ্তাহের শেষে, প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড 7 - নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থার প্রতিনিধিত্ব করার জন্য নির্ধারিত ইউনিট - ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসনের (নির্মাণ সংক্রান্ত একটি বিশেষ সংস্থা) কাছে পিপিপি পদ্ধতির অধীনে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্পের সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন মূল্যায়নের জন্য একটি অনুরোধ জমা দিয়েছে, বিওটি চুক্তির ধরণ।

এটি একটি প্রকল্প যা ডিও সিএ গ্রুপ জয়েন্ট স্টক কোম্পানি, হো চি মিন সিটি ইনফ্রাস্ট্রাকচার ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি, টাসকো জয়েন্ট স্টক কোম্পানি, হোয়াং লং কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টমেন্ট কর্পোরেশন - জেএসসি, সিআইআই সার্ভিসেস এবং ইনভেস্টমেন্ট ওয়ান মেম্বার কোং লিমিটেডের কনসোর্টিয়াম দ্বারা প্রস্তাবিত প্রকল্প। প্রস্তাব অনুসারে, প্রকল্পটি ৯৬.১৩ কিলোমিটার দীর্ঘ হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়েকে ৪ লেন থেকে ৬ - ১০ লেনে উন্নীত এবং সম্প্রসারিত করবে।

যার মধ্যে, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং অংশটি আপগ্রেড এবং সম্প্রসারণের পরে 8 লেনের স্কেল রয়েছে, জ্যামিতিক উপাদানগুলি (পরিকল্পনা, অনুদৈর্ঘ্য অংশ) 120 কিমি/ঘন্টা এক্সপ্রেসওয়ের মান পূরণ করে; ট্রুং লুং - মাই থুয়ান অংশটি অনুমোদিত পরিকল্পনা অনুসারে 6 লেনের স্কেল নিশ্চিত করার জন্য সম্প্রসারণে বিনিয়োগ করা হবে; জ্যামিতিক উপাদানগুলি (পরিকল্পনা, অনুদৈর্ঘ্য অংশ) 100 কিমি/ঘন্টা এক্সপ্রেসওয়ের মান পূরণ করে।

নন-স্টপ স্বয়ংক্রিয় টোল সংগ্রহ ব্যবস্থার পাশাপাশি, প্রকল্পটি বর্তমান নিয়ম অনুসারে আইটিএস বুদ্ধিমান ট্র্যাফিক সিস্টেম তৈরি এবং আপগ্রেড করে, প্রকল্পের পরিধি এবং পার্শ্ববর্তী এক্সপ্রেসওয়ের মধ্যে সমন্বয় নিশ্চিত করে, হাইওয়ে পরিচালনা এবং শোষণের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, এক্সপ্রেসওয়ে নেটওয়ার্কের সিঙ্ক্রোনাস সংযোগ নিশ্চিত করে।

এছাড়াও, প্রকল্পটি মহাসড়কে ভ্রমণকারী মানুষ এবং যানবাহনের চাহিদা মেটাতে, দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি নিশ্চিত করার জন্য, ১৫ - ২০ হেক্টর/পাশের স্কেলে (স্টেশন Km28+200 যার স্কেলে ২০ হেক্টর/পাশের স্কেলে এবং স্টেশন Km78+220 যার স্কেলে ১৫ হেক্টর/পাশের স্কেলে) রুটে বিশ্রাম স্টপ সম্প্রসারণেও বিনিয়োগ করে।

অনুমান করা হচ্ছে যে প্রকল্পের মোট ভূমি ব্যবহার এলাকা প্রায় ১,০৪৫.৫৫ হেক্টর, যার মধ্যে পূর্ববর্তী পর্যায়ে ৯৪৯.৭১ হেক্টর পরিষ্কার করা হয়েছিল; অতিরিক্তভাবে প্রায় ৯৫.৮৪ হেক্টর পরিষ্কার করা প্রয়োজন (হো চি মিন সিটি এলাকা ৬.৩৭ হেক্টর; পুরাতন লং আন প্রদেশ ৬০.৮৪ হেক্টর এবং পুরাতন তিয়েন গিয়াং প্রদেশ ২৮.৬৩ হেক্টর)।

উপরোক্ত বিনিয়োগ স্কেল অনুসারে, প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ মূলধন প্রায় ৪১,৩৭২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যার মধ্যে বিনিয়োগকারীর ইকুইটি প্রায় ৬,২০৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, এবং বিনিয়োগকারীর দ্বারা সংগৃহীত মূলধন প্রায় ৩৫,১৬৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

যেহেতু ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান বিভাগটি বিওটি ফর্মের অধীনে মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য টোল সংগ্রহ করছে, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্প সম্পন্ন করার পর, বিনিয়োগকারীরা প্রাথমিকভাবে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুওং এক্সপ্রেসওয়েতে সম্প্রসারণের জন্য মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য টোল সংগ্রহের ব্যবস্থা করবেন।

ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান সেকশনের জন্য, ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে বিওটি প্রকল্পের প্রথম ধাপের মূলধন পুনরুদ্ধারকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। সমাপ্তির পর, হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য টোল আদায় মূলধন পুনরুদ্ধারে স্থানান্তরিত হবে।

বিদ্যমান বিওটি প্রকল্প চুক্তির মেয়াদ শেষ না হওয়া পর্যন্ত বিদ্যমান বিওটি প্রকল্প উদ্যোগটি ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান বিভাগটি পরিচালনা ও পরিচালনা করবে; তারপর এটি পরিচালনা ও পরিচালনা চালিয়ে যাওয়ার জন্য হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুওং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্পের প্রকল্প উদ্যোগে স্থানান্তরিত হবে।

প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ৭ (সক্ষম রাষ্ট্রীয় সংস্থার প্রতিনিধিত্ব করার জন্য নিযুক্ত ইউনিট) এর উপ-পরিচালক মিঃ ফাম থাই হা বলেছেন যে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ প্রকল্পের প্রথম পর্যায়ে বিনিয়োগের জন্য প্রদত্ত বাজেট মূলধন পরিশোধের পরিকল্পনাটি এখনও যোগ্য কর্তৃপক্ষ কর্তৃক চূড়ান্ত করা হয়নি, তাই বিনিয়োগকারী হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্পের আর্থিক পরিকল্পনায় রাজ্য বাজেট অংশ পরিশোধের জন্য দুটি পরিকল্পনা অধ্যয়ন করেছেন।

বিশেষ করে, বিকল্প ১ এর ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারী প্রকল্প চুক্তি স্বাক্ষরের পরপরই রাজ্যের বাজেট পরিশোধ করেন না, গণনাকৃত পরিশোধের সময়কাল হল ২১ বছর ৩ মাস।

প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড ৭ অনুসারে, এই বিকল্পটিতে তহবিল প্রদানকারী ব্যাংকগুলির ঋণ সরবরাহ ক্ষমতার সাথে উপযুক্ত একটি টোল আদায়ের সময়কাল রয়েছে, তাই পিপিপি পদ্ধতির অধীনে বাস্তবায়িত হলে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য এটি অত্যন্ত সম্ভাব্য।

বিকল্প ২, পিপিপি পদ্ধতির অধীনে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্পের টোল রাজস্ব থেকে বাজেট ফেরত দেওয়া হবে।

এই পরিকল্পনার মাধ্যমে, গণনার ফলাফল দেখায় যে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্পের পরিশোধের সময়কাল 32 বছর এবং 2 মাস পর্যন্ত, প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য মূলধন সংগ্রহ করা অসম্ভব করে তোলে, এমনকি ফি ওভারল্যাপ করার ঝুঁকিও তৈরি করে কারণ পরিশোধের জন্য নির্দিষ্ট টোল রাজস্ব আলাদা করা খুব কঠিন।

"সরকারের নেতাদের নির্দেশনা অনুসারে পিপিপি পদ্ধতিতে হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্প সক্রিয় করার জন্য হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্পটি সক্রিয় করার জন্য হো চি মিন সিটি - ট্রুং লুং - প্রথম পর্যায়ে বিনিয়োগের জন্য অগ্রিম রাষ্ট্রীয় বাজেট মূলধন পরিশোধের জন্য একটি উপযুক্ত সমাধান খুঁজে বের করা একটি পূর্বশর্ত," প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড 7-এর নেতা মূল্যায়ন করেছেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/loi-mo-giup-nang-doi-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d384511.html