শিক্ষকদের বেতন বৃদ্ধি নিয়ে জাপান একটি বড় বিতর্কের মুখোমুখি হচ্ছে। বিতর্কের কেন্দ্রবিন্দু জাপানের কেন্দ্রীয় শিক্ষা বোর্ডের শিক্ষকদের ওভারটাইম বেতন বৃদ্ধির প্রস্তাবকে ঘিরে - একটি নীতি যা ৫০ বছরেরও বেশি সময় ধরে সমন্বয় করা হয়নি।

তরুণরা আর শিক্ষক হওয়ার জন্য প্রতিযোগিতা করে না।

জাপানে শিক্ষক নিয়োগ পরীক্ষার জন্য আবেদনকারীর সংখ্যা গত ছয় বছর ধরে কমছে। দ্য মাইনিচির একটি প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৩ শিক্ষাবর্ষের শিক্ষক নিয়োগ পরীক্ষায় রেকর্ড সর্বনিম্ন রেকর্ড করা হয়েছে, প্রতি পদে মাত্র ৩.৪ জন আবেদনকারী, যা আগের বছরের তুলনায় ০.৩ পয়েন্ট কম।

এটি উদীয়মান সূর্যের দেশে তরুণদের মধ্যে শিক্ষকতা পেশার আকর্ষণ সম্পর্কে একটি উদ্বেগজনক বাস্তবতা প্রতিফলিত করে। প্রার্থীর সংখ্যা বাড়ানোর জন্য, শিক্ষার পরিবেশ উন্নত করা জরুরি, কেবল প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ করার জন্যই নয়, বরং শিক্ষার্থীদের জন্য শিক্ষার মান নিশ্চিত করার জন্য, যার ফলে সক্ষমতা এবং দায়িত্বশীলতার একটি প্রজন্ম তৈরি হয়।

চিত্র ১ (২).png
মানসিক কারণে ২০-এর কোঠায় বয়সের জাপানি শিক্ষকদের পদত্যাগের সংখ্যা বেড়েছে, যা তরুণ শিক্ষকদের উপর বোঝা কমানোর প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়।

বর্তমান প্রধানমন্ত্রী ফুমিও কিশিদার "মানুষের উপর বিনিয়োগ" ধারণাটি তার অর্থনৈতিক নীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ, যা শিক্ষা ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য।

অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা (OECD) এর ২০১৯ সালের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, জরিপ করা ৪৮টি দেশ এবং অঞ্চলের মধ্যে জাপানের জুনিয়র হাই স্কুল শিক্ষকদের গড় কর্মঘণ্টা সর্বোচ্চ, ৫৬ ঘন্টা/সপ্তাহ, যেখানে সদস্য দেশগুলির গড় ৩৮.৩ ঘন্টা/সপ্তাহ।

এই নিয়ে টানা দ্বিতীয়বারের মতো OECD জাপানি শিক্ষকদের সবচেয়ে বেশি সময় কাজ করার রেকর্ড করেছে এবং ২০১৩ সালের পূর্ববর্তী জরিপের তুলনায়, এই সংখ্যা ২.১ ঘন্টা বৃদ্ধি পেয়েছে।

ওভারটাইম কাজের জন্য বেতন পান

এনএইচকে জানিয়েছে যে ১৯ এপ্রিল, ২০২৪ তারিখে, কেন্দ্রীয় শিক্ষা পরিষদের বিশেষ কমিটি, শিক্ষা, সংস্কৃতি, ক্রীড়া, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের (MEXT) সাথে সমন্বয় করে, শিক্ষকদের ওভারটাইম বেতন তাদের মাসিক বেতনের বর্তমান ৪% থেকে কমপক্ষে ১০% বৃদ্ধি করার জন্য একটি খসড়া প্রস্তাব জারি করেছে।

জাপানের শিক্ষা খাত যখন শিক্ষকের ঘাটতি, দীর্ঘ কর্মঘণ্টা এবং ক্রমবর্ধমান কাজের চাপের মতো বড় চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে, তখন এই সমন্বয় করা হলো।

যদিও এই প্রস্তাব শিক্ষকদের মাসিক আয় উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করতে পারে, এটি বিতর্কিত হয়েছে, বিশেষ করে যারা যুক্তি দেন যে এই সংস্কার জাপানের শিক্ষা কর্মীবাহিনীর পদ্ধতিগত সমস্যা সমাধানের জন্য যথেষ্ট নয়।

জাপানে শিক্ষকরা ওভারটাইম বেতন পান, যা তাদের মাসিক বেতনের ৪% হিসেবে গণনা করা হয়, প্রকৃত ওভারটাইম ঘন্টার সংখ্যা নির্বিশেষে। "ওভারটাইম" বলতে শিক্ষকরা নিয়মিত সময়ের বাইরে যে কাজ করেন, যেমন পাঠ প্রস্তুত করা, কাগজপত্র গ্রেড করা, সভায় যোগদান করা, শিক্ষার্থীদের পরামর্শ দেওয়া বা পাঠ্যক্রম বহির্ভূত কার্যকলাপে অংশগ্রহণ করা।

পাঁচ দশকেরও বেশি সময় আগে কিউতোকুহো (মজুরি সংক্রান্ত বিশেষ আইন) এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত এই ব্যবস্থাটি এই ধারণার উপর ভিত্তি করে তৈরি যে শিক্ষকরা মাসে প্রায় আট ঘন্টা ওভারটাইম করবেন। তবে বাস্তবে, অনেক শিক্ষক এর চেয়ে অনেক বেশি কাজ করেন এবং বর্তমান ব্যবস্থাটি তাদের প্রকৃত কাজের চাপ প্রতিফলিত না করার জন্য সমালোচিত হয়েছে।

নতুন প্রস্তাবে ওভারটাইমের হার ৪% থেকে ১০% পর্যন্ত বৃদ্ধি করার কথা বলা হয়েছে, যা ৫০ বছরের মধ্যে শিক্ষকদের বেতনে প্রথম বড় পরিবর্তন হবে। MEXT হিসাব অনুসারে, ৩০০,০০০ ইয়েন (প্রায় ৫১ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) মূল বেতনের একজন শিক্ষকের মাসিক আয় ১২,০০০ ইয়েন (প্রায় ২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) থেকে ৩০,০০০ ইয়েন (৫.১ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) বৃদ্ধি পাবে। এই প্রস্তাবের ফলে সরকারি ব্যয়ও বৃদ্ধি পাবে, যার আনুমানিক ব্যয় ২১০ বিলিয়ন ইয়েন (প্রায় ৩৬.২ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) পর্যন্ত হবে।

ট্রেডিং ইকোনমিক্স অনুসারে, ১৯৭০ থেকে ২০২৪ সালের মধ্যে, জাপানে সকল পেশার জন্য গড় মাসিক বেতন ছিল প্রায় ৩২০,০০০ ইয়েন (৫৪.৭ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমতুল্য)। প্রায় ৩০০,০০০ ইয়েনের মূল বেতনের সাথে, এটি দেখা যায় যে শিক্ষকতা পেশার আয় জাতীয় গড়ের বেশ কাছাকাছি। অনেক দেশে সরকারি খাতের চাকরির ক্ষেত্রে এটি বেশ সাধারণ।

বৃদ্ধি করুন কিন্তু বাস্তবতা অনুসারে নয়

যদিও বেতন বৃদ্ধি তাৎপর্যপূর্ণ বলে মনে হতে পারে, এই প্রস্তাবটি কিয়োটোকুহো ব্যবস্থার বিস্তৃত প্রভাব সম্পর্কে বিতর্কের জন্ম দিয়েছে। সমালোচকরা বলছেন যে প্রকৃত কাজের ঘন্টার পরিবর্তে একটি নির্দিষ্ট হারের উপর ওভারটাইম ভিত্তি করে শিক্ষকতা পেশার বর্তমান অবস্থা সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না।

অনেক শিক্ষক প্রায়শই অতিরিক্ত সময় কাজ করেন, যদিও কিউটোকুহো সিস্টেমের কঠোর কাঠামো এই অতিরিক্ত কাজকে বিবেচনায় নেয় না, যা অনেক শিক্ষক অন্যায্য বলে মনে করেন।

চিত্র ২ (২).png
জাপানের আসন্ন বেতন বৃদ্ধি শিক্ষকদের কর্মপরিবেশ উন্নত করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এদিকে, সংস্কারের সমর্থকরা বর্তমান বেতন কাঠামোর পক্ষে যুক্তি দিয়ে বলেন যে শিক্ষকতা পেশার প্রকৃতির কারণে কাজের সময় পরিমাপ করা কঠিন হয়ে পড়ে। শিক্ষাদানের জন্য কেবল সৃজনশীলতা এবং নমনীয়তাই নয়, আবেগ এবং নিষ্ঠারও প্রয়োজন।

প্রচলিত ওভারটাইম মানদণ্ডে এগুলো সহজে চিহ্নিত করা যায় না। কমিশনের খসড়া, যদিও এই উদ্বেগগুলিকে স্বীকার করে, পুরো ব্যবস্থাকে পরিবর্তন করে না।

ওভারটাইম বেতন বৃদ্ধির পাশাপাশি, প্রস্তাবে শিক্ষকদের কর্মপরিবেশ উন্নত করার লক্ষ্যে বেশ কিছু সংস্কার অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

মূল সংস্কারগুলির মধ্যে একটি হল "শিক্ষক" এবং "সিনিয়র শিক্ষক" পদের মধ্যে একটি নতুন পদ তৈরি করা। এই পদের বেতন বেশি হবে এবং আরও দায়িত্ব থাকবে। এটি কেবল শিক্ষকদের অগ্রগতির সুযোগই প্রদান করবে না, বরং নতুন এবং অভিজ্ঞ উভয় শিক্ষকের উপর চাপ কমাতেও সাহায্য করবে।

প্রস্তাবটিতে হোমরুম শিক্ষকদের জন্য অতিরিক্ত ভাতা প্রদান এবং প্রশাসনিক ভাতা উন্নত করারও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। জাপানে হোমরুম শিক্ষকদের প্রায়শই অতিরিক্ত দায়িত্ব নিতে হয়, যেমন শিক্ষার্থীদের দেখাশোনা করা এবং প্রশাসনিক কাজ পরিচালনা করা, কিন্তু পর্যাপ্ত বেতন দেওয়া হয় না।

বিশেষজ্ঞ শিক্ষক ব্যবস্থা সম্প্রসারণ আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগ। বর্তমানে, এটি শুধুমাত্র ৫ম ও ৬ষ্ঠ শ্রেণীর শিক্ষকদের জন্য প্রযোজ্য, তবে নতুন প্রস্তাবটি এটি ৩য় ও ৪র্থ শ্রেণীতে সম্প্রসারিত করতে চায়। এর ফলে ৩য় শ্রেণীর শিক্ষকরা অনেক বিষয়ের পরিবর্তে কয়েকটি বিষয় পড়ানোর উপর মনোনিবেশ করতে পারবেন। এটি শিক্ষার মান উন্নত করবে এবং শিক্ষকদের চাপ কমাবে, একসাথে অনেক কাজ করার ফলে বার্নআউটের ঝুঁকি হ্রাস পাবে।

পরিশেষে, প্রস্তাবটিতে শিক্ষকদের কাজের চাপ এবং শিক্ষার্থীদের চাহিদা পরিচালনা করতে আরও সহায়ক কর্মী মোতায়েনের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেওয়া হয়েছে।

যদিও বেতন বৃদ্ধি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্কারের জন্য সরকারি ব্যয় উল্লেখযোগ্য পরিমাণে বৃদ্ধির প্রয়োজন হবে, সমর্থকরা বলছেন যে উচ্চমানের শিক্ষকদের আকর্ষণ এবং ধরে রাখার জন্য এই পরিবর্তনগুলি প্রয়োজনীয়। জাপানে, বিশেষ করে গ্রামীণ এলাকায় শিক্ষকের ঘাটতি একটি সমস্যা হয়ে দাঁড়িয়েছে, তাই শিক্ষা ব্যবস্থার স্বাস্থ্য বজায় রাখার জন্য প্রতিযোগিতামূলক বেতন এবং উন্নত কর্মপরিবেশকে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হিসেবে দেখা হচ্ছে।

তবে, কেউ কেউ যুক্তি দেন যে কেবল বেতন বৃদ্ধির পরিবর্তে কিউতোকুহো ব্যবস্থার আমূল পরিবর্তনের উপর মনোযোগ দেওয়া উচিত। শিক্ষকদের অবাস্তব প্রত্যাশা এবং ওভারটাইমের জন্য অপর্যাপ্ত ক্ষতিপূরণের মতো মূল বিষয়গুলি সমাধান না করে, এই সংস্কারগুলি কেবল একটি অস্থায়ী সমাধান।

জাপানি শিক্ষা কমিশন যখন তার সুপারিশগুলি নিয়ে এগিয়ে যাচ্ছে, তখন শিক্ষকদের ন্যায্য বেতন এবং টেকসই সরকারি ব্যয়ের মধ্যে ভারসাম্য খুঁজে বের করার উপর জোর দেওয়া হবে। এই আলোচনার ফলাফল কেবল জাপানের শিক্ষকদের জন্যই নয়, দেশের শিক্ষা ব্যবস্থার ভবিষ্যতের জন্যও সুদূরপ্রসারী প্রভাব ফেলতে পারে।

'চমৎকার' হিসাব: প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষকের বেতন প্রায় ২০০,০০০ ভিয়েতনামি ডং/ঘন্টা । সম্প্রতি, একটি সোশ্যাল মিডিয়া অ্যাকাউন্ট শিক্ষকের বেতনের একটি "চমৎকার" হিসাব শেয়ার করেছে, যা জনমতের মধ্যে আলোড়ন সৃষ্টি করেছে।