জাতীয় গৃহায়ন তহবিল - আবাসনের 'তৃষ্ণা' মেটানোর একটি মৌলিক সমাধান

জাতীয় গৃহায়ন তহবিল এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব নং 201/2025/QH15 বাস্তবায়নের পদক্ষেপ সম্পর্কে বিস্তারিত ডিক্রি নং 302/2025/ND-CP, সম্প্রতি সরকার কর্তৃক জারি করা, সাম্প্রদায়িক আবাসন উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা পরীক্ষামূলকভাবে প্রণয়নের উপর, আবাসন সমস্যা সমাধানের প্রচেষ্টায় একটি কৌশলগত পদক্ষেপ হিসাবে বিবেচিত হয় - যা ভিয়েতনামের নগরায়ণ প্রক্রিয়ার সবচেয়ে বড় বাধাগুলির মধ্যে একটি।

গত দশকে হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে আবাসনের দাম ২-৩ গুণ বেড়েছে। চিত্রের ছবি: এ. টুয়ান/ভিএনএ

আবাসনের দাম আয়ের তুলনায় অনেক দ্রুত বৃদ্ধির প্রেক্ষাপটে, বিশেষ করে বড় শহরগুলিতে, এই তহবিল প্রতিষ্ঠা লক্ষ লক্ষ মানুষকে তাদের বাড়ির মালিকানার স্বপ্ন পূরণে সহায়তা করার জন্য নতুন দরজা খুলে দেবে বলে আশা করা হচ্ছে।

হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে এক দশকে আবাসনের দাম ২-৩ গুণ বেড়েছে, যদিও বেশিরভাগ মানুষের আয় আনুপাতিকভাবে বৃদ্ধি পায়নি। অনেক তরুণ কর্মী বলেছেন যে বহু বছর ধরে কাজ করার পরেও তাদের সঞ্চয় ৫০-৬০ বর্গমিটারের একটি অ্যাপার্টমেন্ট কেনার জন্য আমানত জমা করার মতো যথেষ্ট নয়।

হ্যানয়ের একজন সরকারি কর্মচারী মিসেস মিন ফুওং মন্তব্য করেছেন যে আবাসনের "তৃষ্ণা" কেবল নিম্ন আয়ের মানুষের গল্প নয়। এমনকি গড় আয়ের মানুষদেরও এখন বাণিজ্যিক আবাসন পেতে অসুবিধা হচ্ছে কারণ দাম তাদের নাগালের বাইরে। জনসাধারণের আর্থিক হস্তক্ষেপ ছাড়া, বাজার গভীরভাবে বিভক্ত থাকবে।

শুধু বাড়ি ক্রেতারাই চাপের মধ্যে নেই, বড় শহরগুলিতে ভাড়া বাজারও উত্তপ্ত হয়ে উঠছে কারণ শ্রমিকরা চাকরি খুঁজতে ভিড় করছে। কোভিড-১৯ মহামারীর পর থেকে ভাড়া করা ঘর এবং মিনি অ্যাপার্টমেন্টের দাম তীব্রভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা সরাসরি শ্রমিকদের জীবনকে প্রভাবিত করছে - যারা নগর পরিষেবা উৎপাদন কার্যক্রম পরিচালনার মূল শক্তি।

সেই প্রেক্ষাপটে, ডিক্রি ৩০২-এর জন্ম ব্যাপক মনোযোগ আকর্ষণ করে, যা জাতীয় পর্যায়ের আবাসন তহবিলের জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করে। জনাব হা কোয়াং হুং - গৃহায়ন ও রিয়েল এস্টেট বাজার ব্যবস্থাপনা বিভাগের ( নির্মাণ মন্ত্রণালয় ) উপ-পরিচালক বলেন যে জাতীয় আবাসন তহবিলের কাজ হল সামাজিক নিরাপত্তা লক্ষ্যের জন্য স্থিতিশীল এবং টেকসই আর্থিক সম্পদ নিশ্চিত করার জন্য সামাজিক আবাসন, কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মীদের জন্য আবাসন উন্নয়নে দীর্ঘমেয়াদী সংগঠিতকরণ, পরিচালনা এবং বিনিয়োগ করা।

জাতীয় গৃহায়ন তহবিল ভূমি সম্পদ সাশ্রয়ের লক্ষ্যে ভাড়া গৃহায়নের সরবরাহের পরিপূরক হিসেবে কাজ করবে, যাতে অনেক মানুষ এই গৃহায়ন তহবিলটি পর্যায়ক্রমে ব্যবহার করতে পারে। এর ফলে, যারা সামাজিক গৃহায়ন কিনতে পারে না তাদের জন্য স্থিতিশীল, দীর্ঘমেয়াদী গৃহায়নের প্রয়োজনীয়তা সমাধান করা নিশ্চিত করা হবে।

একই সাথে, এই তহবিল সামাজিক আবাসনের উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে, সরবরাহ ও চাহিদার ভারসাম্য বজায় রাখবে, রিয়েল এস্টেট পণ্যের কাঠামো সামঞ্জস্য করবে, যার ফলে বাণিজ্যিক আবাসন বিভাগের খরচ কমবে, রিয়েল এস্টেট বাজারকে আরও স্থিতিশীল এবং স্বাস্থ্যকরভাবে বিকাশে সহায়তা করবে - মিঃ হাং বিশ্লেষণ করেছেন।

আইনজীবী থু হা (হ্যানয় বার অ্যাসোসিয়েশন) মন্তব্য করেছেন যে সামাজিক আবাসন ভাড়া মডেলকে যুক্তিসঙ্গত খরচের কারণে একটি কার্যকর সমাধান হিসেবে বিবেচনা করা হয় এবং জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করা হয়। এই সময়ে জাতীয় আবাসন তহবিল প্রতিষ্ঠার কৌশলগত তাৎপর্য রয়েছে, যা রিয়েল এস্টেট বাজারের উপর চাপ কমানো এবং মানুষের জন্য আবাসনের সুযোগ সম্প্রসারণ উভয়ই করে, একই সাথে কমপক্ষে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট নির্মাণের লক্ষ্যকে সমর্থন করে।

জাতীয় গৃহায়ন তহবিল প্রতিষ্ঠা কেবল আবাসন সরবরাহ বৃদ্ধিতে সহায়তা করে না বরং রাষ্ট্র যেভাবে তার ভূমিকা পালন করে তাতে একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনের প্রতিনিধিত্ব করে। কেবল নীতিমালা জারি করেই থেমে থাকার পরিবর্তে, রাজ্য সরবরাহ তৈরির প্রক্রিয়ায় সরাসরি অংশগ্রহণ শুরু করেছে।

বিশেষজ্ঞদের মতে, বহু বছর ধরে, আবাসনকে মূলত বাজারজাত পণ্য হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে, কিন্তু ডিক্রি 302 আবাসনকে শিক্ষা এবং স্বাস্থ্যসেবার মতো সামাজিক কল্যাণের ধারণার কাছাকাছি নিয়ে আসে। এটি দ্রুত নগরায়নের দেশগুলির জন্য উপযুক্ত একটি অভিযোজন।

পূর্ববর্তী অনেক সামাজিক আবাসন কর্মসূচির লক্ষ্য সঠিক হলেও, টেকসই সম্পদের অভাব ছিল। সবচেয়ে বড় সমস্যা ছিল মূলধন। বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি কম সুদের ঋণে আগ্রহী ছিল না এবং রাজ্য বাজেটও তাদের ধারাবাহিকভাবে বজায় রাখার জন্য যথেষ্ট ছিল না। এখন, জাতীয় আবাসন তহবিল এই শূন্যতা "পূরণ" করতে সক্ষম হবে বলে আশা করছে।

যখন তহবিলটি বৃহৎ চার্টার্ড মূলধন এবং একটি স্পষ্ট বিতরণ ব্যবস্থার সাথে পরিচালিত হবে, তখন ব্যবসাগুলি শুধুমাত্র উচ্চমানের সেগমেন্টের উপর মনোযোগ দেওয়ার পরিবর্তে সাশ্রয়ী মূল্যের আবাসন প্রকল্পে অংশগ্রহণ করতে অনুপ্রাণিত হবে - অনেক বিশেষজ্ঞ একই সাথে মন্তব্য করেছেন।

কিছু ব্যবসা প্রতিষ্ঠান জানিয়েছে যে, জাতীয় গৃহায়ন তহবিল থেকে দীর্ঘমেয়াদী অগ্রাধিকারমূলক মূলধন পেতে পারলে তারা তাদের সামাজিক গৃহায়ন পোর্টফোলিও সম্প্রসারণের কথা বিবেচনা করবে। আর্থিক খরচ কমলেই কেবল ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের বিক্রয়মূল্য কমাতে পারে এবং দক্ষতা নিশ্চিত করতে পারে।

মানুষের দৃষ্টিকোণ থেকে, হ্যানয়ের একজন অফিস কর্মী মিসেস হোয়াং হা বলেন, যদি ৫-৬% স্থিতিশীল সুদের হার সহ ২৫ বছরের ঋণ প্যাকেজ থাকে, তাহলে পরিবারটি আগামী কয়েক বছরের মধ্যে একটি ছোট অ্যাপার্টমেন্ট কেনার কথা বিবেচনা করবে।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে ডিক্রি ৩০২ কোনও "জাদুর কাঠি" নয় বরং ভিয়েতনামের জন্য আরও টেকসই আবাসন মডেল তৈরির ভিত্তি। নগরায়ন বৃদ্ধি পাচ্ছে এবং তরুণ কর্মী বাহিনী অর্থনীতির মূল শক্তি হিসেবে রয়ে গেছে, তাই স্থিতিশীল উন্নয়নের জন্য সকল মানুষের জন্য আবাসনের সুযোগ নিশ্চিত করা একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

মূল কথা হলো বাস্তবায়ন। যদি স্বচ্ছভাবে, লক্ষ্যবস্তুতে এবং কেন্দ্রীয় - স্থানীয় - উদ্যোগের মধ্যে সমন্বিতভাবে পরিচালিত হয়, তাহলে জাতীয় গৃহায়ন তহবিল বহু বছর ধরে স্থায়ী আবাসনের "তৃষ্ণা" মেটাতে সম্পূর্ণরূপে একটি মৌলিক হাতিয়ার হয়ে উঠতে পারে।

সরকারের ডিক্রি ৩০২ অনুসারে, জাতীয় গৃহায়ন তহবিল সামাজিক আবাসন এবং ভাড়ার জন্য অবকাঠামো নির্মাণে বিনিয়োগ করবে। এই তহবিলটি সরকারি মালিকানাধীন আবাসনের কাজ গ্রহণ এবং রূপান্তর করে; ১০০% রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ থেকে আবাসন স্থানান্তর কিনতে, অর্ডার করতে বা গ্রহণ করতে অনুমোদিত।

এছাড়াও, তহবিল পুনর্বাসন এবং অস্থায়ী আবাসন এবং স্বেচ্ছাসেবী অনুদান গ্রহণ করতে পারে, অথবা বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মীদের জন্য ভাড়ার জন্য বাণিজ্যিক আবাসন কিনতে পারে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/bat-dong-san/quy-nha-o-quoc-gia-giai-phap-can-co-cho-con-khatan-cu-20251204184331166.htm