রেজোলিউশন 98/2023/QH15-এর সংশোধনী এবং সংযোজন: হো চি মিন সিটির অগ্রণী দায়িত্ব আরও ভালভাবে প্রদর্শনের জন্য নতুন প্রতিষ্ঠান।

আশা করা হচ্ছে যে ১১ ডিসেম্বর, জাতীয় পরিষদ সমাপনী অধিবেশনের আগে হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য (যাকে রেজোলিউশন ৯৮ বলা হয়) বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে রেজোলিউশন নং ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫ এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে খসড়া প্রস্তাবটি অনুমোদনের জন্য ভোট দেবে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি এবং আইনজীবী ট্রুং ট্রং এনঘিয়া, যিনি হো চি মিন সিটি প্রতিনিধিদলের হয়ে তিনবার জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছেন, তিনি বর্তমানে বিবেচনাধীন নতুন প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর আশেপাশের প্রত্যাশা এবং চ্যালেঞ্জগুলি সম্পর্কে SGGP সংবাদপত্রের একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলেছেন।

* প্রতিবেদক: জনাব, এই অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ৯৮ নম্বর প্রস্তাব সংশোধন ও পরিপূরক করার বিবেচনা বিশেষ করে হো চি মিন সিটির এবং সামগ্রিকভাবে সমগ্র দেশের উন্নয়নের জন্য কী তাৎপর্য এবং বার্তা বহন করে?

* জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রুং ট্রং এনঘিয়া: জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া নথিপত্রগুলি অধ্যয়ন করার পর, আমি দেখতে পাই যে রেজোলিউশন ৯৮-এর কিছু অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করে খসড়া রেজোলিউশনের বিষয়বস্তু উন্নয়নের জন্য শক্তিশালী সম্পদ তৈরির লক্ষ্যে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের ক্ষেত্রে একটি অগ্রগতির প্রতিনিধিত্ব করে।

পার্টি এবং রাজ্য হো চি মিন সিটিকে সমগ্র দেশের অর্থনৈতিক লোকোমোটিভ হওয়ার দায়িত্ব এবং ভূমিকা দিয়েছে। এই লোকোমোটিভের টেকসই টানার ক্ষমতার জন্য, এর পর্যাপ্ত সম্পদ থাকতে হবে। রাজ্য বাজেট থেকে ব্যয় বৃদ্ধি করে অথবা প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের মাধ্যমে এই সম্পদ তৈরি করা যেতে পারে।

রেজোলিউশন ৯৮-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে রেজোলিউশন ৯৮ (নতুন) নামে পরিচিত, হো চি মিন সিটিকে বর্তমান সমতাবাদী প্রাতিষ্ঠানিক স্থিতাবস্থার বাইরেও ক্ষমতা প্রদান করে। এটি বর্তমান আইনি পরিস্থিতি সমাধানে সহায়তা করে যা একটি প্রাতিষ্ঠানিক স্থান যা ১৪ মিলিয়নেরও বেশি জনসংখ্যার একটি শহরের জন্য খুব "সংকীর্ণ" এবং অত্যন্ত গতিশীল এবং সৃজনশীল মানব সম্পদের দিক থেকে এর নিজস্ব সুবিধা রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি এবং আইনজীবী ট্রুং ট্রং এনঘিয়া সংসদীয় কক্ষে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

* মহাশয়, ৯৮ নম্বর রেজোলিউশনের (নতুন) মূল নীতি এবং মূল সংশোধনী এবং সংযোজনগুলি কী কী?

* ৯৮ নম্বর প্রস্তাবের (নতুন) সাধারণ চেতনা হলো হো চি মিন সিটিকে সাধারণ আইনি কাঠামোর তুলনায় অনেক বেশি স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়েছে, এমনকি কিছু দিক থেকে ভিন্ন এবং বর্তমান আইনি বিধিবিধানের সাথে সাংঘর্ষিক।

স্বায়ত্তশাসনের এই সম্প্রসারণ কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার নীতি এবং প্রক্রিয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; গণপরিবহন উন্নয়নের দিকে নগর উন্নয়ন (TOD); হো চি মিন সিটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল (FTZ) প্রতিষ্ঠা এবং নগর ব্যবস্থাপনা, সম্পদ, পরিবেশ, পাশাপাশি নগর রেলওয়ের উন্নয়নের উপর।

* এই ধরনের অগ্রাধিকার কর্তৃপক্ষের সাথে, আপনি নতুন ব্যবস্থার সম্ভাব্যতা এবং প্রভাব কীভাবে মূল্যায়ন করবেন, অথবা অন্য কথায়, এই "অগ্রাধিকার" বিষয়বস্তুগুলি কি হো চি মিন সিটির জন্য প্রয়োজনীয় কাজ এবং চ্যালেঞ্জগুলির সাথে আসে?

* খসড়াটি পড়তে গিয়ে আমরা অনেক শব্দ "ঠিক আছে" দেখতে পাই, কিন্তু বাস্তবে, এগুলো শহরের রাজনৈতিক ব্যবস্থা, ব্যবসায়ী এবং শ্রমিকদের জন্য ভারী কাজ এবং প্রয়োজনীয়তা, এমনকি বড় চ্যালেঞ্জও।

বৃহত্তর স্বায়ত্তশাসনের মাধ্যমে, এইচসিএমসিকে অবশ্যই সুনির্দিষ্ট, পরিমাপযোগ্য পরিসংখ্যান এবং লক্ষ্যমাত্রা সহ দক্ষতা তৈরি করতে হবে এবং দেশের সামগ্রিক উন্নয়নে ইতিবাচক অবদান রাখতে হবে। এটি হল অর্থনৈতিক লক্ষ্য পূরণের কাজ, যেমন বহু বছর ধরে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি, আর্থিক ও ব্যাংকিং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা।

এর সাথে রয়েছে সামাজিক সূচক যেমন একটি সবুজ ও পরিষ্কার পরিবেশ নিশ্চিত করা, একটি সভ্য ও সুশৃঙ্খল সমাজ, অপরাধ হ্রাস করা, ধনী ও দরিদ্রের মধ্যে ব্যবধান কমানো; ১ কোটি ৪০ লক্ষ মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার জন্য স্বাস্থ্যসেবা ও শিক্ষার উন্নয়ন।

উপরোক্ত কাজগুলি সম্পন্ন করার জন্য, হো চি মিন সিটিকে অবশ্যই পর্যাপ্ত সংখ্যক ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের একটি দল তৈরি করতে হবে, যাদের চাকরির প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য পর্যাপ্ত পেশাদার ক্ষমতা এবং উচ্চ জননীতি থাকবে, যারা দুর্নীতি, নেতিবাচকতা এবং অপচয় থেকে মুক্ত থাকবে। এর থেকে আমরা দেখতে পাচ্ছি যে উপরের "পারে" হল শহরের রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্য প্রয়োজনীয়তা, এমনকি চ্যালেঞ্জও।

* এই নির্দিষ্ট ব্যবস্থাগুলির কার্যকারিতা সর্বাধিক করার জন্য, হো চি মিন সিটির কেন্দ্রীয় সরকার এবং সমগ্র দেশের কাছ থেকে কী ধরণের সমর্থন এবং সহযোগিতা প্রয়োজন?

* হো চি মিন সিটির কৌশল এবং নীতিমালার সফল বাস্তবায়ন সমগ্র দেশের সামগ্রিক সাফল্যে অবদান রাখবে; হো চি মিন সিটির পশ্চাদপদতা সমগ্র দেশকে পিছিয়ে রাখবে। অবশ্যই, দেশের বাকি অংশের সাথে ঘনিষ্ঠ এবং সুসংগত সহযোগিতা ছাড়া হো চি মিন সিটি সফল হতে পারে না, বিশেষ করে কেন্দ্রীয় পার্টি কমিটি, জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের নির্দেশনায়। ঠিক এই কারণেই পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 31-NQ/TW নীতিবাক্যটি তুলে ধরেছে: "হো চি মিন সিটি সমগ্র দেশের জন্য, সমগ্র দেশ হো চি মিন সিটির জন্য।"

* আপনার মতে, ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপট এবং পলিটব্যুরোর সাম্প্রতিক কৌশলগত সিদ্ধান্তের সাথে রেজোলিউশন ৯৮ এর সংশোধন এবং পরিপূরক কীভাবে সম্পর্কিত?

* পলিটব্যুরো চারটি কৌশলগত প্রস্তাব (৫৭, ৫৯, ৬৬ এবং ৬৮) জারি করার পর রেজোলিউশন ৯৮-এর সংশোধনী এবং সংযোজন করা হয়েছিল, যার লক্ষ্য ছিল ২০৪৫ সালের মধ্যে দেশকে একটি উচ্চ উন্নত দেশে রূপান্তরিত করা।

চারটি কৌশলগত রেজুলেশনের সাধারণ বিষয় হলো প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের ক্ষেত্রে একটি অগ্রগতি, প্রতিষ্ঠানগুলিকে উন্নয়নের পথে বাধা বা বাধা না হয়ে চালিকা শক্তি এবং সম্পদে পরিণত করা। আমি বিশ্বাস করি যে রেজুলেশন ৯৮-এর সংশোধন এবং পরিপূরক হো চি মিন সিটিকে এই প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতির পথিকৃৎ হিসেবে দায়িত্ব অর্পণ করার লক্ষ্য রাখে।

* প্রতিনিধি ফাম ডুক এএন, দা নাং সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান:

বৃদ্ধির সুযোগ হাতছাড়া করবেন না।

হো চি মিন সিটি এবং দা নাং সিটির উন্নয়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে প্রস্তাবের কিছু অনুচ্ছেদের সংশোধন এবং পরিপূরককরণের সাথে আমি একমত, এবং সর্বসম্মতভাবে সম্মত হওয়া অনেক প্রতিনিধির প্রতি আমি অত্যন্ত কৃতজ্ঞ।

এই অধিবেশনের জন্য সময়মতো জাতীয় পরিষদে খসড়া প্রস্তাব জমা দেওয়ার জন্য এবং বিপুল পরিমাণ কাজ পরিচালনা করার জন্য জাতীয় পরিষদের খসড়া ইউনিট, পর্যালোচনা সংস্থা এবং কমিটিগুলির প্রচেষ্টার জন্য আমি অত্যন্ত প্রশংসা করি। যেকোনো বিলম্বের ফলে অনেক সুযোগ নষ্ট হত।

খসড়া প্রস্তাবের বিষয়বস্তু পলিটব্যুরোর চেতনা এবং নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, যা হল "স্থানীয় সিদ্ধান্ত, স্থানীয় পদক্ষেপ, স্থানীয় দায়িত্ব" এর চেতনা সহ নেতৃস্থানীয় ইউনিটগুলিকে নির্দিষ্ট শ্রেষ্ঠত্বের সাথে নির্দিষ্ট নীতিমালা তৈরি করা। পাইলট প্রকল্পের পরে, গণ উদ্যোগগুলি প্রতিলিপি এবং বৈধ করা যেতে পারে।

* প্রতিনিধি ত্রিন ল্যাম সিন, আন গিয়াং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল:

হো চি মিন সিটি একটি বিশেষ, যুগান্তকারী ব্যবস্থা বাস্তবায়নের যোগ্য।

হো চি মিন সিটির উন্নয়নের ক্ষেত্র সম্প্রসারিত করা হয়েছে, শক্তিশালী ও গভীর উন্নয়নের জন্য বিশেষ এবং যুগান্তকারী ব্যবস্থা এবং নীতি বাস্তবায়নের মান পূরণ করে। পরিকল্পনা অনুসারে, হো চি মিন সিটি একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে পরিণত হবে, যা বৃহৎ অর্থনৈতিক গোষ্ঠীগুলিকে আকর্ষণ করবে।

মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলগুলির (FTZ) খুব বিশেষ এবং অগ্রাধিকারমূলক নীতি রয়েছে, যা অর্থনৈতিক সম্পদ, কর্পোরেশন এবং উচ্চমানের, মূলধন, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত দক্ষতা এবং ব্যবস্থাপনা দক্ষতা সম্পন্ন বৃহৎ উদ্যোগগুলিকে আকর্ষণ করার জন্য "চুম্বক" হিসাবে কাজ করে।

আমি আশেপাশের এলাকার উপর FTZ-এর প্রভাবের একটি মূল্যায়ন দেখতে চাই যাতে নিশ্চিত করা যায় যে এটি বিশাল উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জন এবং হো চি মিন সিটির আশেপাশের এলাকার প্রতিযোগিতামূলকতা বজায় রাখার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

* প্রতিনিধি নগুয়েন থান ফুওং, ক্যান থো সিটির জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল:

আমাদের আরও শক্তিশালী, টেকসই নীতি প্রয়োজন।

হো চি মিন সিটি একটি আঞ্চলিক মেগাসিটি হয়ে ওঠার লক্ষ্যে কাজ করছে, যা শহরের চালিকা শক্তি এবং গুরুত্বপূর্ণ অবস্থানকে আরও দৃঢ় করে তুলবে। এটি একটি অর্থপূর্ণ লক্ষ্য, তাই শহরের জন্য নির্দিষ্ট ব্যবস্থা এবং নীতি থাকা প্রয়োজন।

অধিকন্তু, দীর্ঘমেয়াদে, কেবল নির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণই যথেষ্ট নয়; আরও শক্তিশালী এবং টেকসই নীতিমালা প্রয়োজন, যেমন একটি আন্তর্জাতিক নগর আইন বা মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল সম্পর্কিত একটি আইন, যেমনটি অন্যান্য দেশ ইতিমধ্যেই করেছে। এটি হো চি মিন সিটি এবং অন্যান্য প্রধান শহরগুলিকে বিশেষ ব্যবস্থা গ্রহণের প্রয়োজন থেকে বিরত রাখবে।

পরবর্তী জাতীয় পরিষদের মেয়াদে এই বিষয়টি গুরুত্ব সহকারে বিবেচনা করা প্রয়োজন, যাতে প্রক্রিয়াগুলিতে খুব বেশি জড়িয়ে না পড়ে এবং ঘন ঘন নির্দিষ্ট রেজোলিউশনগুলি সামঞ্জস্য করতে না হয়।

* প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং, হ্যানয় সিটির জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল:

নতুন উন্নয়ন স্থানের জন্য প্রক্রিয়া সমন্বয় করা।

হ্যানয় শহরের বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে, গণপরিবহনের সাথে সম্পর্কিত নগর উন্নয়ন মডেল (TOD) সম্পর্কে, TOD একটি কার্যকর উন্নয়ন পদ্ধতি, যা নতুন, আধুনিক, ঘনীভূত নগর এলাকা তৈরি করে; এবং ট্র্যাফিক অবকাঠামো উন্নয়নের সমস্যা সমাধান করে, বাজেট বিনিয়োগ উৎস থেকে তহবিলের প্রয়োজন ছাড়াই ভূমি সম্পদ শোষণ করে।

বৃহৎ শহরাঞ্চলে এই ব্যবস্থাকে উৎসাহিত এবং কেন্দ্রীভূত করা হচ্ছে। এটি করার জন্য, আমাদের অবশ্যই জমির সুবিধাগুলি, যানবাহন উন্নয়নের সময় তৈরি হওয়া সুবিধাগুলি কাজে লাগাতে হবে এবং একই সাথে এই সুবিধাগুলিকে বিনিয়োগকারীদের স্বার্থের সাথে সংযুক্ত করতে হবে। নীতিমালায় তাদের অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করার এবং সংশ্লিষ্ট কাজ থেকে আনুপাতিক সুবিধা উপভোগ করার অনুমতি দেওয়া উচিত।

লাম নগুয়েন - ডং পুত্র রেকর্ড করা হয়েছে

বাও ভ্যান দ্বারা পরিবেশিত

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-982023qh15-the-che-moi-de-tphcm-the-hien-tot-trach-nhiem-tien-phong-post827810.html