ব্যবসার সুবিধার্থে কারিগরি মান ও প্রবিধান আইন সংশোধন করা।
প্রায় ২০ বছর ধরে বাস্তবায়নের পর, মান ও কারিগরি নিয়ন্ত্রণ আইন অনেক সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি প্রকাশ করেছে, যার ফলে ব্যবসায়িক উন্নয়নের জন্য যথাযথ সংশোধন প্রয়োজন।
 |
| যানবাহনে ক্যামেরা রাখার বাধ্যবাধকতামূলক নিয়মাবলী কার্যকর করা হয়েছে, কিন্তু এই ক্যামেরাগুলির মান নির্ধারণে বিলম্ব পরিবহন ব্যবসাগুলিকে বিভ্রান্ত করে তুলেছে। ছবি: ডাক থান |
এই যন্ত্রণার জন্য কে কাঁদবে?
ভিয়েতনাম অটোমোবাইল ট্রান্সপোর্ট অ্যাসোসিয়েশনের মিঃ ফাম থান হুই প্রযুক্তিগত নিয়মকানুন এবং মানদণ্ডের পরিবর্তনকে নীতির পরিবর্তনের সাথে তুলনা করে বলেছেন যে যদি এগুলি স্থিতিশীল এবং টেকসইভাবে রক্ষণাবেক্ষণ না করা হয়, তাহলে ব্যবসার জন্য উল্লেখযোগ্য ক্ষতি হবে।
মিঃ হুই বাণিজ্যিক পরিবহন যানবাহনে ড্যাশক্যাম স্থাপনের সাথে সম্পর্কিত একটি বাস্তব উদাহরণ তুলে ধরেন। কোভিড-১৯ মহামারীর কারণে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি যে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, তার প্রেক্ষাপটে, ক্যামেরা স্থাপনের জন্য প্রয়োজনীয় নিয়ম চালু করা হয়েছিল, কিন্তু নির্দিষ্ট মান বা নির্দেশিকা ছাড়াই। তা সত্ত্বেও, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি মেনে চলতে বাধ্য হয়েছিল, অথবা জরিমানা ভোগ করতে বাধ্য হয়েছিল। যাইহোক, কিছু সময় পরে, যখন নজরদারি ক্যামেরার জন্য মান এবং নির্দেশিকা অবশেষে জারি করা হয়েছিল, তখন পরিবহন ব্যবসাগুলিকে প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ক্যামেরার একটি সম্পূর্ণ সিরিজ প্রতিস্থাপন করতে হয়েছিল।
তদুপরি, প্রাথমিকভাবে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে তিনটি স্থানে তিনটি ক্যামেরা স্থাপন করতে হত: ড্রাইভারের এলাকা, প্রবেশদ্বার এবং যাত্রীবাহী বগি। পরবর্তীতে, সড়ক পরিবহন শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা আইন অনুসারে ড্রাইভারের এলাকায় কেবল একটি ক্যামেরা স্থাপনের প্রয়োজন ছিল, বাকি দুটি বাদ দেওয়া হয়েছিল। সাম্প্রতিক একটি প্রবিধানে আরও বলা হয়েছে যে ড্রাইভারের কেবিনের ক্যামেরাটি প্রতি 30 সেকেন্ডে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার সিস্টেমে অডিও এবং ভিডিও প্রেরণ করতে হবে।
"আমরা অত্যধিক চাপের মধ্যে আছি। নতুন অডিও-ভিজ্যুয়াল ক্যামেরা সিস্টেম ইনস্টল করার জন্য লক্ষ লক্ষ গাড়িকে তাদের পুরানো ক্যামেরা ফেলে দিতে হচ্ছে। কারও চিন্তা ছাড়াই কোটি কোটি টাকা নষ্ট করা হচ্ছে," মিঃ হুই দুঃখ প্রকাশ করেন।
ব্যবসায়ী সম্প্রদায় মানদণ্ডের পরিবর্তে নিয়মকানুনগুলির অপব্যবহার বন্ধ করার ইচ্ছা প্রকাশ করেছে। বিশেষ করে, জনস্বার্থকে প্রভাবিত করে এমন বিষয়বস্তুগুলিকে নিয়মকানুনগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, এবং যেগুলি মানদণ্ডে অন্তর্ভুক্ত করা হয় না সেগুলিকে মানদণ্ডে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।
২০০৬ সালে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত, মান ও প্রযুক্তিগত নিয়ন্ত্রণ আইন, যা ১ জানুয়ারী, ২০০৭ থেকে কার্যকর, ব্যবসার জন্য প্রযুক্তিগত মান এবং প্রবিধানের সাথে সম্পর্কিত সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণকারী একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি দলিল। মান এবং প্রবিধানের মধ্যে সবচেয়ে বড় পার্থক্য হল মান মূলত সুপারিশ এবং প্রয়োগের জন্য স্বেচ্ছাসেবী, অন্যদিকে প্রবিধানগুলি রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি দ্বারা জারি করা হয় এবং ব্যবসার জন্য তাদের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যকলাপে প্রয়োগ করা বাধ্যতামূলক।
ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির কাছ থেকে অসংখ্য অভিযোগ পেয়েছে যে নিয়মকানুন এবং মানদণ্ডের কারণে তাদের অপ্রয়োজনীয় খরচ হচ্ছে।
এর একটি প্রধান উদাহরণ হল এমন পরিস্থিতি যেখানে অনেক বেশি পরীক্ষার মাধ্যমে নিয়ম জারি করা হয়। VCCI-এর আইন বিভাগের মিঃ নগুয়েন মিন ডুক, তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয়ের (MIC) 5G নিয়মাবলী সম্পর্কে তার মতামত শেয়ার করেছেন। 4G এবং 5G উভয় ব্যবহারকারী সেন্সর ডিভাইসের জন্য, আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী শুধুমাত্র 4G পরীক্ষার প্রয়োজন হয়, 5G মান বাদ দেওয়া হয়, কিন্তু ভিয়েতনাম উভয় বিভাগের জন্য পরীক্ষার প্রয়োজন হয়।
প্রযুক্তিগতভাবে, ভিয়েতনামী এবং বিদেশী মানের মধ্যে সামান্য পার্থক্য রয়েছে, কিন্তু যখন ব্যবসাগুলি আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত সামঞ্জস্যের শংসাপত্র ফিরিয়ে আনে, তখন সেগুলি গ্রহণ করা হয় না এবং পুনরায় পরীক্ষা করতে হয়, যার ফলে অতিরিক্ত পদ্ধতিগত খরচ হয়।
উল্লেখযোগ্যভাবে, অনেক মানদণ্ড জারি করা হয়েছে, কিন্তু ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি একটি কনফার্মিটি মূল্যায়ন সংস্থা খুঁজে পাচ্ছে না। অ্যাপলের প্রতিনিধি মিঃ নগুয়েন ভ্যান খোয়া বলেছেন: "যখন তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয় 5G মানদণ্ড জারি করেছিল, তখন ভিয়েতনামের কোনও পরীক্ষাগার পরিমাপ করতে পারেনি; বিদেশে কেবল একটি MRA (মেরিটোরিয়াস রিকগনিশন অথরিটি) পরীক্ষাগার এটি করতে পারে। তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয় এক পর্যায়ে এই মানদণ্ডের বৈধতা স্থগিত করতে হয়েছিল, তারপর এটি পুনরায় চালু করতে হয়েছিল, কিন্তু এখনও, ভিয়েতনামের কেবলমাত্র একটি পরীক্ষাগার 5G সংকেত পরিমাপ করতে পারে।"
অনুপযুক্ত নিয়মকানুন থেকে ব্যবসাগুলিকে মুক্ত করুন।
বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের নেতৃত্বে, বিশেষজ্ঞ সম্প্রদায় এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির মতামত নিয়ে, মান ও প্রযুক্তিগত নিয়ন্ত্রণ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়াটি তৈরি করা হচ্ছে এবং ২০২৪ সালের অক্টোবরে অনুষ্ঠিতব্য ১৫তম জাতীয় পরিষদের অষ্টম অধিবেশনে মন্তব্যের জন্য এটি জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
আইনের খসড়া সংশোধনী সম্পর্কে তাদের মতামতে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি মানদণ্ডের পরিবর্তে নিয়মকানুনগুলির অপব্যবহার বন্ধ করার ইচ্ছা প্রকাশ করেছে। বিশেষ করে, তারা পরামর্শ দিয়েছে যে জনস্বার্থকে প্রভাবিত করে এমন বিষয়বস্তুগুলিকে নিয়মকানুনগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, যেখানে জনস্বার্থকে প্রভাবিত করে না এমন বিষয়বস্তুগুলিকে মানদণ্ডে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, এমন পরিস্থিতি এড়িয়ে যাওয়া যেখানে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে কেবল সুপারিশ হিসাবে ব্যবহৃত বিধানগুলি প্রয়োগ করতে বাধ্য করা হয়।
তদুপরি, খসড়ার ৩২ নম্বর অনুচ্ছেদে ব্যবসা এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির মান নির্ধারণ প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের সম্ভাবনা যুক্ত করা হয়েছে। তবে, ব্যবসাগুলি যুক্তি দেয় যে "অংশগ্রহণ" সহজেই বিভিন্ন উপায়ে ব্যাখ্যা করা যেতে পারে, যার মধ্যে কেবল প্রতিক্রিয়া প্রদানকে অংশগ্রহণ হিসাবে গণ্য করা হয়।
"এতগুলি নিয়মকানুন থাকা সত্ত্বেও, আমরা সরাসরি প্রভাবিত হই, তবুও আমরা নিয়মকানুন তৈরির প্রক্রিয়ায় জড়িত নই; আমরা কেবল পরামর্শ দিতে পারি, এবং তারপরেও, আমরা জানি না ফলাফল কী হবে। আমরা আশা করি খসড়া আইনে নিয়মকানুন তৈরির প্রক্রিয়ায় ব্যবসার প্রকৃত অংশগ্রহণ নিশ্চিত করার জন্য আরও শক্তিশালী বিধান থাকবে। বিশেষ করে তথ্য প্রযুক্তি খাতে, আমাদের মতো বৃহৎ বিশ্বব্যাপী কোম্পানি এবং কর্পোরেশনগুলি ভিয়েতনামে নতুন মান এবং নিয়মকানুন ত্বরান্বিত করতে এবং আরও কার্যকরভাবে প্রবর্তন করতে পারে," একজন অ্যাপল প্রতিনিধি নিশ্চিত করেছেন।
খসড়া প্রণয়নের দিক থেকে, জাতীয় মান ও গুণমান পরিমাপ কমিটির (বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়) ভারপ্রাপ্ত চেয়ারম্যান মিঃ হা মিন হিপ বলেছেন যে মান ও নিয়ন্ত্রণ আইন প্রচলন এবং উৎপাদনে পণ্য ও পণ্যের গুণমান মূল্যায়ন এবং শ্রেণীবদ্ধ করার জন্য মানদণ্ড তৈরি করে। তবে, আইনটি কেবল সাধারণ নিয়মকানুন জারি করে, যখন বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি প্রয়োজন মনে করলে অতিরিক্ত নিয়মকানুন জারি করবে। ব্যবসার জন্য কিছু বাধা এবং অসুবিধা মান ও প্রযুক্তিগত নিয়মকানুন আইনের ত্রুটির কারণে নয়, বরং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সীমাবদ্ধতার কারণে, যা বর্তমানে বিভিন্ন মন্ত্রণালয় এবং সংস্থায় বিভক্ত।
এই বাধাগুলি মোকাবেলা করার জন্য, মিঃ হিপ বলেন যে খসড়া সংস্থাটি প্রতিবেদনের পরিপূরক হিসেবে প্রবিধানগুলির প্রভাব মূল্যায়ন করবে যাতে বোঝা যায় যে তারা কীভাবে ব্যবসাগুলিকে প্রভাবিত করছে; বিদেশী সংস্থাগুলি দ্বারা প্রদত্ত সামঞ্জস্য মূল্যায়ন ফলাফলের স্বীকৃতি প্রচার করবে; পৃথক মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলিতে বাস্তবায়ন বিকেন্দ্রীকরণ করবে; এবং স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করবে।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://baodautu.vn/sua-luat-tieu-chuan-va-quy-chuan-ky-thuat-de-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-d222128.html
মন্তব্য (0)