১৯৯৫ সালের আগে অবসরপ্রাপ্ত অবসরপ্রাপ্তদের জন্য সহায়তা বৃদ্ধির প্রস্তাব। ২৫শে জুন বিকেলে, ৭ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ
বেতন সংস্কারের বিষয়বস্তু; পেনশন সমন্বয়, সামাজিক বীমা সুবিধা, মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা এবং ১লা জুলাই, ২০২৪ থেকে সামাজিক ভাতা নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করে। ৮ম গ্রুপে বক্তব্য রেখে প্রতিনিধি লে কিম টোয়ান (বিন দিন) বলেন যে, বেতন সংস্কারে, কেন্দ্রীয় প্রস্তাব অনুসারে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল একটি নতুন বেতন নীতি বাস্তবায়ন, চাকরির পদের উপর ভিত্তি করে বেতন প্রদান সহ একটি নতুন বেতন স্কেল জারি এবং বাস্তবায়ন। অনেক বস্তুনিষ্ঠ এবং বিষয়গত কারণের কারণে, আমরা জাতীয় পরিষদের সমন্বয়ের পরে প্রস্তাব অনুসারে সর্বশেষ তারিখ পর্যন্ত নতুন বেতন সংস্কার নীতি বাস্তবায়ন স্থগিত রেখেছি, যা ১লা জুলাই, ২০২৪। প্রতিনিধি স্পষ্টভাবে বলেছেন যে, এই সময়ে, একটি নতুন বেতন স্কেল জারি এবং চাকরির পদের উপর ভিত্তি করে নতুন বেতন প্রদান বাস্তবায়ন করা কঠিন।
 |
| প্রতিনিধি লে কিম তোয়ান (বিন দিন) একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। (ছবি: ট্রাং হাং) |
সরকারি প্রতিবেদন অনুসারে, সবচেয়ে সম্ভাব্য সমাধান খুঁজে বের করার জন্য আরও গবেষণা প্রয়োজন। অতএব, চাকরির পদের উপর ভিত্তি করে একটি নতুন বেতন স্কেল বাস্তবায়নের পরিবর্তে, সরকার কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য মূল বেতন ৩০% বৃদ্ধির প্রস্তাব করছে, একই সাথে আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরি বৃদ্ধি করে কর্মীদের জন্য ৬% বেতন বৃদ্ধি, পেনশন ভাতা ১৫% বৃদ্ধি এবং সমাজকল্যাণ সুবিধাভোগী এবং মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য ভাতা বৃদ্ধির ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে। "আমি বিশ্বাস করি যে নতুন বেতন স্কেল জারি করার আগে মূল বেতন বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। তবে, সরকারের গবেষণা প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করা দরকার; এই মেয়াদের শেষ নাগাদ, কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন অনুসারে, চাকরির পদের উপর ভিত্তি করে সরকারি কর্মচারীদের বেতন প্রদানের জন্য একটি নতুন বেতন স্কেল এবং চাকরির পদ স্থাপন করতে হবে, যাতে নতুন মেয়াদে বাস্তবায়ন শুরু হতে পারে," প্রতিনিধি টোয়ান বলেন। প্রতিনিধিরা আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে স্বায়ত্তশাসিত ব্যবস্থার অধীনে পরিচালিত সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির জন্য বর্ধিত বেতনের পরিপূরক হিসাবে উপযুক্ত ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা তৈরি করা উচিত। অধিকন্তু, যদি রাষ্ট্রীয় বাজেটের সংস্থান পর্যাপ্ত হয়, তাহলে ১৯৯৫ সালের আগে
অবসরপ্রাপ্তদের বেতন বৃদ্ধির দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত। "আমাদের এই গোষ্ঠীর দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত কারণ বেতন সংস্কারের আগে, বেতন এবং আয় কম ছিল এবং ১৯৯৫ সালের আগে অবসরপ্রাপ্তদের এবং ১৯৯৫ সালের পরে অবসরপ্রাপ্তদের মধ্যে একটি উল্লেখযোগ্য ব্যবধান ছিল," প্রতিনিধি বলেন। প্রতিনিধি টোয়ান আরও উল্লেখ করেছেন যে কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের উন্নত জীবনযাত্রার মান এবং আয় স্বাগত জানানো হলেও, প্রতিটি বেতন বৃদ্ধি ধীরে ধীরে এই ব্যবধান কমিয়ে আনা উচিত। অতএব, প্রতিনিধি ১৯৯৫ সালের আগে অবসরপ্রাপ্তদের জন্য ১৫% এরও বেশি বেতন বৃদ্ধির প্রস্তাব করেছিলেন। ১ জুলাই থেকে বেতন বৃদ্ধি, পেনশন এবং ভাতা সমন্বয়ের সরকারের প্রস্তাব মূল্যায়ন করে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান তিয়েন (
ভিন ফুক ) উল্লেখ করেছেন যে এটি মূলত উপসংহার নং ৮৩-কেএল/টিডব্লিউ-তে পলিটব্যুরোর নির্দেশ মেনে চলে। তিনি আরও পর্যবেক্ষণ করেছেন যে এই সমন্বয় বেতন এবং ভাতা গ্রহণকারীদের মধ্যে একটি সুষম, ন্যায্য এবং সমান বন্টন নিশ্চিত করে; সামাজিক সম্পর্ক সুসংগতভাবে সমাধান করে, সামাজিক স্তরবিন্যাস নিয়ন্ত্রণ করে এবং উন্নয়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন জনগণের জন্য সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করে। বিশেষ করে, প্রতিনিধি যুক্তি দিয়েছিলেন যে বর্তমান ১.৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে ২.৩৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসে সমন্বয় করা, যা ৩০% বৃদ্ধি, পেনশন এবং সামাজিক বীমা ভাতা ১৫% বৃদ্ধির সমতুল্য। এর কারণ হল যে বেসামরিক কর্মচারীরা তাদের মূল বেতনে ৩০% বৃদ্ধি পান তাদের ইতিমধ্যেই সামাজিক বীমায় ৮% অবদান রাখতে হয়, যার ফলে তাদের প্রকৃত বেতনের মাত্র ২২% থাকে। এদিকে, ১৫% বৃদ্ধি পাওয়া পেনশনভোগীদের সামাজিক বীমা অবদান দিতে হয় না এবং তাই তারা সম্পূর্ণ বৃদ্ধি পান। "সুতরাং, সরকারের প্রস্তাবিত মূল বেতন সমন্বয় তুলনামূলকভাবে যুক্তিসঙ্গত, সরকারি খাতে মূল বেতনের সমন্বয় এবং পেনশন এবং সামাজিক বীমা সুবিধার মধ্যে কোনও বড় ব্যবধান নেই। যদিও পরম সংখ্যাটি বড় বলে মনে হতে পারে, একটি বিশদ এবং যত্নশীল বিশ্লেষণ এর যুক্তিসঙ্গততা প্রকাশ করে," প্রতিনিধি বলেন।
কর্মী ব্যবস্থাপনায় সংস্কার ছাড়া বেতন বৃদ্ধি কার্যকর হবে না। সরকারের প্রস্তাবিত বেতন বৃদ্ধির প্রশংসা করে প্রতিনিধি ট্রুং জুয়ান কু (হ্যানয়) বলেন যে এই সময়ে বেতন বৃদ্ধি যথাযথ এবং স্থিতিশীল আয় নিশ্চিত করে, যার ফলে কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মীরা তাদের নির্ধারিত কাজগুলি আরও ভালভাবে সম্পন্ন করতে এবং কাজ করতে অনুপ্রাণিত হয়। তবে, প্রতিনিধি সি কিছু উদ্বেগও উত্থাপন করেন, উল্লেখ করে যে বাস্তবে, অনেক ইউনিট, বিশেষ করে নতুন প্রতিষ্ঠিত ইউনিটগুলি, দক্ষতা বা চাকরির পদের ভিত্তিতে নিয়োগের পরিবর্তে পর্যাপ্ত লোক নিয়োগের উপর মনোনিবেশ করেছে। "বেতন ব্যবস্থা সংস্কারের জন্য, আমাদের সক্রিয়ভাবে কর্মীবাহিনীকে সুবিন্যস্ত করতে হবে। কিছু ইউনিটে শত শত উদ্বৃত্ত কর্মচারী রয়েছে, কিন্তু ২০২০ সাল থেকে, তারা তাদের কর্মীবাহিনীকে সুবিন্যস্ত করতে পারেনি। কিছু লোককে ড্রাইভার হিসেবে নিয়োগ করা হয়েছিল, কিন্তু এখন তারা আইন স্নাতক। এখন, তাদের আইন পদে নিয়োগ করা খুবই কঠিন, এবং আমরা তাদের অন্য চাকরিতে পুনরায় নিয়োগ বা তাদের কর্মীবাহিনীকে সুবিন্যস্ত করার সাহস করি না," প্রতিনিধি ট্রুং জুয়ান সি বলেন। নেতা এবং ব্যবস্থাপকদের বেতন স্কেল সম্পর্কে, প্রতিনিধি সিও উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে বেতন বৃদ্ধি এবং যথাযথ বেতন শ্রেণীবিভাগ কর্মীদের অনুপ্রাণিত করার ক্ষেত্রে খুবই কার্যকর হবে, বর্তমান কর্মী ব্যবস্থাপনা এখনও পাঁচ বছরের মেয়াদ অনুসরণ করে। "উদাহরণস্বরূপ, একজন অত্যন্ত দক্ষ উপ-বিভাগীয় প্রধানের মেয়াদ শেষ হতে পারে মাত্র চার বছর বাকি, যখন বিভাগীয় প্রধান ইতিমধ্যেই অবসর গ্রহণ করেছেন। সেই দক্ষ উপ-বিভাগীয় প্রধানকে কি নিয়োগ করা হবে? নাকি অন্য কোনও বিভাগের, যাদের যোগ্যতা এবং দক্ষতা কম, তাদের নিয়োগ করা হবে এবং তিনি উচ্চ বেতন পাবেন? আমি একজন উপ-বিভাগীয় প্রধানকে মাসে মাত্র একটি নথি পরিচালনা করতে দেখেছি, যেখানে একজন বিশেষজ্ঞ মাসে 97টি নথি পরিচালনা করতে দেখেছেন। অতএব, আমরা যদি কর্মী ব্যবস্থাপনায় উদ্ভাবন না করি, তাহলে এটি প্রতিভা দমনের দিকে পরিচালিত করবে এবং বেতন বৃদ্ধি উচ্চ কর্মদক্ষতা আনবে না," প্রতিনিধি সিও বলেন। এদিকে, প্রতিনিধি লি আন থু (
কিয়েন গিয়াং ) পরামর্শ দিয়েছেন যে, মূল বেতন, পেনশন এবং ভাতা সমন্বয় করার সময়, বাজারে পণ্যের দাম নিয়ন্ত্রণের দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত, যেখানে "
বেতন বাড়ে, দাম বাড়ে" এমন পরিস্থিতির পুনরাবৃত্তি এড়ানো উচিত যেখানে "বেতন বাড়ে, দাম বাড়ে ", যার ফলে পরিণামে বেতনে সামান্য বৃদ্ধি পায় এবং মূল বেতন সামঞ্জস্য করার কার্যকারিতা হ্রাস পায়। অন্যান্য বিষয় সম্পর্কে, প্রতিনিধি লি আন থু বলেছেন যে, নির্বাচনী এলাকা এবং সামাজিক সহায়তা গ্রহণকারীদের সাথে তার আলাপচারিতার সময়, তিনি সামাজিক সহায়তায় ৫০০,০০০ ভিয়েনডি বৃদ্ধির সাথে একমত হয়ে অনেক মতামত পেয়েছেন। "এই সময়ে সামাজিক সহায়তায় এই ধরনের বৃদ্ধি সাধারণ জীবনযাত্রার মান বিবেচনা করে উপযুক্ত," প্রতিনিধি মন্তব্য করেছেন। তিনি পরামর্শ দিয়েছেন যে, ভবিষ্যতে, সরকারের প্রতিটি পর্যায়ে এবং প্রতিটি সময়ে দেশের প্রকৃত অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সামাজিক সহায়তা ধীরে ধীরে বৃদ্ধি করার জন্য একটি রোডম্যাপ থাকা উচিত। এর পাশাপাশি, দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে অক্ষম ব্যক্তিদের অতিরিক্ত সহায়তা প্রদানের জন্য সরকারের নীতিমালাও বাস্তবায়ন করা উচিত।
নতুন মজুরি ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য সম্পদগুলিও স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা উচিত।  |
| স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা ব্যাখ্যা করছেন কেন মূল বেতন এবং বেতন সহগ ব্যবস্থা এখনও বাতিল করা হয়নি। (ছবি: ট্রুং হাং) |
গ্রুপ আলোচনা অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা নিশ্চিত করেছেন যে বেতন নীতি সংস্কার একটি প্রধান এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, যা সরাসরি সামষ্টিক অর্থনীতি, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সাথে সম্পর্কিত এবং প্রায় ১ কোটি ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী, সশস্ত্র বাহিনীর কর্মী এবং মেধাবী পরিষেবাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলবে। একই সাথে, এটি সামাজিক নীতিমালার প্রায় ১ কোটি বর্তমান সুবিধাভোগী এবং (রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এবং বেসরকারি) প্রায় ১৫,০০০ কর্মীর উপরও সরাসরি প্রভাব ফেলবে। অতএব, কেন্দ্রীয় কমিটির প্রস্তাব ২৭ বাস্তবায়নে, বেতন নীতি সংস্কার সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটি, প্রধানমন্ত্রী এবং সরকারের স্থায়ী কমিটি বেতন সংস্কারের বিষয়বস্তু; পেনশন, সামাজিক বীমা সুবিধা, মেধাবী পরিষেবাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা এবং ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে সামাজিক ভাতা সমন্বয়ের বিষয়বস্তু নিয়ে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে আলোচনা করার জন্য ২১টি সভা করেছে। স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া প্রতিবেদন চূড়ান্ত করার জন্য মন্ত্রণালয়, বিভাগ, বিশেষজ্ঞ এবং ব্যবস্থাপকদের সাথে পরামর্শের আয়োজন করেছে। তবে, নতুন বেতন স্কেলে নির্দিষ্ট আর্থিক ভিত্তি বেতন প্রতিষ্ঠার জন্য মূল বেতন এবং বেতন সহগ বাতিল করার অনেক ত্রুটি রয়েছে, সাধারণত বিভিন্ন বেতন বিভাগের মধ্যে নতুন বেতনের অযৌক্তিক সম্পর্ক। "কেউ কেউ ৩০% এর বেশি বৃদ্ধি পায়, অন্যরা ৫-৭-১৫% এর কম বৃদ্ধি পায়, কিন্তু অনেকেই তাদের বর্তমান বেতনের তুলনায় কম বৃদ্ধি পায়, বিশেষ করে নেতৃত্বের পদ এবং পদবিগুলির জন্য বেতন স্কেলে," স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী বলেন, এটিই সবচেয়ে বড় সমস্যা। ভাতা তহবিলের কাঠামো পরিবর্তন করার সময় (যা বর্তমান স্তরের তুলনায় এটি ২৪% কমিয়ে দেবে) এবং কিছু বিশেষ ক্ষেত্রের কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য জ্যেষ্ঠতা ভাতা বাতিল করার সময় আরেকটি সমস্যা দেখা দেয় (শুধুমাত্র সশস্ত্র বাহিনীর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য)। এর জন্য অনেক বর্তমান ভাতা প্রকল্পকে নতুন করে পুনর্বিন্যাস করা প্রয়োজন, যার ফলে অনেক অসুবিধা দেখা দেয়। “শিক্ষক এবং স্বাস্থ্যসেবা কর্মীদের মতো যাদের উপর আমরা মনোযোগ দিতে চাই তাদের বেতন নিশ্চিত করা খুবই কঠিন, কারণ তাদের বর্তমান বেতন ইতিমধ্যেই খুব বেশি ভাতা প্রদানের সাপেক্ষে। যদি তারা বিশেষভাবে কঠিন ক্ষেত্রে কাজ করে, তাহলে ভাতা আরও বেশি হবে। কিন্তু নতুন বেতন সংস্কার বাস্তবায়নের সময়, সমস্ত ভাতা পুনর্বিন্যাস করতে হবে,” মন্ত্রী বলেন। মন্ত্রী আরেকটি ত্রুটি উল্লেখ করেছেন তা হল চাকরির পদের উন্নয়ন। যদিও ২০১২ সাল থেকে চাকরির পদের উন্নয়ন চলছে, তবুও অনেক অসুবিধা রয়ে গেছে। সম্প্রতি, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা চাকরির পদের প্রকল্পটি সম্পূর্ণ এবং অনুমোদনের জন্য তাড়াহুড়ো করছে, কিন্তু সাধারণত, এটি প্রয়োজনীয়তা এবং মানের মান পূরণ করেনি। তদুপরি, পলিটব্যুরো এখনও রাজনৈতিক ব্যবস্থায় চাকরির পদের একটি তালিকা জারি করেনি, তাই চাকরির বিবরণ এবং দক্ষতার কাঠামোর সাথে যুক্ত চাকরির পদের নকশা এবং উন্নয়ন এখনও বাধাগ্রস্ত। এই অসুবিধাগুলির মুখোমুখি হয়ে, সরকার অবশেষে বেতন নীতি সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা উপস্থাপন করেছে যা একটি যুক্তিসঙ্গত রোডম্যাপ অনুসারে, ধাপে ধাপে, সতর্কতার সাথে, নিশ্চিতভাবে, সম্ভাব্য এবং কার্যকরভাবে করা হবে। “আমরা যা উপযুক্ত মনে করি তাই করব, এবং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে এবং ব্যাঘাত এড়াতে, নিখুঁততার জন্য প্রচেষ্টা বা তাড়াহুড়ো না করে যেকোনো অসুবিধা, বাধা বা ত্রুটিগুলি নিয়ে গবেষণা এবং সংশোধন চালিয়ে যাব,” মন্ত্রী ফাম থি থানহ ট্রা বলেছেন। ভবিষ্যতে, রেজোলিউশন ২৭ এর চেতনা অনুসারে ব্যবসায়িক ক্ষেত্রের জন্য বেতন সংস্কার ব্যাপকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হবে। এর পরপরই, ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে ব্যবসাগুলিতে ৬% বেতন বৃদ্ধি প্রযোজ্য হবে। তদুপরি, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিতে বেতন ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য খুব নির্দিষ্ট নির্দেশিকা প্রয়োজন হবে। সরকারি খাতের জন্য, আমরা ৬টি মৌলিক বিধানের মধ্যে ৪টি বাস্তবায়ন করছি, যেমন ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে বোনাস প্রকল্পের পরিপূরক (বোনাস তহবিল মূল বেতন তহবিলের ১০% সমান)... এর সমান্তরালে, সরকার নতুন বেতন ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য স্পষ্টভাবে উৎসগুলি চিহ্নিত করেছে। মূল বেতনে ৩০% বৃদ্ধি - বেতন সংস্কার বাস্তবায়নের পর থেকে সর্বোচ্চ বৃদ্ধি -
অর্থ মন্ত্রণালয়ের হিসাব অনুসারে, ২০২৪-২০২৬ সাল পর্যন্ত তিন বছরের জন্য মূল বেতন ৩০% সমন্বয়, মূল বেতন তহবিল থেকে ১০% বোনাস বাস্তবায়ন এবং পেনশন এবং ক্রমবর্ধমান ভাতা সমন্বয়ের জন্য মোট তহবিল প্রয়োজন হবে অতিরিক্ত ৯১৩,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রার মতে, প্রাথমিকভাবে, সরকার তিন বছরে রেজোলিউশন ২৭ বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় গড় মোট তহবিল গণনা করেছিল প্রায় ৭৮৬ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা বেতন সংস্কার বাস্তবায়নের সময় গড়ে প্রায় ২৩% বৃদ্ধির প্রতিনিধিত্ব করে। যাইহোক, মূল বেতনে ৩০% সমন্বয় এবং মূল বেতন তহবিলের উপর ভিত্তি করে ১০% বোনাস বাস্তবায়নের সময়, সম্পর্কিত নীতিমালা সহ, মোট পরিমাণ ৯১৩.৩ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পৌঁছে, যার অর্থ ১২৭ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি। "এই অধিবেশনে ২০২৪ সালে বেতন সংস্কার এবং সংশ্লিষ্ট নীতিমালার জন্য তহবিলের পরিপূরক প্রস্তাব করা হবে এবং পরের বছর আরও সমন্বয় করা হবে," স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী জানান, সরকার বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত সম্পদের নিশ্চয়তা দেয়।
Nhandan.vn সম্পর্কে
সূত্র: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
মন্তব্য (0)