উচ্চশিক্ষার উন্নয়নে অগ্রগতি সাধনের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূর করা

জিডিএন্ডটিডি - কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ডাক ভিন কর্তৃক উপস্থাপিত সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির পর্যালোচনা প্রতিবেদন (২২ অক্টোবর সকালে) - সরকারের প্রস্তাবিত উচ্চশিক্ষা আইনের ব্যাপক সংশোধনী অনুমোদন করেছে।

উচ্চশিক্ষার উন্নয়নে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ গ্রহণ

খসড়া আইনটি মৌলিকভাবে, সম্পূর্ণরূপে এবং তাৎক্ষণিকভাবে দল ও রাষ্ট্রের প্রধান নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে; জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বের মধ্যে মৌলিক, গুরুত্বপূর্ণ, নীতিগত বিষয়বস্তু নির্ধারণ করেছে যাতে প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলি দূর করা যায়, উচ্চশিক্ষার উন্নয়নে অগ্রগতির জন্য একটি স্পষ্ট, ঐক্যবদ্ধ এবং অনুকূল আইনি ভিত্তি তৈরি করা যায়।

কমিটির মতে, মৌলিক আইন সংক্রান্ত খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদে বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য জমা দেওয়া শর্তাবলী পূরণ করে এবং নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করে। প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস, প্রযুক্তির প্রয়োগ বৃদ্ধি এবং ব্যবস্থাপনা ও বাস্তবায়নে ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তর পরিচালনার জন্য পর্যালোচনা অব্যাহত রাখার জন্য সরকারকে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে নির্দেশ দেওয়ার সুপারিশ করা হচ্ছে।

একই সাথে, খসড়া আইন পর্যালোচনা ও সংশোধন এবং আইন প্রকল্প ডসিয়ার সম্পূর্ণ করার জন্য মূল্যায়নের দায়িত্বে থাকা সংস্থার সাথে সমন্বয় করুন, বিশেষ করে সম্ভাব্যতা এবং গুণমান নিশ্চিত করার জন্য বিস্তারিত প্রবিধানের জন্য সরকারকে নির্ধারিত বিষয়বস্তুর জন্য।

কমিটি উচ্চশিক্ষার উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্রীয় নীতির বিধানগুলি অনুমোদন করেছে (ধারা ৫)। তবে, উচ্চশিক্ষায় বিনিয়োগে রাষ্ট্রীয় বাজেটের অগ্রণী ভূমিকা স্পষ্ট করা প্রয়োজন; যার মধ্যে সরকারি ও বেসরকারি উচ্চশিক্ষার নীতিমালাও অন্তর্ভুক্ত।

কমিটি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সংগঠন ও প্রশাসন সংক্রান্ত প্রবিধান (অধ্যায় II) অনুমোদন করেছে এবং বলেছে যে খসড়া আইনটি আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের স্তর নির্বিশেষে উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য পূর্ণ ও ব্যাপক স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে রেজোলিউশন নং 71-NQ/TW এর চেতনাকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে।

তবে, কমিটি প্রস্তাব করেছে যে সরকার বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনের উপর একটি পৃথক নির্দেশিকা নথি জারি করবে; যেখানে বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রশাসনিক ক্ষমতা, স্বীকৃত শিক্ষাগত মান এবং আর্থিক সক্ষমতার উপর ভিত্তি করে স্বায়ত্তশাসনের স্তর স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা থাকবে।

পাবলিক স্কুলে স্কুল কাউন্সিলের কার্যক্রম বন্ধ করার সময় উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রম তদারকিতে সংশ্লিষ্ট পক্ষের কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করুন; অধিভুক্ত স্কুল, শাখা, উৎপাদন সুবিধা, বৈজ্ঞানিক ও প্রশিক্ষণ কাউন্সিলের মতো উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সাংগঠনিক কাঠামোতে বেশ কয়েকটি ইউনিটের ভূমিকা, অবস্থান এবং কার্যকারিতা স্পষ্ট করুন।

মিঃ নগুয়েন ডাক ভিন - সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান।

সহ-ভাড়াটে প্রভাষকদের উপর প্রবিধান সংযোজন অনুমোদন করুন।

উচ্চশিক্ষা প্রশিক্ষণের মান নিয়ন্ত্রণ এবং উন্নয়ন নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দায়িত্বের (অধ্যায় III), বিশেষ করে শিক্ষক প্রশিক্ষণ, স্বাস্থ্য, আইন এবং ডক্টরেট প্রশিক্ষণের ক্ষেত্রে, কমিটি সম্মত; প্রশিক্ষণ মেজরদের খোলার ব্যবস্থাপনা থেকে শুরু করে মান অনুযায়ী প্রশিক্ষণ কর্মসূচি পরিচালনা পর্যন্ত উদ্ভাবনের দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত। তবে, লাইসেন্সিং, অতিরিক্ত লাইসেন্সিং এবং প্রদত্ত লাইসেন্স স্থগিত ও বাতিলের প্রয়োগ স্পষ্ট করার সুপারিশ করা হচ্ছে।

মিঃ ভিন বলেন যে, সকল শিল্প, পেশা এবং বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রশিক্ষণ পদ্ধতির ইনপুট মান নিশ্চিত করার জন্য সীমা নির্ধারণের জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে কর্তৃত্ব অর্পণ করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে; বৃত্তিমূলক উচ্চ বিদ্যালয়ের স্নাতকদের মান নিয়ন্ত্রণের জন্য ইনপুট শর্তাবলী নিয়ন্ত্রণ করা; মান নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়া স্পষ্ট করা এবং আউটপুট ফলাফলের উপর ভিত্তি করে পরিদর্শন-পরবর্তী পরিচালনা করা।

কমিটি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানে বৈজ্ঞানিক, প্রযুক্তিগত এবং উদ্ভাবনী কার্যকলাপ সম্পর্কিত খসড়া আইনের (অধ্যায় IV) বিধানগুলি অনুমোদন করেছে এবং উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত সংস্থা হিসাবে চিহ্নিত করতে সম্মত হয়েছে, যারা প্রশিক্ষণ এবং উচ্চমানের মানবসম্পদ বিকাশের মাধ্যমে বৈজ্ঞানিক, প্রযুক্তিগত এবং উদ্ভাবনী সম্ভাবনা বিকাশের জন্য দায়ী।

তবে, স্কুল, ব্যবসা এবং রাষ্ট্রের মধ্যে সংযোগ স্থাপনের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরির জন্য প্রবিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে; মূল্যায়ন, মালিকানা প্রতিষ্ঠা, শোষণ এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তির সুবিধা ভাগাভাগি, গবেষণার ফলাফল এবং প্রযুক্তি স্থানান্তরের বিষয়বস্তু, ক্রম এবং পদ্ধতি স্পষ্ট করা।

এছাড়াও, কমিটি মূলত যৌথ-মেয়াদের প্রভাষকদের উপর প্রবিধান সংযোজনের অনুমোদন দিয়েছে। বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও উদ্ভাবন আইন এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ আইনের খসড়া, যা সংশোধন ও পরিপূরককরণের প্রক্রিয়াধীন, তার বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য এটি পর্যালোচনা করার সুপারিশ করা হচ্ছে।

কমিটি খসড়া আইনে (অধ্যায় ষষ্ঠ) বর্ণিত শিক্ষাগত মান মূল্যায়ন এবং স্বীকৃতি বাস্তবায়নের জন্য মান, প্রক্রিয়া এবং দায়িত্ব সম্পর্কিত নীতিগুলিও অনুমোদন করেছে। তবে, এটি খুব ছোট আকারের প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের জন্য একটি অভ্যন্তরীণ মান নিশ্চিতকরণ ব্যবস্থা তৈরি, পরিচালনা এবং বিকাশের প্রয়োজনীয়তা বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছে;

কমিটি প্রশিক্ষণ কর্মসূচির মান এবং মান মূল্যায়ন ও স্বীকৃতির মানদণ্ডের মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছে; উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্ব-মূল্যায়ন কার্যক্রম এবং শিক্ষার মান স্বীকৃতি সংস্থাগুলির বহিরাগত মূল্যায়ন কার্যক্রমের মধ্যে স্বাধীনতা আরও স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করার জন্য; এবং শিক্ষার মান স্বীকৃতি সংস্থাগুলির কার্যকলাপের ক্ষমতা এবং গুণমান পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়ন করার প্রস্তাব করেছে।

কমিটি অর্থ ও সম্পদের (অধ্যায় VII) বিধানগুলির সাথে একমত হয়েছে এবং বলেছে যে খসড়া আইনটি উচ্চশিক্ষায় রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যয়ের বিষয়ে পার্টির নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে, যা মোট বার্ষিক বাজেট ব্যয়ের কমপক্ষে 3% পর্যন্ত পৌঁছাবে, যা লক্ষ্য, গুণমান এবং দক্ষতার উপর ভিত্তি করে বরাদ্দ করা হয়েছে, যা সমগ্র সেক্টর জুড়ে একটি ঐক্যবদ্ধ ব্যবস্থা অনুসারে।

তবে, খসড়া আইনটি এখনও সরকারি ও বেসরকারি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের আর্থিক ব্যবস্থা সংজ্ঞায়িত করেনি; প্রশিক্ষণের আদেশ দেওয়ার প্রক্রিয়া সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলি অস্পষ্ট। উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের কাজের জন্য রাজ্য বাজেটের বাইরে আইনি রাজস্ব উৎসের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য সরকারি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলির দায়িত্ব অধ্যয়ন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

সূত্র: https://giaoductoidai.vn/thao-diem-nghen-ve-the-che-de-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post753550.html