পদ্ধতি ও নীতিমালা নমনীয় এবং সৃজনশীলভাবে প্রয়োগ করা।

বিগত মেয়াদে, লাও কাই প্রদেশ নমনীয় ও সৃজনশীলভাবে পার্টির নির্দেশনা, কার্যপ্রণালী, নীতিমালা এবং রাষ্ট্রীয় প্রবিধানসমূহকে প্রদেশের আর্থ-সামাজিক বিষয়াবলীর শাসন ও ব্যবস্থাপনায় প্রয়োগ করেছে, যার মাধ্যমে স্থানীয় পরিস্থিতির উপযোগী চালিকাশক্তি ও প্রবৃদ্ধির মডেল তৈরি হয়েছে।

বিগত মেয়াদে, লাও কাই প্রদেশ নমনীয় ও সৃজনশীলভাবে পার্টির নির্দেশনা, পদ্ধতি, নীতিমালা এবং রাষ্ট্রীয় প্রবিধানসমূহকে প্রদেশের আর্থ-সামাজিক বিষয়াবলীর শাসন ও ব্যবস্থাপনায় প্রয়োগ করেছে, যার ফলে স্থানীয় পরিস্থিতির উপযোগী একটি প্রবৃদ্ধির গতি ও মডেল তৈরি হয়েছে। এর ফলাফল কেবল বিগত সময়ের নির্দিষ্ট পরিসংখ্যান এবং উন্নয়নমূলক অর্জনের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং এটি "কাজ করার সাহস, উদ্ভাবনের সাহস, প্রতিকূলতার মোকাবিলার সাহস, দায়িত্ব গ্রহণের সাহস" এবং "সাধারণ মঙ্গলের জন্য" এই চেতনার বিষয়েও মূল্যবান শিক্ষা দেয়, যেখানে "সাধারণ মঙ্গল" বলতে লাও কাই-এর বর্তমান অবস্থান এবং সম্ভাবনাকে বোঝানো হয়েছে।

ইয়েন বাই (প্রাক্তন) প্রাদেশিক পার্টি কমিটির ১৯তম কংগ্রেসের ২০২০-২০২৫ মেয়াদের প্রস্তাবে এর অন্যতম প্রধান কাজ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে “প্রদেশের সম্ভাবনা ও সুবিধার সাথে সঙ্গতি রেখে সবুজ উন্নয়নের দিকে অর্থনীতির পুনর্গঠন; টেকসই নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের সাথে যুক্ত ভ্যালু চেইন বরাবর কৃষি ও বন খাতের উন্নয়নে মনোযোগ দেওয়া।” এটি বাস্তবায়নের জন্য, ২০২১ সালের ২০শে জানুয়ারী, ইয়েন বাই প্রাদেশিক পার্টি কমিটি “ইয়েন বাই প্রদেশে টেকসই নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের সাথে যুক্ত কৃষি খাতের গুণমান, দক্ষতা এবং সংযোজিত মূল্য উন্নত করার লক্ষ্যে ২০২১-২০২৫ মেয়াদের জন্য” প্রস্তাবনা নং ২০-NQ/TU জারি করে।

এর পাশাপাশি রয়েছে দলীয় কমিটি, সরকারি সংস্থা, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং প্রদেশের জনগণের দৃঢ় রাজনৈতিক সংকল্প, যা বিকেন্দ্রীকরণ ও তৃণমূলকে শক্তিশালীকরণ; সুনির্দিষ্ট ও লক্ষ্যভিত্তিক সহায়তা প্রদান; সম্পদের অগ্রাধিকার নির্ধারণ ও সমন্বয় সাধন; এবং বাস্তব কার্যকারিতা ও গ্রামীণ এলাকার মানুষের জীবনের সর্বক্ষেত্রের রূপান্তরকে মূল পদক্ষেপ হিসেবে গ্রহণ করে প্রচারণা চালানোর মতো যুগান্তকারী সমাধান নিয়ে কাজ করছে।

বিগত পাঁচ বছরে গ্রামীণ উন্নয়ন প্রক্রিয়া ও নীতিসমূহকে বাস্তব পরিস্থিতিতে প্রয়োগ করার ক্ষেত্রে একটি উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্য হলো ‘জনগণই প্রধান চালিকাশক্তি’—এই নীতির ওপর গুরুত্বারোপ করা। তৃণমূল পর্যায়ে, অগ্রাধিকারমূলক বিনিয়োগ প্রকল্প ও বিষয়সমূহের আলোচনা এবং নির্বাচনে জনগণকে সম্পৃক্ত করা হয়; রাষ্ট্র আংশিক আর্থিক ও কারিগরি সহায়তা প্রদান করে, এবং জনগণ অবকাঠামো বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য জমি ও শ্রম দিয়ে অবদান রাখে।

কার্যপ্রণালী ও বাস্তবায়ন পদ্ধতির ক্ষেত্রে, নতুন গ্রামীণ এলাকার জন্য ১৯টি মানদণ্ড বাস্তবায়নের পাশাপাশি, ‘ভ্যান ইয়েন দারুচিনি’, ‘ভ্যান চ্যান চা’ এবং ‘মুওং লো চাল’-এর মতো প্রধান কৃষি পণ্যগুলোর উন্নয়নের লক্ষ্যে ‘কৃষি উৎপাদনের পুনর্গঠন’-এর উপর জোর দেওয়া হয়েছে। ২০২৫ সালের জুনের মধ্যে, প্রদেশের দক্ষিণাঞ্চলে ২৭৪টি OCOP পণ্য সনদপ্রাপ্ত হবে, যার মধ্যে ২৫টি পণ্য ৪ স্টার এবং বাকিগুলো ৩ স্টার অর্জন করবে।

এছাড়াও, এমনভাবে কৃষি উৎপাদনকে উৎসাহিত করার জন্য ব্যবস্থা ও নীতিমালা রয়েছে যা সংযোগ স্থাপন ও শক্তিশালী মূল্য শৃঙ্খল গঠনে সহায়তা করে; এবং নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচির সঙ্গে যুক্ত গোষ্ঠী পর্যটনের বিকাশ ঘটায়।

বিশেষ করে গ্রামীণ এলাকায় বহুবিধ প্রতিকূলতার সম্মুখীন একটি অঞ্চল থেকে, প্রাক্তন ইয়েন বাই প্রদেশটি নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণে বহু বছর ধরে উত্তর-পশ্চিম অঞ্চলে একটি অগ্রণী উদাহরণ এবং উজ্জ্বল আলোকবর্তিকা হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে। এটিই ছিল প্রথম প্রদেশ যেটি এই লক্ষ্য অর্জন করে (নঘিয়া লো শহর, ২০২০ সালে) এবং এই অঞ্চলের প্রথম জেলা যেটি নতুন গ্রামীণ এলাকার মর্যাদা অর্জনকারী হিসেবে সরকার কর্তৃক স্বীকৃত হয় (ট্রান ইয়েন জেলা, ২০২২ সালে)।

প্রাদেশিক একীভূতকরণের আগে, ২০২৫ সালের জুন মাস পর্যন্ত, প্রাক্তন ইয়েন বাই প্রদেশের ১৪৬টি কমিউনের মধ্যে ১১৫টি (৭৮.৮%) নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ড পূরণকারী হিসেবে স্বীকৃত ছিল, যার মধ্যে ৩৯টি উন্নত নতুন গ্রামীণ কমিউন এবং ১৩টি মডেল নতুন গ্রামীণ কমিউন অন্তর্ভুক্ত ছিল।

বর্তমানে স্থানীয় উন্নয়ন কার্যক্রমে কৌশল ও নীতি প্রয়োগের ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী সাফল্যের প্রধান উদাহরণ হলো এই যে, প্রাদেশিক গণ কমিটি সরকারের অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়ার আগে লাও কাই (ভিয়েতনাম) এবং ইউনান (চীন)-এর মধ্যে একটি আন্তঃসীমান্ত অর্থনৈতিক সহযোগিতা অঞ্চল নির্মাণের প্রকল্পটি চূড়ান্ত করছে।

প্রকল্পটির লক্ষ্য হলো সীমান্ত অর্থনীতির উন্নয়ন, আঞ্চলিক সংযোগ স্থাপন এবং আঞ্চলিক সংহতি প্রসারের বিষয়ে দল, রাষ্ট্র ও সরকারের নীতিসমূহকে বাস্তব রূপ দেওয়া।

সহযোগিতা অঞ্চলের মূল লক্ষ্য হলো একটি আন্তঃসংযুক্ত উন্নয়ন ক্ষেত্র তৈরি করা, পণ্য, পরিষেবা, সরবরাহ ব্যবস্থা ও জনগণের মধ্যে আদান-প্রদানের বাণিজ্যকে উৎসাহিত করা, সীমান্ত অঞ্চলের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা বৃদ্ধি করা এবং লাও কাই প্রদেশ ও সমগ্র উত্তর মধ্যভূমি ও পার্বত্য অঞ্চলের জন্য নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি সৃষ্টি করা।

সহযোগিতা অঞ্চলের সুনির্দিষ্ট উদ্দেশ্য হলো একটি গুরুত্বপূর্ণ সংযোগ কেন্দ্র, আঞ্চলিক বাণিজ্য কেন্দ্র এবং আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক করিডোর হিসেবে লাওস কাইয়ের শক্তিকে কাজে লাগিয়ে এর সীমান্ত ফটকগুলোর মাধ্যমে পণ্য আমদানি ও রপ্তানিকে উৎসাহিত করা।

সহযোগিতা অঞ্চলটি নতুন সহযোগিতা প্রতিষ্ঠান ও প্রক্রিয়া সম্বলিত একটি মডেল, যার সফল হওয়ার সম্ভাবনা অনেক বেশি, এবং পরবর্তীতে এটি সমগ্র সীমান্ত রেখা বরাবর অন্যান্য সীমান্ত এলাকাতেও অনুকরণ করা হবে।

বিগত বছরগুলোতে লাও কাই-এর বাস্তব পরিস্থিতির সাথে বিভিন্ন কৌশল ও নীতির নমনীয়, সৃজনশীল এবং কার্যকর প্রয়োগ নানা ক্ষেত্র ও কাজে প্রদর্শিত হয়েছে, যেমন: মানবসম্পদ আকর্ষণের নীতি; ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে সম্পর্কিত প্রশাসনিক সংস্কার, বিশেষ করে গ্রামীণ এলাকার ডিজিটাল রূপান্তর মডেল; সমন্বিত ও আধুনিক অবকাঠামোর উন্নয়নে কৌশলগত অগ্রগতি বাস্তবায়ন; এবং পর্যটন ও সেবা খাতের উন্নয়ন ও প্রসারের নীতি।

এই লক্ষ্যকে বাস্তব রূপ দিতে, মেয়াদের শুরু থেকে প্রদেশের উত্তরাঞ্চলে পার্টি কমিটির পক্ষ থেকে দীর্ঘমেয়াদী রূপকল্পসহ ধারাবাহিক বিষয়ভিত্তিক প্রস্তাবনা জারি করা হয়েছে, যা আনুষঙ্গিক বাস্তবায়ন নীতিমালা জারির ভিত্তি হিসেবে কাজ করছে।

এগুলোর মধ্যে রয়েছে সা পা শহর, লাও কাই নগর, বাত সাত জেলা (পূর্বতন)-এর উন্নয়ন বিষয়ক পার্টি কমিটির বিষয়ভিত্তিক প্রস্তাবনা, বাণিজ্যিক কৃষি উৎপাদন, ডিজিটাল রূপান্তর এবং কর্মী সংক্রান্ত কাজের প্রস্তাবনা...

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল এবং প্রাদেশিক একীকরণ নীতি বাস্তবায়ন লাও কাইতে উন্নয়নের নতুন ক্ষেত্র, সুযোগ ও সম্ভাবনা উন্মোচন করছে।

বাস্তবতাকে কঠোরভাবে অনুসরণ করার এবং প্রদেশের প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে পার্টির নির্দেশনা, নীতিমালা ও দিকনির্দেশনাগুলোকে নমনীয় ও সৃজনশীলভাবে প্রয়োগ করার প্রয়োজনীয়তার ওপর ক্রমাগত জোর দেওয়া হচ্ছে, বিশেষ করে নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তিগুলোকে কার্যকরভাবে কাজে লাগানোর কৌশল ও নীতিমালাকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রে।

প্রথম প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসে উপস্থাপিত প্রাদেশিক পার্টি কমিটির খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনে প্রদেশের নতুন প্রবৃদ্ধি মডেলের অভিমুখ স্পষ্টভাবে তুলে ধরা হয়েছে। এর লক্ষ্য হলো সকল অর্থনৈতিক খাত, বিশেষ করে বেসরকারি খাতের উৎপাদন শক্তি ও সম্পদকে উন্মোচন ও মুক্ত করা, যা লাও কাইকে একটি শক্তিশালী প্রবৃদ্ধিকেন্দ্র এবং ভিয়েতনাম ও আসিয়ান দেশগুলোর সাথে চীনের দক্ষিণ-পশ্চিম অঞ্চলের অর্থনৈতিক বাণিজ্য সংযোগের কেন্দ্রে পরিণত করার ক্ষেত্রে যুগান্তকারী অগ্রগতি আনবে।

সুনির্দিষ্ট ও সামগ্রিক লক্ষ্য হলো লাও কাই প্রদেশকে এমনভাবে গড়ে তোলা যাতে এটি "সবুজ, সম্প্রীতিপূর্ণ, স্বতন্ত্র ও আনন্দময়" হয়ে ওঠে এবং একই সাথে "সীমান্ত রক্ষা, জনগণ রক্ষা, বন রক্ষা, পানি রক্ষা ও পরিবেশ রক্ষা"-র কাজকে অগ্রাধিকার দেওয়া।

এর উন্নয়ন জুড়ে, লাও কাই সর্বদা নিজেকে এই অঞ্চলের সামগ্রিক উন্নয়নের অংশ হিসেবে স্থাপন করেছে, যেখানে প্রদেশটি আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক সংযোগের চালিকাশক্তি, প্রবেশদ্বার এবং কেন্দ্র হিসেবে একটি গুরুত্বপূর্ণ অবস্থান ও ভূমিকা পালন করে আসছে।

পূর্ববর্তী সময়ের সাফল্য ও শিক্ষাকে ভিত্তি করে, লাও কাই প্রদেশ জনগণকে কেন্দ্রবিন্দুতে রাখার পাশাপাশি উন্নয়নের চালিকাশক্তি ও লক্ষ্য হিসেবে তাদের ভূমিকা অব্যাহত রেখেছে।

পরিচালনা ও শাসনের কার্যপ্রণালী এবং নীতিমালা হলো অভ্যন্তরীণ শক্তি, যা এক অনন্য মাত্রা ও কৌশলগত চিন্তাভাবনার অধিকারী, এবং এর মূল্যের পরিমাপ হলো স্থানীয় এলাকার ইতিবাচক পরিবর্তন ও উন্নয়ন। বিগত বছরগুলোতে লাও কাই-তে এর একটি সুস্পষ্ট উদাহরণ দেখা যায়।

উৎস: https://baolaocai.vn/van-dung-linh-hoat-sang-tao-co-che-chinh-sach-post883245.html