13 zvláštních ekonomických zón Vietnamu: Perlový ostrov Phu Quoc z města do zvláštní ekonomické zóny

Zvláštní ekonomická zóna Phu Quoc patří do provincie An Giang a začne fungovat od 1. července 2025.

Zvláštní zóna Phu Quoc má rozlohu přes 575 km² ^a žije v ní 157 629 obyvatel. Od 1. července 2025 bude tajemníkem stranického výboru zvláštní zóny pan Le Quoc Anh (bývalý tajemník městského výboru strany Phu Quoc). Předsedou lidového výboru zvláštní zóny bude pan Tran Minh Khoa (bývalý předseda městského lidového výboru Phu Quoc).

Roh zvláštní ekonomické zóny Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Žhavá debata o zemi

V říjnu 2004 vláda vydala projekt celkového rozvoje ostrova Phu Quoc v provincii Kien Giang do roku 2010 a vizi do roku 2020.

Na konferenci shrnující 20 let realizace projektu (konané v dubnu 2024) však musela vláda uznat, že „cíle byly v podstatě dosaženy“.

Vinpearl Safari Phu Quoc je místo, které přitahuje mnoho turistů při návštěvě této speciální zóny. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Oznámení Úřadu vlády č. 189/TB-VPCP ze dne 27. dubna 2024 o závěru předsedy vlády na konferenci shrnující výše uvedený projekt uvádí: „Rozvoj Phu Quoc neodpovídá jeho potenciálu a výhodám; rozvíjí se rychle s mnoha neudržitelnými faktory (čistá voda, elektřina, telekomunikační vlny, hygiena životního prostředí, absence továren, čistíren odpadních vod a zařízení vhodných pro danou velikost populace...“).“

Ekonomická a technická infrastruktura dosud není synchronizovaná. Správa lesů, půdy a zdrojů je stále nedostatečná, zejména pokud jde o realizaci projektů, stavební řád, městský řád, životní prostředí, kompenzace, podporu přesídlení a řešení stížností. Život části populace stále čelí obtížím…

Problém „horké výstavby“ na ostrově Phu Quoc začal v roce 2004 a v období 2013–2018 skutečně explodoval, když přišlo mnoho investorů, kteří budovali a rozvíjeli komerční služby a zejména cestovní ruch, což způsobilo prudký nárůst cen pozemků.

Podle statistik až 80 % investorů z Hanoje kupuje pozemky na ostrově Phu Quoc. Cena pobřežních pozemků v obci Hon Thom se v roce 2015 pohybovala od několika desítek milionů VND do stovek milionů VND/ha.

Zvláštní zóna Phu Quoc má krásné bílé písečné pláže. FOTO: NGO TRAN HAI AN

V letech 2017–2019, když se objevila zpráva, že se Phu Quoc brzy stane zvláštní ekonomickou zónou, investoři z Hanoje a Ho Či Minova Města spěchali s nákupem pozemků, což způsobilo den ode dne nárůst převodních cen.

Existují pozemky, které se kupují a prodávají 4–5krát denně, přičemž ceny stoupají z 5 miliard na 20 miliard VND/akr. Zejména lidé se hrnou do uliček, aby si koupili pozemky, bez ohledu na to, zda se jedná o plánovaný pozemek nebo zda má všechny potřebné dokumenty.

Noční trh Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

To vedlo k chaosu v zásahech do lesů, lesních pozemků, státem spravovaných pozemků a k nelegálnímu dělení, prodeji a výstavbě na ostrově.

Existují oblasti ohrožené hotspoty, jako jsou: Ganh Dau, Chuong Vich (komuna Ganh Dau); Duong Bao (komuna Duong); Rach Ham, Cay Sao (komuna Ham Ninh) a An Thoi ward...

Úsměvy obyvatel Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Během francouzského koloniálního období byl Phu Quoc okresem provincie Ha Tien. Po roce 1956 patřil okres Phu Quoc do provincie Kien Giang. Po 30. dubnu 1975 byl Phu Quoc okresem provincie Kien Giang (město Duong Dong a 3 obce Cua Duong, Duong To a Ham Ninh).

Phu Quoc v 90. letech 20. století. FOTO: BKG

Dne 17. února 1979 vládní rada přeskupila administrativní hranice 3 obcí v okrese Phu Quoc. Na konci dubna 1993 byla na základě souostroví Tho Chau založena obec Tho Chau a obec Bai Thom. V polovině března 1997 byla založena obec Ganh Dau. Začátkem roku 2023 byla obec An Thoi rozpuštěna a vzniklo město An Thoi a obec Hon Thom.

Dne 17. září 2014 vláda uznala okres ostrova Phu Quoc za městskou oblast 2. třídy.

Dne 9. prosince 2020 vydalo Národní shromáždění usnesení o založení města Phu Quoc v provincii Kien Giang na základě přirozené osídlené oblasti okresu Phu Quoc.

Dne 21. ledna 2025 vydal premiér rozhodnutí uznat město Phu Quoc za městskou oblast 1. třídy, která přímo spadají pod provincii Kien Giang.

Rybářská vesnice Thoi, Phu Quoc. FOTO: MAI THANH

V červnu 2025 vydal Stálý výbor Národního shromáždění usnesení č. 1654/NQ-UBTVQH15 o uspořádání správních jednotek na úrovni obcí v provincii An Giang.

V souladu s tím se celá přírodní oblast a populace obvodů Duong Dong, An Thoi a obcí Duong To, Ham Ninh, Cua Duong, Bai Thom, Ganh Dau a Cua Can staly zvláštní zónou Phu Quoc, která patří do provincie An Giang.

Rezort Sun Premier Village Primavera ve speciální zóně Phu Quoc, známé také jako středomořské město. FOTO: NGO TRAN HAI AN

V červnu 2022 zřídila provincie Kien Giang zvláštní pracovní skupinu pro kontrolu a řešení porušování zákonů o půdě, lesnictví a stavebnictví ve městě Phu Quoc a zjistila, že bylo narušeno 685 hektarů státní půdy a lesních pozemků (1 744 případů), ale město dosud získalo zpět pouze více než 198 hektarů.

Zvláštní ekonomická zóna Phu Quoc s přednostmi „modrého moře, bílého písku, žlutého slunce“. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Zejména do konce roku 2024 měl Phu Quoc v současné době přibližně 420 obytných jednotek, více než 8 707 pozemků, přes 900 domů a plochu přibližně 195 hektarů, které nebyly schváleny příslušnými orgány pro investiční politiky projektů, stavební povolení infrastruktury atd., a lokalita řeší porušení v souladu s právními předpisy.

V roce 2024 Lidová rada provincie Kien Giang (stará verze) varovala: „Za posledních 6 měsíců bylo v provincii zaznamenáno 537 případů trestných činů proti společenskému pořádku. Nejžhavější je situace s podvody a úplatkářstvím ve městě Phu Quoc.“

Zvláštní ekonomická zóna pouze pro cestovní ruch

V poslední době se Phu Quoc stal atraktivní destinací pro mezinárodní turisty díky svým mnoha krásným nedotčeným plážím, teplému počasí, zejména v zimě, rozvinuté turistické infrastruktuře s dopravním systémem, hotely, luxusními resorty atd.

Ohňostroj v resortu Sun Premier Village Primavera, ve speciální zóně Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Odhaduje se, že v prvních 6 měsících roku 2025 Phu Quoc přivítá téměř 4,5 milionu návštěvníků (o 33,3 % více než ve stejném období, což představuje 61,1 % ročního plánu), téměř 900 000 zahraničních návštěvníků (o 76,7 % více než ve stejném období, což představuje 75 % ročního plánu) a celkové tržby dosáhnou přibližně 21 588 miliard VND (o 92,6 % více než ve stejném období, což představuje 91,9 % ročního plánu).

Některá letoviska ve zvláštní ekonomické zóně Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Globální turistické standardy Phu Quoc jsou nižší než v Da Nangu.

Pan Bui Quoc Thai, ředitel odboru cestovního ruchu An Giang, to zdůraznil na konzultačním workshopu k projektu přeměny Phu Quoc na centrum služeb, vysoce kvalitní ekoturistiky, mořské a ostrovní turistiky národního i mezinárodního významu (6. června 2025).

Pan Thai jasně uvedl: Phu Quoc čelí problémům v oblasti infrastruktury a životního prostředí. Globální úroveň cestovního ruchu na Phu Quocu dosahuje pouze 13 %, což je méně než v Da Nangu (30 %).

Phu Quoc shora. FOTO: MAI THANH HAI

Při vývoji projektu měl Kien Giang (starý) strategii pozicionovat Phu Quoc jako vysoce kvalitní centrum ekoturistiky a zajistit harmonický rozvoj cestovního ruchu.

Phu Quoc se v současné době zaměřuje na přilákání investorů prostřednictvím modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) v oblasti obnovitelných zdrojů energie, luxusního cestovního ruchu a inteligentní infrastruktury a realizuje strategické projekty ve prospěch APEC 2027.

Přístav Thoi, zvláštní ekonomická zóna Phu Quoc. FOTO: MAI THANH

Tento projekt pomůže přibližně 17 500 domácnostem ve zvláštní ekonomické zóně Phu Quoc využívat pracovních míst, rozvoje ubytování v soukromí a turistických služeb s cílem dosáhnout do roku 2030 průměrného příjmu 150 milionů VND/domácnost/rok.

Sunset Town Phu Quoc je název, který dala společnost Sun Group projektu komplexu s inspirací středomořské architektury, postavenému v An Thoi, ve speciální zóně Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Výběrem Phu Quoc jako místa konání konference APEC 2027 se ostrov zaměřuje na propagaci image cestovního ruchu na Phu Quoc jako bezpečné a přátelské destinace.

Architektonické komplexy postavené společností Sun Group ve zvláštní zóně Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

V současné době se v lokalitě rozšiřuje mezinárodní letiště Phu Quoc, aby do roku 2030 dosáhlo kapacity 10 milionů cestujících (2,5 milionu mezinárodních cestujících) s tržbami ve výši 50 000 miliard VND; do roku 2045 by mělo odbavit 15 milionů cestujících (3 miliony mezinárodních cestujících) s tržbami ve výši 75 000 miliard VND; a dále se rozvíjí námořní přístav schopný přijímat lodě s kapacitou 4 000 cestujících.