Zajištění sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů v novém kontextu

TCCS - Naše strana a stát vždy věnují pozornost budování a provádění sociální politiky a považují ji za cíl i hnací sílu udržitelného rozvoje a sociopolitické stability. 13. celostátní sjezd strany zdůraznil otázku zajištění sociálního zabezpečení a sociálních dávek, podporu implementace sociální péče a sociálního zabezpečení ve spojení s posilováním řízení sociálního rozvoje, zajištění sociálního pokroku a rovnosti, zajištění udržitelnosti sociálních politik a zaměření na základní a nezbytné potřeby lidí, pokud jde o bydlení, dopravu, vzdělávání, zdravotní péči a zaměstnání.

Člen politbyra a premiér Pham Minh Chinh se zúčastnil slavnostního zahájení školního roku 2024-2025 na střední škole Nguyen Dinh Chieu v Hanoji. Foto: VNA

Nový kontext a mezinárodní zkušenosti se zajišťováním sociálního zabezpečení a řešením sociálních problémů

Od pandemie COVID-19 se světová i domácí situace hodně změnila, což vytvořilo nové příležitosti a výzvy pro socioekonomický rozvoj obecně a zejména pro zajištění sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů.

Zaprvé , složité a nepředvídatelné změny světové politické a ekonomické situace, mnoho konfliktů ve světě, úpravy politik hlavních zemí... mají negativní dopad na hospodářský růst Vietnamu, jelikož Vietnam je ekonomika s vysokou mírou otevřenosti, což představuje rizika pro zaměstnanost, příjmy pracovníků a také zdroje pro zajištění sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů.

Za druhé , vzestup digitální transformace, aplikace umělé inteligence a rozvoj vědy a techniky vytvořily nové příležitosti k zajištění sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů, a zároveň způsobily nové výzvy, pokud jde o zaměstnanost, příjmy, digitální nerovnost a riziko ekonomické zaostalosti, což vede k problémům se sociálním zabezpečením.

Za třetí , proces reorganizace politického systému podle usnesení Ústředního výkonného výboru č. 18-NQ/TW ze dne 25. října 2017 o „Některých otázkách týkajících se pokračování v inovacích a reorganizaci politického systému s cílem jeho zefektivnění, efektivity a účinnosti“ a rozvojová orientace země v nové éře vytváří průlomy a nové impulsy k řešení otázek sociálního zabezpečení a sociálních otázek, a zároveň způsobuje krátkodobé výzvy v oblasti zajišťování sociálního zabezpečení a řešení sociálních otázek. Z pohledu zaměstnanosti a trhu práce povede reorganizace aparátu spojená se zefektivněním mzdového účetnictví k přesunu části pracovní síly z veřejného do soukromého sektoru, což na jedné straně poskytne více pracovních zdrojů pro trh, na straně druhé vytvoří tlak na vytváření pracovních míst pro pracovníky, kariérní přechod pracovníků z veřejného do soukromého sektoru a také způsobí riziko odlivu mozků z veřejného sektoru.

Za čtvrté , změna klimatu má silný dopad na Vietnam, zvyšuje bezpečnostní rizika a související sociální problémy. Zároveň světové trendy, stejně jako politika strany a státu v oblasti zelené transformace, zeleného růstu, snižování čistých emisí a udržitelného rozvoje, vytvářejí výzvy a příležitosti k řešení sociálních problémů. Změna klimatu představuje rizika pro socioekonomický rozvoj, zejména pro živobytí chudých a zranitelných. Zároveň proces zelené transformace a reakce na změnu klimatu vytvářejí nová pracovní místa a rozvojové příležitosti. Lepší životní prostředí zlepší zdraví a sníží tlak na zdravotní péči.

Za páté , rychlé stárnutí populace ve Vietnamu představuje výzvy v oblasti sociálního zabezpečení a souvisejících sociálních otázek. Od roku 2010 se přirozená porodnost snížila z 10,27 ‰ na 9,1 ‰ v roce 2022 v důsledku poklesu hrubé porodnosti ze 17,07 ‰ na 15,2 ‰ a hrubé úmrtnosti z 6,8 ‰ na 6,1 ‰. To vytváří výzvy pro pracovní sílu, hospodářský růst a také zvyšuje potřebu zajistit sociální zabezpečení pro seniory.

Za šesté , rychlá urbanizace, industrializace, modernizace a ekonomická restrukturalizace vytvářejí výzvy v oblasti sociálního zabezpečení a sociálních otázek. Urbanizace, industrializace, modernizace a ekonomická restrukturalizace transformovaly strukturu práce, zaměstnanosti a povolání. V důsledku toho se zlepšily příjmy, životní podmínky, schopnost zajistit sociální zabezpečení a řešit sociální problémy a pracující mají možnost těšit se z lepších materiálních i duchovních podmínek.

Pandemie COVID-19 měla negativní dopad na sociální zabezpečení, což vedlo k mnoha sociálním problémům v zemích po celém světě a zároveň je zhoršilo. Země po celém světě proto zavedly řadu opatření, která mají za cíl reagovat na pandemii, podporovat osoby negativně postižené pandemií, zejména zranitelné, a zároveň zkoumat a inovovat systém sociálního zabezpečení a sociální politiky po pandemii, aby odpovídaly novému kontextu, lépe uspokojovaly potřeby sociálního zabezpečení a řešily sociální problémy. Mezi ně patří mimo jiné:

Zaprvé , úprava politik na podporu práce a zaměstnanosti během pandemie a po ní, a zároveň podpora procesu restrukturalizace práce a povolání, přizpůsobení se demografickým podmínkám, socioekonomickým podmínkám a novým trendům. Zejména se zaměřením na následující hlavní směry: 1. Vytváření nových pracovních míst prostřednictvím politik na podporu a podporu podniků v rozvoji směrem k využívání digitálních technologií, zelených technologií a udržitelného rozvoje; 2. Zavádění politik na podporu vzdělávání a kariérních změn pro pracovníky s cílem přizpůsobit se změnám a novým požadavkům trhu práce v procesu digitální a zelené transformace; 3. Budování dobrého systému sociálního zabezpečení s cílem vytvořit záchrannou síť pro pracovníky v procesu kariérních změn; 4. Zaměření investičních zdrojů na rozvoj vzdělávání a odborné přípravy, budování školicích programů, které se přizpůsobí novým požadavkům procesu zelené transformace, a aplikace vědy a techniky ze čtvrté průmyslové revoluce.

Za druhé , pandemie COVID-19 odhalila otázku krytí a přístupu k systému sociálního pojištění, jakož i udržitelnosti systému. Proto během pandemie a po ní mnoho zemí upravilo systém sociálního pojištění směrem k rozšíření krytí, zejména u důchodů, a zvýšilo úroveň dávek pro účastníky sociálního pojištění. Povzbuzovalo pracovníky, aby pokračovali v práci i po odchodu do důchodu. Politiky sociálního pojištění se zaměřují na zvýšení přístupu a krytí sociálním pojištěním pro lidi; zavádění opatření k vybudování udržitelného penzijního fondu v trendu stárnutí populace. Inovace v metodách placení pojištění, subjektech placení pojištění a metodách správy penzijních fondů jsou opatření, která mnoho zemí používá k rozšíření krytí sociálním pojištěním. Politiky penzijní reformy uplatňované zeměmi po celém světě lze rozdělit do dvou velkých skupin: reformy k zajištění dlouhodobé udržitelnosti a přiměřenosti penzijního systému; politiky, které rozšiřují přístup k penzijním dávkám pro určité skupiny prostřednictvím nových možností pro zakoupitelné příspěvky nebo nových penzijních iniciativ.

Za třetí , pokud jde o sociální pomoc, země zavedly flexibilní politiku, rozšiřovaly cílové skupiny pro pomoc a zaměřovaly se na peněžní pomoc lidem během pandemie a po ní, aby překonaly negativní dopady pandemie na životy lidí, zejména zranitelných skupin. Pandemie ukázala důležitou potřebu, aby asijsko-pacifický region pokračoval v budování modernějšího a komplexnějšího systému sociální ochrany, který je schopen reagovat na otřesy a přizpůsobovat se novým výkyvům na trhu práce.

Za čtvrté , pokud jde o přístup k základním sociálním službám, mnoho zemí má zájem o zlepšení přístupu ke zdravotnickým službám a omezení nerovnosti v přístupu k sociálním službám, například investicemi do rozvoje systému vzdálené zdravotní péče. Například vlády Saúdské Arábie, Filipín, Indonésie, Íránu... investují do aplikace informačních technologií k rozvoji online služeb objednávání léků, elektronických receptů, vytváření elektronických zdravotních záznamů, konzultací, vyšetření a léčby na dálku... s cílem zvýšit příležitosti k přístupu k kvalitním zdravotnickým službám a jejich využívání.

Aktuální stav sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů ve Vietnamu

O úspěších

Za prvé, Vietnam vyřešil problém zaměstnanosti a dobře rozvinul trh práce. Díky tomu se míra nezaměstnanosti ve Vietnamu udržuje na nízké a relativně stabilní úrovni. I když vypukla pandemie COVID-19, míra nezaměstnanosti se zvýšila, ale ve srovnání s obecnou úrovní ve světě byla stále nízká. Díky úspěchům hospodářského rozvoje a přilákání investic od podniků se zvýšila poptávka po pracovní síle, což zajišťuje pracovní místa s rostoucími příjmy pro pracovníky.

Za druhé, rozsah sociálního pojištění se nadále rozšiřuje, zatímco zákony o sociálním pojištění se upravují, doplňují a vylepšují s cílem zvýšit jejich atraktivitu, flexibilitu a udržitelnost, naposledy s vydáním zákona o sociálním pojištění v roce 2024, který splňuje nové požadavky národního rozvoje. Rozšiřuje se okruh subjektů účastnících se povinného sociálního pojištění.

Za třetí, sociální pomoc se rozvinula z hlediska režimů, mechanismů řízení a kapacity reakce. Pravidelná pomoc se rozšířila co do rozsahu i příjemců. Naléhavá pomoc byla efektivněji propagována a řízena. Zejména naléhavá pomoc jasně prokázala svou roli v reakci na pandemii COVID-19, přírodní katastrofy, bouře a povodně.

Za čtvrté , sociální služby se pozoruhodně rozvinuly a obecně zajistily lepší dostupnost a kvalitu služeb. Vzdělávání bylo věnováno pozornost z hlediska rozvoje v rozsahu, postupných inovací směrem k mezinárodní integraci a posílení autonomie veřejných školských jednotek. Do zdravotnictví bylo investováno do rozšiřování zařízení pro lékařské vyšetření a péči, zlepšování kvality, modernizace zařízení a vybavení. Stát i místní orgány věnovaly pozornost politice sociálního bydlení a likvidaci zchátralých domů, zlepšila se i čistota vody. Klíčovou otázkou se stala hygiena životního prostředí, které se dostává pozornosti a směru ze strany státu i místních orgánů.

Za páté, snižování chudoby a sociální nerovnosti jsou světlými body v řešení problémů sociálního zabezpečení a sociálních otázek v naší zemi. Míra chudoby se rapidně snížila a sociální nerovnost se podařilo zvládnout. V některých lokalitách již chudé domácnosti nejsou.

O omezeních

Zaprvé , trh práce a zaměstnanost odhalily mnoho nedostatků a jsou neudržitelné a dosud se nestaly pevným základem pro řešení sociálního zabezpečení a dalších sociálních otázek. Přestože míra nezaměstnanosti zůstává nízká, podzaměstnanost, nejistá zaměstnání a práce s nízkými příjmy jsou stále poměrně běžné. Míra lidí pracujících v neformálním sektoru je stále vysoká, což vede k rizikům pro příjmy a riziku nedostatečné ochrany v rámci pracovních smluv a sociálního pojištění.

Za druhé , pokrytí sociálním pojištěním je stále nízké a tempo rozšiřování krytí je pomalé. Přestože se míra pokrytí zvýšila, bez průlomového řešení bude obtížné dosáhnout cíle zvýšení pokrytí sociálním pojištěním.

Za třetí , sociální pomoc stále vykazuje mnoho omezení, zejména u nouzové sociální pomoci, když dojde k náhlému šoku v oblasti sociálního zabezpečení.

Za čtvrté, sociální služby se výrazně zlepšily, ale přístup ke službám, zejména jejich kvalita, stále souvisí s mnoha problémy, a to i v městských oblastech, ekonomických centrech a velkých průmyslových centrech.

Za páté , snižování chudoby dosáhlo mnoha působivých výsledků, ale míra chudých lidí v odlehlých oblastech a oblastech s etnickými menšinami je stále vysoká a míra opětovného upadnutí do chudoby je stále vysoká.

O příčině

Objektivní důvody:

Zaprvé, světová politická a ekonomická situace prošla mnoha složitými a nepředvídatelnými výkyvy, zejména od vypuknutí pandemie COVID-19, která negativně ovlivnila socioekonomický systém naší země, čímž prohloubila řadu sociálních problémů a přinesla řadu nových výzev.

Za druhé , navzdory socioekonomickým úspěchům je Vietnam stále ekonomikou se středními příjmy, nízkou úrovní socioekonomického rozvoje, neudržitelným rozvojem a omezenými investičními zdroji pro sociální zabezpečení a řešení sociálních problémů.

Za třetí , sociální zabezpečení a sociální otázky mají velmi široký záběr, týkají se mnoha odvětví, oblastí, mnoha témat, mnoha různých politik a zákonů a jsou řízeny a implementovány mnoha agenturami, ministerstvy a úrovněmi. Organizace je proto náchylná k riziku rozptýlenosti, rozptýlenosti, nekoordinovanosti a obtížného hodnocení její efektivity.

Za čtvrté , digitální transformace, zelená transformace, změny v povědomí, životním stylu, práci a spotřebě ovlivňují socioekonomický systém, a tím i sociální zabezpečení a řešení sociálních problémů.

Kromě objektivních příčin jsou omezení v oblasti sociálního zabezpečení a sociálních otázek způsobena také mnoha subjektivními příčinami, které jsou uvedeny v následujících bodech:

Zaprvé , pomalá institucionalizace a neúplná institucionalizace stranických politik a směrnic v oblasti socioekonomického rozvoje, politik sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů.

Za druhé , slabým článkem je stále implementace, která snižuje účinnost politik. Mnoho politik a pokynů je humánních a má dobré úmysly, ale jejich implementace neprobíhá tak, jak se očekávalo.

Za třetí , systém sociálního zabezpečení a sociální politika nebyly navrženy tak, aby zajišťovaly systematičnost, propojenost, rozmanitost a vícevrstvost a postrádají flexibilitu, aby mohly reagovat na otázky sociálního zabezpečení a sociálních věcí a řešit je v kontextu rychlých změn ve světě i v zemi s mnoha sociálními a bezpečnostními otřesy. Státní řídicí aparát pro sociální zabezpečení a sociální otázky je v současnosti v mnoha agenturách a ministerstvech, takže plánování a koordinace synchronních a konzistentních politik je obtížné.

Za čtvrté, povědomí řady vedoucích pracovníků, manažerů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců o zajišťování sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů je stále nedostatečné. Neuvědomují si, že řešení sociálních problémů nespočívá jen v podpoře zranitelných skupin či humanitárních otázek, ale také v uvolnění a rozvoji lidských zdrojů, což je cílem a hnací silou socioekonomického rozvoje.

Za páté, digitální transformace v oblasti zajišťování sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů je stále pomalá. Nebyl vybudován systém databází sociálního zabezpečení a sociálních problémů a integrován do celostátní databáze obyvatelstva. Potenciál digitální transformace v oblasti řízení, provozu a poskytování veřejných služeb souvisejících se sociálním zabezpečením a sociálními problémy nebyl efektivně využit.

Zdravotní sestry se starají o nemocné novorozence v Neonatologickém centru (Centrální porodnice)_Foto: VNA

Některé vznesené otázky

Zaprvé, výzkum zaměřený na zvýšení flexibility, schopnosti reagovat a přizpůsobit se a rychlé nalezení účinných způsobů, jak reagovat na náhlé otřesy v oblasti sociálního zabezpečení.

Současný systém sociálního zabezpečení je navržen především tak, aby sloužil běžným bezpečnostním potřebám, nikoli tak, aby dobře reagoval na šoky, a postrádá mechanismy pro efektivní mobilizaci, využívání a distribuci zdrojů sociálního zabezpečení, zejména v případě nouzové sociální pomoci. Systém sociálního zabezpečení není synchronní, pokud jeho struktuře stále chybí propojení, což vytváří vícevrstvou a rozmanitou síť sociálního zabezpečení s velkou oblastí pokrytí.

Velký počet pracovníků, zejména těch v neformálním sektoru, je mimo síť sociálního zabezpečení, protože se neúčastní sociálního pojištění, nemají přístup k sociální pomoci nebo k ní mají potíže a nepobírají důchody ani starobní dávky. Systém sociálního zabezpečení tak pokrývá pouze skupinu s vysokými příjmy pracující ve formálním sektoru a skupinu s nízkými příjmy (chudí, téměř chudí, osoby se zdravotním postižením atd.).

Za druhé, zvážit vytvoření průlomové politiky v oblasti přístupu k bydlení pro osoby s nízkými příjmy, se zaměřením na rozvoj nájemního bydlení s nízkým nájemným pro osoby s nízkými příjmy.

Bydlení pro osoby s nízkými příjmy je v městských a průmyslových oblastech Vietnamu stále větším problémem. Vzhledem k rychlému růstu cen nemovitostí je přístup k bydlení pro nízkopříjmové pracovníky v městských oblastech stále obtížnější. Rozvoj sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy dosud nebyl tak úspěšný, jak se očekávalo. Dokument XIII. sjezdu a řada stranických dokumentů nastolily otázku rozvoje sociálního bydlení. Politika průlomu v oblasti bydlení pro osoby s nízkými příjmy však nebyla jasně stanovena a politika rozvoje nájemního bydlení pro osoby s nízkými příjmy nebyla zmíněna.

Při současném přístupu, i kdyby byl vybudován systém sociálního bydlení, je cena sociálního bydlení stále nad rámec možností lidí s nízkými příjmy. Proto je nutné nastolit otázku dosažení významného pokroku v přístupu k bydlení pro osoby s nízkými příjmy se zaměřením na rozvoj nájemního bydlení pro osoby s nízkými příjmy za odpovídající ceny. Ve skutečnosti většina lidí s nízkými příjmy v průmyslových zónách a městských oblastech stále bydlí v pronájmu.

Za třetí, prozkoumat a vypracovat zákon o sociální pomoci.

Sociální pomoc je jedním z důležitých pilířů pro zajištění sociálního zabezpečení. V poslední době odhalila implementace sociální pomoci, zejména nouzové sociální pomoci během pandemie COVID-19, mnoho omezení. Obsah sociální pomoci je stále roztříštěný a chybí mu synchronizace, zejména v případě nouzové pomoci. Asistenční činnosti také postrádají finanční prostředky, spoléhají se především na státní rozpočet podle usnesení Národního shromáždění, vlády a sociálních příspěvků. Vzhledem k právním předpisům je systém organizace sociální pomoci rozptýlen v mnoha institucích, což vede k nekonzistentnosti v implementaci. V současné době neexistuje samostatný zákon pro sociální pomoc a související obsah je stanoven pouze v řadě článků mnoha dalších zákonů, jako je zákon o osobách se zdravotním postižením, zákon o seniorech, zákon o dětech, zákon o rovnosti žen a mužů, zákon o vietnamských pracovnících pracujících v zahraničí na základě smluv atd., ve vládních nařízeních, což vede k obtížím v účinné implementaci.

Proto je nyní naléhavou otázkou potřeba jednotného právního dokumentu o sociální pomoci, který by zajistil vysokou zákonnost, konzistenci ve směřování, správě, mobilizaci zdrojů a organizaci činností sociální pomoci.

Za čtvrté, zkoumat a vyvíjet mechanismy, předpisy a plány pro zajištění nouzového sociálního zabezpečení v případě přírodních katastrof a epidemií.

Nedávná pandemie COVID-19 a tajfun Yagi ukázaly, že bylo provedeno mnoho aktivit v oblasti reakce a podpory sociálního zabezpečení, ale proces implementace vyvolal řadu otázek, které vyžadují další výzkum a zlepšení, včetně účinného uplatňování předpisů na ochranu práv lidí v oblasti sociálního zabezpečení.

Za páté, prozkoumejte model, který by pracovníkům umožnil zvolit si formu příspěvku a dávek sociálního pojištění.

Každá forma příspěvku a dávky sociálního pojištění má určité výhody. Přechod na režim definovaných příspěvků s individuálními účty sociálního pojištění má za cíl pomoci zaměstnancům proaktivně využívat a kontrolovat své dávky sociálního pojištění a zároveň snížit riziko nutnosti podporovat Fond sociálního pojištění ze státního rozpočtu a vytvořit motivaci pro zaměstnance k práci i ve stáří.

Na druhou stranu, jedním z důvodů, proč se řada pracovníků aktivně neúčastní sociálního pojištění, jsou obavy z rizika změny režimu sociálního pojištění po odchodu do důchodu a nedokážou si vypočítat, kolik sociálního pojištění zaplatili a kolik dostanou v důchodu. Navíc, když je zaměstnání nestabilní a není jasné, zda si mohou zaplatit požadovaný počet let pro pobírání sociálního pojištění, pracovníci se placení sociálního pojištění obvykle vyhýbají, nebo pokud zaplatili, vyberou si sociální pojištění jednorázově. Pokud se použije forma osobního účtu, bude příspěvek pracovníků na sociální pojištění fungovat jako dlouhodobé úspory, což pracovníkům pomůže být proaktivní a cítit se bezpečně s příspěvky na sociální pojištění. Aby se omezilo jednorázové vybrání sociálního pojištění pracovníky, pokud si sociální pojištění vyberou předčasně, mohou si jej vybrat pouze ze svého osobního účtu a nedostanou příspěvek zaměstnavatele. Kromě toho se tím také vytváří flexibilita a diverzifikace v příspěvcích a dávkách sociálního pojištění, takže si účastníci mohou vybrat podle svých potřeb, přání a schopností přispívat.

Za šesté , zvýšit úroveň podpory pojistného pro účastníky dobrovolného sociálního pojištění a umožnit účastníkům dobrovolného sociálního pojištění požívat plných dávek sociálního pojištění, jako je povinné sociální pojištění.

V současné době je míra účasti na dobrovolném sociálním pojištění velmi nízká, a to zejména u těch, kteří se účastnili povinného sociálního pojištění a musí si platit dodatečné období, aby získali nárok na důchod. Míra lidí pracujících v neformálním sektoru a zemědělství je velmi vysoká. Pokud nebudeme podporovat účast na dobrovolném sociálním pojištění, bude velmi obtížné rozšířit pokrytí sociálním pojištěním, a tím i zajistit sociální zabezpečení pro velký počet pracovníků. Současný režim dobrovolného sociálního pojištění není účinný při přilákání pracovníků k účasti na dobrovolném sociálním pojištění. Cíle zvýšit míru účasti na dobrovolném sociálním pojištění bude obtížné dosáhnout bez politických průlomů, které by přilákaly větší účast.

Státní podpora zaměstnanců v účasti na sociálním pojištění byla mezitím v řadě zemí úspěšně uplatněna a implementována. V současné době je nová úroveň podpory uplatňovaná od roku 2018 stále nízká a nestačí k přilákání zaměstnanců. Na základě rozpočtových podmínek stát rozhoduje o rozsahu podpory a rozsahu podpůrných předmětů. V některých oblastech nebo u některých předmětů je možné provádět pilotní studie. Tato úprava také zvyšuje atraktivitu, takže by se režim sociálního pojištění měl rozšířit na dobrovolné sociální pojištění, místo aby byl omezen na mateřství, důchod a úmrtí. Vzhledem k tomu, že počet účastníků dobrovolného sociálního pojištění není vysoký, platby za rozšířený režim sociálního pojištění nebudou na Fond sociálního pojištění vyvíjet velký tlak.

Za sedmé, zdokonalit právní základ pro podporu role společensko-politických organizací, sociálních organizací a komunit při zajišťování sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů.

Sociopolitické organizace, sociální organizace a komunitní organizace hrají velmi důležitou roli v zajišťování sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů. Přestože je role těchto organizací institucionalizována, úroveň pokrytí není vysoká, což nevytváří podmínky pro to, aby organizace lépe prosazovaly svou roli v mobilizaci sociálních zdrojů a efektivním využívání zdrojů k zajištění sociálního zabezpečení a řešení sociálních problémů. Prosazování role sociopolitických organizací, sociálních organizací a komunit má schopnost mobilizovat velké množství sociálních zdrojů pro zajištění sociálního zabezpečení, přispívat k doplnění zdrojů pro zajištění sociálního zabezpečení a snižovat závislost na státním rozpočtu.

Za osmé , urychleně vybudovat informační systém sociálního zabezpečení a sociálních otázek integrovaný s národním systémem dat o obyvatelstvu.

Pro návrh a provozování modelu sociálního zabezpečení je nutné vybudovat systém správy informací o sociálním zabezpečení, jako jsou demografické informace, populace, věk, velikost rodiny, vzdělání, zaměstnanost, příjem, zdraví, sociální pojištění, chudoba, hlad, schopnost zajistit sociální zabezpečení a režimy sociálního zabezpečení, které jsou a budou požívány... Informace o sociálním zabezpečení jsou v managementu stále rozptýlené, na některých místech nepřesné, neaktualizované a obtížně dostupné i pro řídící agentury, vědecký výzkum, organizace zapojené do zajišťování sociálního zabezpečení, jako jsou společensko-politické organizace, sociální organizace, komunity, podniky a jednotlivci. To způsobuje potíže s plánováním a implementací politik, hodnocením účinnosti politik a programů sociálního zabezpečení, správnou identifikací příjemců, což vede k duplicitě a překrývání politik a podpory a k obtížím s monitorováním výsledků... Proto je nezbytné mít transparentní, jasný a aktualizovaný informační systém, který usnadní řízení a implementaci sociálního zabezpečení.

Zdroj: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1115703/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-va-giai-quyet-van-de-xa-hoi-trong-boi-canh-moi.aspx