Zrušení školských rad: Příležitosti a výzvy plynoucí z enginu „3 v 1“

Bỏ hội đồng trường: Cơ hội và thách thức từ động cơ '3 trong 1' - Ảnh 1. — Zasedání školské rady Technické univerzity (Národní univerzita v Ho Či Minově Městě). Jedná se o školu s efektivní školskou radou - Foto: NHU QUYNH

Rezoluce 71 politbyra označuje tajemníka strany, který je zároveň vedoucím vysoké školy, za „motor 3 v 1“, který sbližuje politickou, správní a administrativní moc.

Tento model slibuje řešení rozptýlení moci, urychlení rozhodování a zvýšení odpovědnosti. Čím silnější jsou však pobídky, tím větší je riziko nerovnováhy bez řádného dohledu a akademického vedení.

Poučení z Číny ukazuje, že koncentrace moci vytváří jak hnací sílu rozvoje, tak i potenciální riziko. V Číně je tajemník strany „osobou číslo jedna“ na univerzitě, prezident je pouze zástupcem tajemníka odpovědným za akademickou práci. Všechna důležitá rozhodnutí řídí a schvaluje stranický výbor.

Tajemník je zároveň osobou s rozhodovací pravomocí i manažerem, koordinátorem a politickým zástupcem. Díky tomu může mnoho univerzit mobilizovat zdroje od státu, místních samospráv a podniků, úzce propojené s národními strategiemi, jako je „Made in China 2025“ nebo programy umělé inteligence a zelených technologií.

Mnoho tajemníků je však kritizováno za nedostatek akademického vzdělání, administrativní sklony a podkopávání autonomie a kreativity univerzit. To je zároveň vzorem síly i varováním.

Ve Vietnamu rezoluce č. 71 definuje tajemníka strany jako hlavu vysoké školy . Tato politika pomáhá sjednotit vedení a překonat situaci „tří hlav“: stranický výbor - školská rada - správní rada.

Centralizovaná moc také zkracuje dobu potřebnou k rozhodování o personálu, financích a strategii a zajišťuje důsledné provádění politických směrnic. Zároveň však klade nový požadavek: vedoucí musí splňovat „dvojí metr“: jak politickou odvahu, tak pochopení moderního řízení univerzity.

Model tajemníka strany, který je zároveň vedoucím, lze přirovnat k vozidlu vybavenému „motorem 3 v 1“. Tajemník je zároveň politickým vůdcem i administrátorem – provozovatelem a zároveň administrativní právnickou osobou univerzity. Tři mocnosti sbíhající se v jedné pozici vytvářejí velmi silný motor, který pomáhá vozidlu jezdit rychle, rozhodně a bez rozptylu moci jako dříve.

Čím výkonnější je motor, tím spolehlivější musí být brzdění a naváděcí signály. Brzdění je mechanismem monitorování, kontroly a transparentnosti; naváděcí signály představují správnou politickou orientaci, spojenou s akademickou autonomií a sociálními potřebami. Bez těchto dvou prvků může vozidlo snadno ztratit kontrolu nebo vyjet z trati.

Je třeba zohlednit i vztahy s průmyslem. Dříve měly školské rady zástupce z podnikání, což pomáhalo propojit strategie vzdělávání s potřebami pracovní síly.

Nyní, když tento kanál již neexistuje, je snadné oslabit spojení mezi školami, podniky a společností. Čína má zkušenosti se zřizováním poradních sborů a kooperativních aliancí, které by tento problém kompenzovaly. Vietnam potřebuje alternativní mechanismy: poradní rady pro podniky, dohody o strategické spolupráci a zprávy o odpovědnosti vůči trhu práce.

Jednou z diskutovaných možností je, aby tajemník strany sloužil i jako ředitel školy. Tento model je extrémně kompaktní, zabraňuje konfliktům pravomocí a urychluje rozhodování. Absolutní koncentrace moci a přetížení prací však představují riziko zahlcení akademické obce.

Tuto možnost lze uplatnit u malých, aplikačně orientovaných škol, ale u multidisciplinárních, výzkumně orientovaných univerzit na národní úrovni je nutné zachovat relativní oddělení: tajemník se stará o politickou a strategickou orientaci, ředitel se stará o akademickou a administrativní záležitosti.

Je nutné propagovat výhody a překonávat omezení tohoto modelu standardizací vůdčích schopností, propojováním podniků a společnosti a podporou kreativního akademického prostředí. Pouze tehdy se „vůdce“ stane skutečným profesionálním hybatelem, který povede vietnamské univerzity k integraci a udržitelnému rozvoji.